我国及部分省市海洋经济行业相关政策推进海洋经济绿色发展

2022-09-14 08:55

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海洋经济，一般包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接开发海洋资源及空间的相关产业活动，由这样一些产业活动形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等。

我国海洋经济行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国海洋经济行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进海洋经济行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》加强海洋气象灾害监测预报预警，全力保障海洋生态保护、海上交通安全、海洋经济发展和海洋权益维护。

我国海洋经济行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年8月	国务院	全国海洋主体功能区规划	推进海洋经济绿色发展，提高产业准入门槛，积极开发利用海洋可再生能源，增强海洋碳汇功能；
2015年12月	国务院办公厅	国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）	制定海域海岛综合管理、海洋生态环境保护、海洋观测预报与防灾减灾、海洋经济监测与评估、海洋安全保障与权益维护、生物资源保护与开发、海洋调查与科技研究、海洋资源开发等领域标准。
2016年5月	中共中央国务院	国家创新驱动发展战略纲要	发展海洋和空间先进适用技术，培育海洋经济和空间经济。开发海洋资源高效可持续利用适用技术，加快发展海洋工程装备，构建立体同步的海洋观测体系，推进我国海洋战略实施和蓝色经济发展。
2016年12月	国务院	“十三五”国家战略性新兴产业发展规划	大力研发深远海油气矿产资源、可再生能源、生物资源等资源开发利用装备和系统，研究发展海上大型浮式结构物，支持海洋资源利用关键技术研发和产业化应用，培育海洋经济新增长点。
2017年2月	国务院	全国国土规划纲要（2016—2030年）	加快推进上海、广东、天津、福建等自由贸易试验区建设。加强陆海统筹，着力培育一批新的海洋经济增长极，推动形成我国北部、东部、南部三个海洋经济圈。
2018年4月	中共中央国务院	中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见	高起点发展海洋经济，积极推进南海天然气水合物、海底矿物商业化开采，鼓励民营企业参与南海资源开发，加快培育海洋生物、海水淡化与综合利用、海洋可再生能源、海洋工程装备研发与应用等新兴产业，支持建设现代化海洋牧场。
2021年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	建设一批高质量海洋经济发展示范区和特色化海洋产业集群，全面提高北部、东部、南部三大海洋经济圈发展水平。以沿海经济带为支撑，深化与周边国家涉海合作。
2021年10月	中共中央国务院	中共中央国务院印发国家标准化发展纲要	制定海洋资源开发保护标准，发展海洋经济，服务陆海统筹。
2022年3月	国务院	国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见	发展海洋经济，建设海洋强国。
2022年4月	国务院	气象高质量发展纲要（2022—2035年）	加强海洋气象灾害监测预报预警，全力保障海洋生态保护、海上交通安全、海洋经济发展和海洋权益维护。

资料来源：观研天下整理

部分省市海洋经济行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动海洋经济行业的发展，比如上海市发布的《上海市水系统治理“十四五”规划》研究完善海洋经济统计调查制度，加强海洋经济运行监测与分析研判，及时、准确掌握海洋经济发展趋势，推进海洋经济信息产品供给。推进金山滨海湿地生态保护修复项目，开展金山三岛潮间带生态修复前期工作，并适时启动建设。

部分省市海洋经济行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2021年6月	上海市水系统治理“十四五”规划	研究完善海洋经济统计调查制度，加强海洋经济运行监测与分析研判，及时、准确掌握海洋经济发展趋势，推进海洋经济信息产品供给。推进金山滨海湿地生态保护修复项目，开展金山三岛潮间带生态修复前期工作，并适时启动建设。
江苏省	2021年9月	江苏省“十四五”科技创新规划	加快建设沿海科技走廊。落实国家海洋战略，以沿海大通道为轴线，优化南通、盐城、连云港区域创新资源配置，主动构建面向海洋经济的科技创新体系，拓展江苏向海发展的创新腹地。
	2021年8月	江苏省“十四五”新型城镇化规划	把沿海作为实施向海发展战略的核心板块，深化陆海统筹、江海联动和南北贯通，集聚发展海洋经济、生态经济和枢纽经济，强化临港产业集群配套、智能高效和绿色安全发展，打造令人向往的生态风光带、人海和谐的蓝色经济带，构建特色鲜明的区域现代化发展形态，努力建设江苏乃至我国东部地区新的增长极
广东省	2021年9月	广东省海洋经济发展“十四五”规划	发挥科技创新在海洋经济高质量发展中的引领作用打好关键核心技术攻坚战，努力突破制约海洋经济发展的科技瓶颈率，先形成海洋经济创新体系和发展模式、为海洋强省建设提供强劲动能。
海南省	2021年12月	海南省建立健全生态产品价值实现机制实施方案	发展海洋经济。提升碧海旅游产品质量，培育引进高品质国际滨海度假旅游项目，推进近海低碳生态休闲游，引导滨海观光向滨海度假、滨海康养发展，探索发展远海观光游。加快培育深海科技产业，发展深海资源开发利用、海洋工程装备、深远海探测以及海洋生物医药等。
福建省	2021年5月	加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案（2021—2023年）	把加快建设“海上福建”，推进海洋经济高质量发展工作纳入经济社会发展考核体系，作为评价领导班子和领导干部工作实绩、扶持资金拨付的重要内容，全面推动各项工作任务落实到位。加大正向激励力度，对海洋重大项目多、海洋经济增长快、“海上福建”建设业绩突出的市、县（区），在政策、资金等方面给予重点支持。
浙江省	2021年5月	浙江省海洋经济发展“十四五”规划	深化海洋经济重大改革。系统化、集成化实施海洋经济重大改革，推动宁波舟山港一体化2.0改革，推进山海协作升级版改革，建立海洋经济核算统计体系，构建海洋实验室创新体系，创新海洋金融投资体系，创新海洋领域军民融合模式，加强海洋保护地体系建设，实施历史围填海审批改革。