我国及部分省市科学服务行业相关政策加大实用型数字人才培养力度

2022-09-26 09:02

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科学服务业是为从事科学研究和开发的高等院校、科研院所、企业等，提供从科研工具、技术服务到一站式解决方案等产品和服务的新兴产业。行业内公司通过提供试剂、仪器、耗材等产品和专业技术服务、技术推广、科技信息交流、科技培训、技术咨询、技术孵化等服务，助力客户方便、快捷、高效开展科研工作，为科学研究和科技创新提供重要支撑和保障。科学服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。

国家层面科学服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国科学服务行业发展现状研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进科学服务行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范科学服务行业的相关政策，如中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》到2025年，科普服务创新发展的作用显著提升，科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本形成，科普工作和科学素质建设体系优化完善，全社会共同参与的大科普格局加快形成，科普公共服务覆盖率和科研人员科普参与率显著提高，公民具备科学素质比例超过15%，全社会热爱科学、崇尚创新的氛围更加浓厚。

国家层面科学服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022-09-05	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见	到2025年，科普服务创新发展的作用显著提升，科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本形成，科普工作和科学素质建设体系优化完善，全社会共同参与的大科普格局加快形成，科普公共服务覆盖率和科研人员科普参与率显著提高，公民具备科学素质比例超过15%，全社会热爱科学、崇尚创新的氛围更加浓厚。
2021-10-26	交通运输部	关于组织做好国家野外科学观测研究站建设运行有关工作的通知	抓紧建立健全规范化的野外科学观测指标体系，加强科学数据、仪器设备等科技资源汇集、共享与利用，吸引和聚集高层次科技创新人才，支撑重大科技研发、成果转化等科技创新活动的开展。
2021-06-15	国务院	关于印发全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)的通知	一是围绕在更高水平上满足人民对美好生活的新需求，需要科学素质建设彰显价值引领作用，提高公众终身学习能力，不断丰富人民精神家园，服务人的全面发展。二是围绕构建新发展格局，需要科学素质建设在服务经济社会发展中发挥重要作用，以高素质创新大军支撑高质量发展。三是围绕加强和创新社会治理，需要科学素质建设更好促进人的现代化，营造科学理性、文明和谐的社会氛围，服务国家治理体系和治理能力现代化。四是围绕形成对外开放新格局，需要科学素质建设更好发挥桥梁和纽带作用，深化科技人文交流，增进文明互鉴，服务构建人类命运共同体。
2020-10-23	国家发展和改革委员会	关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见	推动国家重大科研基础设施和大型科研仪器进一步向民营企业开放。鼓励民营企业和社会力量组建专业化的科学仪器设备服务机构，参与国家科研设施与仪器的管理与运营。
2018-01-31	国务院	关于全面加强基础科学研究的若干意见	推动更多国家重大科技基础设施、科学数据和仪器设备向各类创新主体开放。强化新购大型科研仪器查重评议，建立健全科研设施与仪器开放共享管理机制和后补助机制。
2017-09-25	科技部、发展改革委、财政部	关于印发《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》的通知	第二十二条利用政府预算资金购置大型科学仪器、设备后，不履行大型科学仪器、设备等科学技术资源共享使用义务的，由有关主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2006-02-07	国务院	关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》若干配套政策的通知	重点建设一批科研基础设施和大型科学仪器、设备共享平台，自然科技资源共享平台，科学数据共享平台，科技文献共享平台，成果转化公共服务平台，网络科技环境平台等，全面加强对自主创新的支撑。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市科学服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动科学服务行业发展，发布了一系列政策推进科学服务产业发展，如《省人民政府办公厅关于印发湖北数字经济强省三年行动计划（2022-2024年）的通知》、《河北省人民政府办公厅关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见》等。

部分省市科学服务行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北	2022-09-13	省人民政府办公厅关于印发湖北数字经济强省三年行动计划（2022-2024年）的通知	支持武汉大学、华中科技大学等高校开设数字经济相关学科专业，推进信息科学与技术相关学科与其他学科间的交叉融合。推动数字经济骨干企业与科研院所共建人才实训基地，加大复合型、实用型数字人才培养力度。
内蒙古	2022-04-02	关于印发《内蒙古自治区科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》（试行）的通知	开放共享是指管理单位将科研基础设施和大型科研仪器通过纳入自治区开放共享网络管理平台，统一向社会开放共享，为非关联单位、创新创业团队、个人等针对科学研究和技术开发提供科学仪器共享服务的行为，不包括国家或地方强制性检测、计量、检定、认证等。
河北	2021-12-31	河北省人民政府办公厅关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见	在街区、商区、社区、景区等区域，引入社会力量，按照规模适当、布局科学、业态多元、特色鲜明的要求，创新打造一批融合图书阅读、艺术展览、文化活动、轻食餐饮等服务的“城市书房”“乡村书吧”“文化驿站”等新型公共文化空间
天津	2021-12-31	天津市人民政府办公厅关于印发天津市智慧城市建设“十四五”规划的通知	面向政府、企业、公众构建全市统一的“城市大脑”、统一服务入口等，提高政府科学决策水平，优化对外服务能力，塑造智慧天津品牌形象。
北京	2021-12-28	关于印发《北京高校科研创新发展行动计划(2022—2024年)》的通知	充分发挥哲学社会科学育人育才功能，布局建设北京高校高精尖创新中心(人文社科类)，打造北京哲学社会科学创新服务高地和人才培养高地，为推进中国特色哲学社会科学守正创新贡献北京智慧和北京方案。
北京	2012-02-13	关于印发《北京市科学技术委员会关于进一步促进科技服务业发展的指导意见》的通知	科技服务业运用科学知识、科学方法和技术手段，为科学技术的产生、传播和应用提供各项服务，加快发展科技服务业，充分发挥北京丰富的科技智力资源优势，提升首都自主创新能力，强化科技对经济社会发展的支撑引领作用，促进产业结构优化升级，做强“北京创造”和“北京服务”品牌，率先构建创新驱动的发展格局
山西	2021-12-15	山西省人民政府办公厅关于印发山西省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知	围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能
黑龙江	2021-09-30	黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021—2035年）的通知	发挥法治对促进科技创新的保障作用，健全保护创新的法治环境，推动科技创新管理向科学化、规范化、制度化方向发展。
西藏	2018-11-14	西藏自治区“十三五”科技创新规划	整合西藏大型科学仪器设备、科学数据、科技文献、网络科技资源、生物种质资源等科技基础条件资源,实施科技资源共享服务后补助机制,提高开放共享水平。
广东	2009-07-24	转发省审计厅关于做好新时期审计工作积极服务科学发展意见的通知	牢固树立科学审计理念，充分认识审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益，首要任务是维护国家安全、保障国家利益、推进民主法治、促进科学发展。