我国及部分省市老年用品行业相关政策强化老年用品的科技支撑

2022-11-15 10:04

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老年用品产业是以老年人为服务对象，根据老年人生理特点和生活需要，提供食品、药品及器械、健康管理产品、服装服饰、日用生活器具、电子电器等产品的制造业，是老龄产业的重要组成部分。

我国老年用品行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国老年用品行业现状深度分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进老年用品行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》实施智慧助老行动，加快推进适老化改造和智能化产品开发，发展适合老年人消费的旅游、养生、健康咨询、生活照护、慢性病管理等产品和服务，支持开展省际旅居养老合作。

我国老年用品行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年12月	国务院办公厅	国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见	支持企业利用新技术、新工艺、新材料和新装备开发为老年人服务的产品用品，研发老年人乐于接受和方便使用的智能科技产品，丰富产品品种，提高产品安全性、可靠性和实用性；上述企业经认定为高新技术企业的，按规定享受企业所得税优惠。
2017年3月	国务院	“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划	增加老年用品供给。引导支持相关行业、企业围绕健康促进、健康监测可穿戴设备、慢性病治疗、康复护理、辅助器具和智能看护、应急救援、通信服务、电子商务、旅游休闲等重点领域，推进老年人适用产品、技术的研发和应用。支持老年用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，促进产品升级换代。丰富适合老年人的食品、药品、服装等供给；加强老年用品测试和质量监管，鼓励开辟老年用品展示、体验场所，发展老年用品租赁市场，支持办好老龄产业博览会。
2017年7月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见	积极兴办养老社区以及养老养生、健康体检、康复管理、医疗护理、休闲康养等养老健康服务设施和机构，为相关机构研发生产老年用品提供支持，增加养老服务供给。
2019年4月	国务院办公厅	国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见	开展全国老年人产品用品创新设计大赛，制定老年人产品用品目录，建设产学研用协同的成果转化推广平台。
2020年11月	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见	逐步完善养老托育服务和相关用品标准体系，加强标准制修订，强化标准实施推广，探索建立老年用品认证制度。推进互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术和智能硬件的深度应用，促进养老托育用品制造向智能制造、柔性生产等数字化方式转型。
2021年2月	国家发改委	关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知	支持健康养老产业园区化发展，支持企业开发康复辅具、食品药品、服装服饰、养老照护、智慧健康养老以及护理照料、休闲娱乐、文化旅游等老年用品和服务，完善创新设计生态系统，促进用品制造提质升级。
2021年2月	工业和信息化部	工业和信息化部关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人使用智能化产品和服务的通知	加快实施《关于促进老年用品产业发展的指导意见》。支持老年用品关键技术和产品的研发、成果转化、服务创新及应用推广，培育壮大骨干企业。优先将具有独特功能或使用价值的老年用品纳入升级和创新消费品指南。加快有关标准制修订，指导电商平台利用网络连接线上线下的优势，继续开展老年用品购物活动，为老年人的生活提供便利。
2021年11月	中共中央国务院	中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见	相关部门要制定老年用品和服务目录、质量标准，推进养老服务认证工作。各地要推动与老年人生活密切相关的食品、药品以及老年用品行业规范发展，提升传统养老产品的功能和质量，满足老年人特殊需要。
2022年2月	国务院	“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划	强化老年用品的科技支撑。加快推进互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等信息技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用。支持智能交互、智能操作、多机协作等关键技术研发，提升康复辅助器具、健康监测产品、养老监护装置、家庭服务机器人、日用辅助用品等适老产品的智能水平、实用性和安全性，开展家庭、社区、机构等多场景的试点试用。
2022年4月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	实施智慧助老行动，加快推进适老化改造和智能化产品开发，发展适合老年人消费的旅游、养生、健康咨询、生活照护、慢性病管理等产品和服务，支持开展省际旅居养老合作。

资料来源：观研天下整理

部分省市老年用品行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动老年用品行业的发展，比如广西壮族自治区发布的《广西促进养老托育服务健康发展三年行动方案（2021—2023年）》促进养老托育制造业发展。扶持企业开发和生产满足老年人需求、门类齐全、品种多样、经济适用的老年用品。逐步推动老年用品进家庭、社区和机构，促进老年用品供给和消费。鼓励区内外多方共建养老托育产业合作园区，加强市场、规则、标准方面的软联通，建设柳州大健康和文旅装备制造基地，重点支持发展康养机器人等养老托育制造产业，打造制造业创新示范高地。促进老年用品制造提质升级，逐步完善养老托育服务和相关用品标准体系。

部分省市老年用品行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2021年12月	湖北省养老服务体系建设“十四五”规划	逐步完善养老服务和相关用品标准体系，探索建立老年用品认证制度，繁荣老年用品市场，创新优质老年用品供给。
广东省	2019年11月	广东省加快推进养老服务发展若干措施	丰富老年用品供给。运用5G、人工智能、物联网、云计算等信息技术手段，加快可穿戴、便携式监测、居家养老监护等智能养老设备以及老年人适用的产品用品和技术的研发、创新和应用。推动老年用品进展会、商场、机构、社区和家庭，加快老年用品宣传推广，激发消费潜力。
黑龙江省	2022年9月	黑龙江省养老托育服务业发展专项行动方案（2022—2026年）	落实开发性金融机构对养老服务设施、老年用品制造以及其他与养老相关项目的中长期贷款支持和利率优惠政策。
广西壮族自治区	2021年7月	广西促进养老托育服务健康发展三年行动方案（2021—2023年）	促进养老托育制造业发展。扶持企业开发和生产满足老年人需求、门类齐全、品种多样、经济适用的老年用品。逐步推动老年用品进家庭、社区和机构，促进老年用品供给和消费。鼓励区内外多方共建养老托育产业合作园区，加强市场、规则、标准方面的软联通，建设柳州大健康和文旅装备制造基地，重点支持发展康养机器人等养老托育制造产业，打造制造业创新示范高地。促进老年用品制造提质升级，逐步完善养老托育服务和相关用品标准体系。
重庆市	2022年2月	重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）	利用现有资金渠道，支持老年用品关键技术和产品研发、成果转化、服务创新及应用推广，培育壮大骨干企业，促进老年用品产业创新。支持老年用品领域培育市级或国家级技术创新示范企业、专精特新企业、制造业单项冠军企业等，增强创新型企业引领带动作用，促进医养协同创新和关键共性技术产业化发展。
四川省	2021年11月	四川省促进养老托育服务健康发展实施方案	支持企业研发生产可穿戴设备、智能健康养老监护设备等智能养老设备和相关适老化产品，培育老年用品市场。
浙江省	2021年6月	浙江省老龄事业发展“十四五”规划	提升老年用品科技含量，支持老年用品产业领域科技创新与应用项目，支持老年用品制造业采用新技术、新工艺、新材料和新装备，促进产品提质升级，培育壮大浙江本土涉老产品品牌。支持老年用品和服务产业园区化发展。