我国及部分省市旅游服务行业相关政策深入实施旅游服务质量提升行动

2023-01-03 10:18

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旅游服务是指旅游业服务人员通过各种设施、设备、方法、手段、途径和“热情好客”的种种表现形式，在为旅客提供能够满足其生理和心理的物质和精神的需要过程中，创造一种和谐的气氛，产生一种精神的心理效应，从而触动旅客情感，唤起旅客心理上的共鸣，使旅客在接受服务的过程中产生惬意、幸福之感，进而乐于交流，乐于消费的一种活动。

我国旅游服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国旅游市场竞争态势研究与投资战略调研报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进旅游服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”旅游业发展规划》深入实施旅游服务质量提升行动，建立健全旅游市场服务质量评价体系，形成科学有效的服务监测机制。支持旅行社转型升级，提升旅游景区、旅游饭店、旅行社等服务水平。企事业单位对外接待游客，需明确负责旅游相关事务的部门。

我国旅游服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2018年3月	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见	以品牌化提高满意度。按照个性化需求，实施旅游服务质量标杆引领计划和服务承诺制度，建立优质旅游服务商名录，推出优质旅游服务品牌，开展以游客评价为主的旅游目的地评价，不断提高游客满意度。
2018年10月	国务院办公厅	完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)	创新发展生活类信息消费，重点发展面向社区生活的线上线下融合服务、面向文化娱乐的数字创意内容和服务、面向便捷出行的交通旅游服务。
2020年8月	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见	支持西部地区发挥生态、民族民俗、边境风光等优势，深化旅游资源开放、信息共享、行业监管、公共服务、旅游安全、标准化服务等方面国际合作，提升旅游服务水平。
2021年2月	中共中央国务院	国家综合立体交通网规划纲要	完善公路沿线、服务区、客运枢纽、邮轮游轮游艇码头等旅游服务设施功能，支持红色旅游、乡村旅游、度假休闲旅游、自驾游等相关交通基础设施建设，推进通用航空与旅游融合发展。
2021年4月	文化和旅游部	“十四五”文化和旅游发展规划	建立旅游服务质量评价体系，推广应用先进质量管理体系和方法，推行服务质量承诺制度。推动旅行社和在线旅游企业的产品创新，提高专业服务能力。
2021年5月	文化和旅游部	文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管提升旅游服务质量的指导意见	构建高效协调的旅游服务质量监管体系。加强旅游服务质量基础理论研究。推动旅游服务质量监管立法研究。加快制定旅游服务质量监管目录、流程和标准，构建高效协同的旅游服务质量监管体系。依法实施旅游服务质量监管，强化服务质量源头管控。开展不合理低价游综合治理行动。
2021年8月	国务院	全民健身计划(2021—2025年)	通过普及推广冰雪、山地户外、航空、水上、马拉松、自行车、汽车摩托车等户外运动项目，建设完善相关设施，拓展体育旅游产品和服务供给。
2021年11月	中共中央国务院	中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见	开发老年旅游产品和线路，提升老年旅游服务质量和水平
2022年1月	国务院	“十四五”旅游业发展规划	深入实施旅游服务质量提升行动，建立健全旅游市场服务质量评价体系，形成科学有效的服务监测机制。支持旅行社转型升级，提升旅游景区、旅游饭店、旅行社等服务水平。企事业单位对外接待游客，需明确负责旅游相关事务的部门。
2022年2月	国务院	“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划	支持社会力量建设旅居养老旅游服务设施，结合各地自然禀赋，形成季节性地方推介目录，加强跨区域对接联动，打造旅居养老旅游市场。

资料来源：观研天下整理

部分省市旅游服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动旅游服务行业的发展，比如河北省发布的《河北省文化和旅游发展“十四五”规划》拓展公共文化设施的旅游服务功能，依托图书馆、文化馆、纪念馆、剧院等公共文化设施增加旅游服务设施，适当拓展基层综合性文化服务中心旅游咨询、文创商品售卖等功能，培育主客共享的美好文化和旅游生活空间。

部分省市旅游服务行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2021年10月	河北省文化和旅游发展“十四五”规划	拓展公共文化设施的旅游服务功能，依托图书馆、文化馆、纪念馆、剧院等公共文化设施增加旅游服务设施，适当拓展基层综合性文化服务中心旅游咨询、文创商品售卖等功能，培育主客共享的美好文化和旅游生活空间。
天津市	2022年3月	关于促进生活性服务业发展的若干措施	促进文化、体育、休闲与旅游融合发展，以文化为纽带，将文化元素植入旅游服务，实现工业旅游、红色旅游、会展旅游、邮轮旅游、研学旅游、体育旅游、节庆旅游和养生旅游等互联互融，拓展文化和旅游新市场。
黑龙江省	2021年10月	黑龙江省“十四五”标准化建设发展规划	建立旅游服务标准体系。围绕龙江全域旅游发展，制修订相关标准，叫响“北国好风光、尽在黑龙江”靓丽品牌。围绕“冰天雪地也是金山银山”实践地建设，研制冰雪旅游相关标准，助力黑龙江省建设冰雪经济强省和全国首选冰雪旅游目的地。
福建省	2021年5月	福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见	提高旅游服务品质。增强旅游公共服务能力，提升旅游吃、住、行、游、购、娱六大基本要素的便捷、舒适和优质服务水平，提升群众旅游消费满意度。大力倡导景区和涉旅企业提供人性化温馨服务，加大对旅游从业人员礼仪、沟通能力、文化素养等方面培训，建设高素质的导游队伍。
广东省	2022年3月	广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施	2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，在对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例基础上，进一步提高暂退比例。开展以保险替代现金或银行保函交纳旅游服务质量保证金试点工作。
海南省	2021年3月	海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要	评定一批自然环境优美、接待和休闲设施完善、旅游服务水平高的椰级乡村旅游点，加大乡村旅游品牌建设。
宁夏回族自治区	2021年10月	宁夏回族自治区文化和旅游发展“十四五”规划	极提升国际旅游接待设施水准，全面提高国际旅游服务水平，促进国际游客出入境便利程度，吸引更多国际游客来宁旅游。