我国及部分省市数字货币行业相关政策汇总完善货币供应调控机制

2022-10-12 10:21

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数字货币是电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币。是一种不受管制的、数字化的货币，通常由开发者发行和管理，被特定虚拟社区的成员所接受和使用。

国家层面数字货币行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国数字货币行业现状深度分析与发展趋势研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进数字货币行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范数字货币行业的相关政策，如国务院发布的《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》支持金融科技创新发展，加快推进法定数字货币试点，做好金融科技创新监管工具实施工作，支持大型银行等依法设立数字人民币运营实体，支持符合条件的银行参与直销银行试点，探索建设数字资产交易场所。

国家层面数字货币行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021.11	国务院	关于支持北京城市副中心高质量发展的意见	支持金融科技创新发展，加快推进法定数字货币试点，做好金融科技创新监管工具实施工作，支持大型银行等依法设立数字人民币运营实体，支持符合条件的银行参与直销银行试点，探索建设数字资产交易场所。
2021.09	国家发展和改革委员会	关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知	强化虚拟货币“挖矿”活动监管调查，明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加价值高的高技术产业，严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动，禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目。
2021.03	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准制定。推动全球网络安全保障合作机制建设，构建保护数据要素、处置网络安全事件、打击网络犯罪的国际协调合作机制。
2020.11	中共中央	关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议	建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制，稳妥推进数字货币研发，健全市场化利率形成和传导机制。构建金融有效支持实体经济的体制机制，提升金融科技水平，增强金融普惠性。
2020.09	国务院	关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知	支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系，依托人民银行贸易金融区块链平台，形成贸易金融区块链标准体系，加强监管创新。建设金融科技应用场景试验区，建立应用场景发布机制。
2019.03	财政部	中华人民共和国财政部令第98号——财政部关于修改《代理记账管理办法》等2部部门规章的决定	第六十二条各单位应当定期对会计帐簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或者个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市数字货币行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动数字货币行业发展，发布了一系列政策推进数字货币产业发展，如《关于印发北京城市副中心推进数字经济标杆城市建设行动方案(2022—2024年)的通知》、《省人民政府关于印发湖北省服务业发展“十四五”规划的通知》等。

部分省市数字货币行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
天津	2022.03	天津市人民政府办公厅印发关于促进生活性服务业发展若干措施的通知	尽快落地实施，围绕金融、数字、信息服务、医疗健康、教育等重点领域，分类放宽准入限制，促进消除行政壁垒，扩大开放。
北京	2022.01	关于印发北京城市副中心推进数字经济标杆城市建设行动方案(2022—2024年)的通知	积极开展北京法定数字货币试验区建设，不断扩大数字人民币试点应用场景和服务商户。深化张家湾设计小镇“数字货币+自贸区智慧园区”、环球度假区数字消费、惠农助农服务等应用场景建设，实现数字人民币在政务税务、民生缴费、生活消费、数字电商、交通出行、现代农业等场景的应用推广。
内蒙古	2022.01	内蒙古自治区人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见	提高预算管理信息化水平。以预算管理一体化系统为龙头，整合其他财政业务系统，集成其他部门基础信息，加快推进全区“数字财政”建设。
湖北	2021.11	省人民政府关于印发湖北省服务业发展“十四五”规划的通知	推进数字征信和数字货币应用，探索人工智能、大数据、知识图谱、区块链等技术应用于授信融资、承保理赔、资产管理等领域。
广西	2021.10	广西壮族自治区人民政府办公厅关于推动农村商业银行高质量发展的指导意见	积极开发符合本地特色的金融产品，鼓励有条件的农商行发展绿色金融、跨境金融、科创金融、数字金融、普惠金融。
山西	2021.04	山西省人民政府关于印发山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知	探索开发未来新产品。瞄准未来有前景、山西有潜力的产业领域，以打破国际技术垄断、推动新技术转化为发展方向，探索开发量子通信卫星、数字货币、6G天线等拳头型产品，打造可以初步实现产业化的未来产业新产品。
河南	2020.12	河南省人民政府关于印发河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）的通知	坚定走自主创新安全可控道路，提升云平台技术支撑能力，统筹推进黄河政务云建设，推动更多的政务信息系统适配、迁移、部署，在全国范围内积极拓展政务云支撑业务，力争进入全国数字政府云计算平台第一方阵，助力我省数字政府、数字经济一体融合发展。
江苏	2020.10	省政府办公厅关于深入推进数字经济发展的意见	发展金融科技，支持苏州开展央行数字货币试点。加快智慧广电建设，推进超高清视频内容供给和传输覆盖，繁荣发展广播电视和网络视听产业。
上海	2020.01	加快推进上海金融科技中心建设实施方案	积极支持人民银行数字货币研究所在沪设立金融科技公司。鼓励服务于资产管理、授信融资、供应链金融等领域的智能合约、分布式存储、生物识别等技术研发。