我国及部分省市灵活用工行业相关政策汇总规范发展新就业形态

2022-10-08 09:24

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灵活用工等同于“灵活派遣”，是人才派遣服务领域的成长型产品，它由派遣公司承担全方位的法定雇主责任，在派遣人数确定、派遣周期、派遣人才的筛选方面都非常灵活的一种用工形式。

国家层面灵活用工行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国灵活用工行业发展趋势研究与未来前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进灵活用工行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范灵活用工行业的相关政策，如2022年国务院办公厅发布的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》鼓励创业带动就业，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，支持个体经营发展，增加非全日制就业机会，规范发展新就业形态，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。

国家层面灵活用工行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022.04	国务院办公厅	关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	鼓励创业带动就业，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，支持个体经营发展，增加非全日制就业机会，规范发展新就业形态，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。
2022.02	中共中央、国务院	关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业。
2020.11	国务院办公厅	关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知	稳定和扩大就业，把灵活就业、共享用工岗位信息纳入公共就业服务范围，对设立劳务市场或零工市场给予支持、提供便利。
2020.03	国务院办公厅	关于在防疫条件下积极有序推进春季造林绿化工作的通知	全力做好造林种苗调剂及物资调运工作，灵活运用各类用工信息平台，做好用工需求对接，有序组织春季造林用工。
2020.02	人力资源和社会保障部	关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见	鼓励灵活安排工作时间。在疫情防控期间，为减少人员聚集，要鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施，与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。
2018.11	国务院	关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知	增强企业用工灵活性，支持自贸试验区内制造企业生产高峰时节与劳动者签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同、短期固定期限劳动合同；允许劳务派遣员工从事企业研发中心研发岗位临时性工作。
2018.06	国务院	关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知	支持外商投资企业科学用工，通过订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同、短期固定期限劳动合同满足灵活用工需求

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市灵活用工行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动灵活用工行业发展，发布了一系列政策推进灵活用工产业发展，如《关于促进本市农村劳动力就业参保有关问题的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”高质量就业促进规划的通知》等。

部分省市灵活用工行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北	2022.01	省人民政府关于印发湖北省残疾人事业发展“十四五”规划的通知	积极推进灵活就业、辅助性就业，对符合条件的灵活就业残疾人，按规定给予社会保险补贴。
北京	2022.01	关于促进本市农村劳动力就业参保有关问题的通知	搭建灵活就业服务平台，对接农村集体经济组织、农民合作社、涉农企业等单位，积极开发灵活就业岗位，提供岗位对接服务，动态掌握非全日制等灵活用工情况，以及享受社会保险补贴人员获取劳动报酬情况。
江苏	2021.10	省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”高质量就业促进规划的通知	支持灵活就业和新就业形态发展。健全促进多渠道灵活就业机制，鼓励传统行业以跨界融合、业态创新等方式增加灵活用工和新就业形态就业机会。
河南	2021.04	河南省人民政府办公厅关于支持多渠道灵活就业的实施意见	优化人力资源服务。把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，开设灵活就业专区专栏，免费发布供求信息，按需组织专场招聘，送岗位进基层进社区，提供职业指导等服务。
黑龙江	2020.04	黑龙江省人民政府办公厅印发关于统筹推进疫情防控和稳就业工作若干措施的通知	支持多渠道灵活就业拓展灵活就业空间。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点，保障其就业谋生。
河北	2018.08	关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见	支持外商投资企业科学用工、通过订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同、短期固定期限劳动合同满足灵活用工需求。
山西	2009.04	山西省人民政府关于加强全省就业工作的意见	提高灵活就业的稳定性。对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的,按规定给予社会保险补贴。