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我国及部分省市再生资源行业相关政策汇总 推动再生资源利用行业集约绿色发展

再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

国家层面再生资源行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国再生资源行业发展现状研究与投资前景分析报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进再生资源行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范再生资源行业的相关政策,如2022年国家发展和改革委员会发布的《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》推动废钢、废有色金属、废纸等再生资源综合利用,提高“城市矿山”对资源的保障能力。

国家层面再生资源行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022-02-18 国家发展和改革委员会 关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知 推动废钢、废有色金属、废纸等再生资源综合利用,提高“城市矿山”对资源的保障能力。
2022-02-11 国务院 关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知 推进农村生活垃圾源头分类减量,探索农村生活垃圾就地就近处理和资源化利用的有效路径,稳步解决“垃圾围村”问题。完善农村生活垃圾收运处置体系,健全农村再生资源回收利用网络。
2022-02-09 国务院办公厅 关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知 提升绿色底色。采用先进节能低碳环保技术设备和工艺,推动城镇环境基础设施绿色高质量发展。提升再生资源利用设施水平,推动再生资源利用行业集约绿色发展。
2022-01-21 国务院办公厅 关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知 全面推进城市一刻钟便民生活圈建设,加快推进农村生活服务便利化。引导市场、社会力量发展社区托育、养老等服务业态。推动物流配送、快递、再生资源回收网点设施辐射符合条件的村(社区)
2022-01-21 国家发展和改革委员会 关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见 创新驱动、分类指导。推进技术创新、模式创新和管理创新,发挥创新对建立健全废旧物资循环利用体系的驱动作用。加强废旧物资分类回收,分品类探索创新回收模式,提升再生资源精细化加工利用水平。
2021-12-05 中共中央办公厅、国务院办公厅 农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年) 扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面,积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。
2021-10-26 国务院 关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 健全资源循环利用体系。完善废旧物资回收网络,推行“互联网+”回收模式,实现再生资源应收尽收。加强再生资源综合利用行业规范管理,促进产业集聚发展。
2021-09-15 国家发展和改革委员会 关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知 加强塑料废弃物规范回收和清运。结合生活垃圾分类,推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融合,在大型社区、写字楼、商场、医院、学校、场馆等地,合理布局生活垃圾分类收集设施设备,提高塑料废弃物收集转运效率,提升塑料废弃物回收规范化水平。
2021-02-22 国务院 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见 加强再生资源回收利用。推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”,鼓励地方建立再生资源区域交易中心。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市再生资源行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动再生资源行业发展,发布了一系列政策推进再生资源产业发展,如《北京市碳达峰实施方案》大力发展循环经济。构建循环型产业体系,推动资源综合利用。全面推行清洁生产,健全废旧物资和材料循环利用体系,促进再生资源回收利用,强化生产与生活系统循环连接。

部分省市再生资源行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
北京 2022-10-13 北京市碳达峰实施方案 大力发展循环经济。构建循环型产业体系,推动资源综合利用。全面推行清洁生产,健全废旧物资和材料循环利用体系,促进再生资源回收利用,强化生产与生活系统循环连接。
上海 2022-07-08 关于印发促进绿色低碳产业发展、培育“元宇宙”新赛道、促进智能终端产业高质量发展等行动方案的通知 资源循环化。提升再生资源利用水平,推广以二氧化碳为原料的工艺技术,加大废旧动力电池梯级利用和城市废弃物协同处置力度。
河北 2022-04-30 河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设实施方案的通知 积极探索焚烧飞灰、渗滤液、浓缩液、填埋气、沼渣、沼液处理和资源化利用模式,提升再生资源利用设施水平,推动再生资源行业集约化绿色发展。
山西 2022-04-14 山西省人民政府办公厅关于印发山西省促进工业经济平稳增长行动方案的通知 推动废钢、废有色金属、废纸等再生资源综合利用,提高“城市矿山”对资源的保障能力。积极争取国家废旧物资循环利用体系示范城市,研究制定我省加快废旧物资循环利用体系建设方案。
天津 2022-03-29 天津市人民政府关于印发天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知 加强再生资源回收利用。完善再生资源回收体系,促进再生资源回收利用企业规范发展。加强再生资源回收与生活垃圾收集、运输相衔接,推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”。
湖北 2022-02-17 省人民政府关于印发湖北省县域经济发展“十四五”规划的通知 建立完善再生资源回收网络,形成以村(社区)回收网络为基础,集散交易市场为中心的县域再生资源回收、交易、利用体系。
黑龙江 2021-11-12 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省供销合作社“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标的通知 健全再生资源回收利用网络。巩固完善供销合作社现有再生资源回收利用网络,逐步对现有回收网点进行标准化改造升级。到2025年,全系统初步形成以遍布城乡回收网点为基础,市、县分拣中心为支撑,大型骨干企业为龙头的布局合理、技术先进、管理规范、产业链条完整的再生资源回收利用网络体系。
内蒙古 2018-09-25 内蒙古自治区人民政府关于深入推进城市精细化管理的实施意见 推进生活、建筑、医疗等各类垃圾的综合治理,强化对各类垃圾收集、运输、处理的全过程监管,促进再生资源回收利用。加强垃圾收运、处理设施建设,促进垃圾资源化、减量化、无害化。
江苏 2018-04-06 省政府办公厅关于推进供应链创新与应用培育经济增长新动能的实施意见 优化再生资源产业链,鼓励建立基于供应链的废旧资源回收利用平台。加快再生资源回收体系建设,创新再生资源回收模式,依托线上线下开展再生资源回收,建设线上废弃物和再生资源交易市场。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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为了进一步推动知识产权服务行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月国家电影局、市场监管总局发布《关于促进电影院多样化经营 繁荣发展电影院文化的通知》加强知识产权保护,严厉打击票房偷漏瞒报、盗录盗播等违法违规行为。

2026年07月24日
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为了进一步推动垃圾分类行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《美丽中国建设“十五五”规划》健全快递包装循环利用体系,加强建筑垃圾资源化利用,推动生物质资源高值化利用。提高垃圾分类和资源化利用水平。

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为了进一步推动体育设施行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月商务部等9部门发布《关于加快零售业创新发展的意见》结合消费新业态新模式新场景、国际化消费环境建设等试点工作,推动零售与餐饮、文化、娱乐、体育、旅游等融合发展,打造“零售+”新生态。

2026年07月20日
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为了进一步推动城市绿化行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《“十五五”碳达峰行动方案》科学开展大规模国土绿化行动,精准提升森林质量,巩固退耕还林还草成果。

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为进一步推动营销服务行业的发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《扩大消费“十五五”规划》,拓展数字消费渠道,支持实体商贸企业数字化营销,引导即时零售、直播电商等规范健康发展,健全品质电商标准体系。

2026年07月17日
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为促进数字经济行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月商务部、国家发展改革委、财政部发布《利用外资固稳促优行动方案》,支持北京提升国家服务业扩大开放综合示范区建设水平,推动数字经济、医药健康等现代服务业重点领域开放举措先行先试。推动全面升级内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排,在服务业领域加大

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为进一步推动废气治理行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《“十五五”碳达峰行动方案》,发挥循环经济助力降碳作用。大力推广资源循环型生产模式,强化废弃物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用,推进废水、废气、废液、废渣等资源化利用。

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