我国及部分省市拍卖行业相关政策加快建设现代化高水平技术交易市场

2022-11-28 14:09

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拍卖（auction）是专门从事拍卖业务的拍卖行接受货主的委托，在规定的时间与场所，按照一定的章程和规则，将要拍卖的货物向买主展示，公开叫价竞购，最后由拍卖人把货物卖给出价最高的买主的一种现货交易方式。

我国拍卖行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国拍卖行业发展趋势分析与未来投资研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进拍卖行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年国务院办公厅发布的《关于完善科技成果评价机制的指导意见》健全协议定价、挂牌交易、拍卖、资产评估等多元化科技成果市场交易定价模式，加快建设现代化高水平技术交易市场。

我国拍卖行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2017年1月	国务院	“十三五”市场监管规划	做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。
2018年10月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强文物保护利用改革的若干意见	建立全国文物购销拍卖信息与信用管理系统，接入全国信用信息共享平台，开展守信联合奖励和失信联合惩戒。
2019年5月	国家发展改革委	关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见	对于全民所有自然资源，特许经营权，农村集体产权等资产股权，排污权、碳排放权、用能权等环境权，要健全出让或转让规则，引入招标投标、拍卖等竞争性方式，完善交易制度和价格形成机制，促进公共资源公平交易、高效利用。
2020年10月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见	对按用途需要采取招标拍卖挂牌方式出让的土地，依照有关规定办理。依法必须以招标拍卖挂牌方式出让国有建设用地使用权的土地实行先租后让、租让结合的，招标拍卖挂牌程序可在租赁供应时实施。
2021年3月	国家发改委	关于深入组织实施创业带动就业示范行动的通知	建立健全技术转移机构，推进知识产权全过程管理，举办知识产权拍卖会、科技成果展交会等活动，向市场主体推介、转让、许可科技成果。
2021年4月	国务院	国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见	将依托行政权力、国有资源(资产)获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算，加大预算统筹力度。
2021年8月	商务部	商务部关于加强“十四五”时期商务领域标准化建设的指导意见	推进农产品市场标准化、规范化建设，制修订市场管理技术标准，规范市场升级改造，推进市场分级分类管理，推行拍卖、订单农业等现代交易方式。
2021年8月	国务院办公厅	国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见	健全协议定价、挂牌交易、拍卖、资产评估等多元化科技成果市场交易定价模式，加快建设现代化高水平技术交易市场。
2021年10月	中共中央国务院	成渝地区双城经济圈建设规划纲要	推动出版、影视、舞台艺术发展，共同打造“成渝地·巴蜀情”等文化品牌。放宽文化演艺准入，研究建设文化艺术品和文物拍卖中心
2021年11月	国务院办公厅	“十四五”文物保护和科技创新规划	培育一批具有市场美誉度和国际影响力的文物拍卖龙头企业，扶持中小文物经营主体。

资料来源：观研天下整理

部分省市拍卖行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动拍卖行业的发展，比如陕西省发布的《陕西省优化营商环境三年行动计划（2021-2023年）》推广应用全国法院询价评估系统，加大网络司法拍卖力度，进一步降低执行环节的费用成本，提高执行效率。

部分省市拍卖行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2022年6月	黑龙江省科技成果产业化行动计划（2022—2025年）	鼓励各级各类技术转移服务机构依托服务平台开展信息发布、公开挂牌、竞价拍卖等服务。
湖北省	2022年3月	省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见	将依托行政权力、国有资源（资产）获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算统筹安排使用。
山西省	2021年12月	山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划	推动制作技艺提升创新，综合运用展示、拍卖、鉴赏等方式有针对性地开展宣传推广活动。“
天津市	2022年3月	天津市人民政府办公厅关于完善科技成果评价机制的实施意见	科研单位自主决定转让、许可、作价投资等转化方式，通过协议定价、挂牌交易、拍卖等方式确定价格。
陕西省	2021年8月	陕西省优化营商环境三年行动计划（2021-2023年）	推广应用全国法院询价评估系统，加大网络司法拍卖力度，进一步降低执行环节的费用成本，提高执行效率。
宁夏回族自治区	2022年1月	宁夏回族自治区公共资源交易高质量发展“十四五”规划	对于尚未全面进行公开市场化配置的全民所有自然资源，特许经营权，农村集体产权等资产股权，排污权、碳排放权、用能权等环境权，健全交易制度机制，制定出让或转让规则，引入招标投标、拍卖、挂牌等竞争性方式公开配置，实现公共资源公平交易、高效利用。
内蒙古自治区	2022年11月	内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案	推进诉讼与公证全流程协同，在立案、调解、保全、送达、调查、评估、拍卖等环节开展审判执行辅助事务协作。