我国及部分省市法律服务行业相关政策完善基层公共法律服务体系

2022-12-15 10:26

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法律服务，简称“法服”，是指律师、非律师法律工作者、法律专业人士（包括法人内部在职人员、退、离休政法人员等）或相关机构以其法律知识和技能为法人或自然人实现其正当权益、提高经济效益、排除不法侵害、防范法律风险、维护自身合法权益而提供的专业活动。

我国法律服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国法律服务市场发展现状分析与投资趋势研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进法律服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年国家知识产权局、中国国际贸易促进委员会发布的《关于进一步加强海外知识产权纠纷应对机制建设的指导意见》建立与海外知识产权及法律服务机构联系机制，遴选一批有资质、有实力的国内外知识产权及法律服务机构，发布符合企业对外贸易发展需求的服务机构名录，为企业提供专业优质服务。探索建立国内服务机构和海外法律服务机构“1+1”合作机制，为企业提供专业优质、成本可控的服务。

我国法律服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加快推进乡村人才振兴的意见	推动公共法律服务力量下沉，通过招录、聘用、政府购买服务、发展志愿者队伍等方式，充实乡镇司法所公共法律服务人才队伍，加强乡村法律服务人才培训。
2021年4月	中共中央国务院	中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见	完善基层公共法律服务体系，加强和规范村(居)法律顾问工作。
2021年5月	国家发展改革委	国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知	进一步完善教育、养老、殡葬、景区、公共法律服务等领域价格政策。
2021年6月	中共中央组织部、人力资源社会保障部等十部门	关于实施第四轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知	加大社会工作、文化旅游、乡村规划、农技推广、法律服务等乡村振兴急需岗位开发力度。
2021年7月	国家发展改革委、司法部	国家发展改革委司法部关于进一步完善公证服务价格形成机制的指导意见	对公证机构特别是自收自支的公证机构所承担的法律援助、公益法律服务等工作，推动通过政府购买服务等方式予以适当补偿，减轻公证机构运营成本压力。
2021年9月	国务院	《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》	妇女提供优质高效的公共法律服务。推进公共法律服务实体、网络、热线三大平台融合发展，为妇女特别是低收入妇女、老年妇女、残疾妇女、单亲困难母亲等提供便捷高效、均等普惠的公共法律服务。
2021年9月	国务院	关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施	支持国际商事争端预防与解决组织在自贸试验区运营，为区内企业提供“事前预防、事中调解、事后解决”全链条商事法律服务。
2021年11月	国务院	国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见	加强涉外商事法律服务，建设涉外商事一站式多元解纷中心，为国际商事纠纷提供多元、高效、便捷解纷渠道。
2021年11月	交通运输部	关于加强货车司机权益保障工作的意见	积极鼓励和引导律师、基层法律服务工作者等开展和提供优质高效的公益法律服务。
2021年11月	中共中央国务院	中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见	倡导律师事务所、公证机构、基层法律服务机构为老年人减免法律服务费用，为行动不便的老年人提供上门服务。
2021年12月	国家知识产权局、中国国际贸易促进委员会	关于进一步加强海外知识产权纠纷应对机制建设的指导意见	建立与海外知识产权及法律服务机构联系机制，遴选一批有资质、有实力的国内外知识产权及法律服务机构，发布符合企业对外贸易发展需求的服务机构名录，为企业提供专业优质服务。探索建立国内服务机构和海外法律服务机构“1+1”合作机制，为企业提供专业优质、成本可控的服务。
2022年1月	国务院办公厅	“十四五”城乡社区服务体系建设规划	巩固充实村(居)民委员会下属人民调解委员会，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动村(社区)普法宣传、人民调解、法律援助、公证等法律服务全覆盖。

资料来源：观研天下整理

部分省市法律服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动法律服务行业的发展，比如福建省发布的《福建省营商环境创新改革行动计划》优化公共法律服务。发挥福建多区叠加优势，鼓励法律服务领域的创新创造，打造法治创新聚集区和法律服务高地。推动台湾地区与国外律师、仲裁等法律服务机构在闽设立代表机构，深化律师、公证、仲裁、司法互助等领域交流合作。

部分省市法律服务行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2022年8月	重庆市城乡社区服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）	提高社区普法宣传、人民调解、法律援助、公证等服务能力，实现法律服务在城乡社区全覆盖。
黑龙江省	2021年12月	黑龙江省“十四五”社会信用体系建设规划	推进律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、司法鉴定人员等诚信规范执业。
福建省	2022年6月	福建省营商环境创新改革行动计划	优化公共法律服务。发挥福建多区叠加优势，鼓励法律服务领域的创新创造，打造法治创新聚集区和法律服务高地。推动台湾地区与国外律师、仲裁等法律服务机构在闽设立代表机构，深化律师、公证、仲裁、司法互助等领域交流合作。
河南省	2022年8月	河南省“十四五”老龄事业发展规划	加大老年法律服务和法律援助力度，重点做好农村和贫困、高龄、空巢、失能、残疾等特殊困难老年群体的法律服务、法律援助和司法救助工作。
宁夏回族自治区	2022年9月	宁夏回族自治区“十四五”城乡社区服务体系建设规划	推进村（社区）法律顾问工作升级，引导社会力量参与公共法律服务，发展壮大法律服务志愿者队伍。
天津市	2022年6月	天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设的具体措施	落实为老年人提供便捷公证法律服务的实施方案，鼓励公证机构对经济困难的老年人减免公证服务收费、对行动不便的老年人提供上门服务。
江西省	2022年8月	江西省贯彻落实“十四五”城乡社区服务体系建设规划实施方案	持续开展民主法治示范村（社区）创建活动，加强城乡社区公共法律服务站点和人民调解组织建设。