中国及部分省市游戏游艺设备行业相关政策汇总促进装备技术提升

2022-08-30 09:45

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游戏游艺设备，是指通过专用设备向消费者提供游戏内容和游戏过程的电子、机械类装置，包括营业场所使用的电子游戏机、与电视接收机设备配套使用的电子游戏机及手持类电子游戏机等。

国家层面游戏游艺设备行业政策

据观研报告网发布的《中国游戏游艺设备行业发展趋势研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年，为加强游戏游艺设备规范管理，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2022年1月国务院发布的《关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知》，提到促进旅游装备技术提升，重点推进夜间旅游装备、旅居车及营地、可移动旅居设备、游乐游艺设施设备、冰雪装备、邮轮游艇、低空旅游装备、智能旅游装备、旅游景区客运索道等自主创新及高端制造。

我国游戏游艺设备行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2009年 9 月	国务院	《文化产业振兴规划》	发展重点文化产业。以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展。
2014年 3 月	国务院	《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见（国发〔2014〕10 号）》	深入挖掘优秀文化资源，推动动漫游戏等产业优化升级，打造民族品牌。推动动漫游戏与虚拟仿真技术在设计、制造等产业领域中的集成应用。
2014年 3 月	文化部	《文化部关于贯彻落实〈国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见〉的实施意见》	提高游戏产品的文化内涵，培育国产游戏知名品牌，增强游戏产业核心竞争力和国际影响力。办好中国国际动漫游戏博览会，建设最具影响力的专业化、国际化动漫游戏会展交易平台。
2015年 9 月	文化部、公安部	《关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知（文市发〔2015〕16 号）》	取消对游戏游艺场所总量和布局规划的行政性规定；要切实保障游戏游艺场所合法正常经营，杜绝“一刀切”式整治，不开展运动式、无针对性的全行业停业整顿的整治行动。
2016年 3 月	全国人民代表大会	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级。推动文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。
2016年 9 月	文化部	《文化部关于推动文化娱乐行业转型升级的意见（文市发〔2016〕26 号）》	鼓励游戏游艺设备生产企业积极引入体感、多维特效、虚拟现实、增强现实等先进技术，加快研发适应不同年龄层，益智化、健身化、技能化和具有联网竞技功能的游戏游艺设备；鼓励游戏游艺场所积极应用新设备、改造服务环境、创新经营模式，支持其增设上网服务、休闲健身、体感游戏、电子竞技、音乐书吧等服务项目；鼓励在大型商业综合设施设立涵盖上网服务、歌舞娱乐、游戏游艺、电子竞技等多种经营业务的城市文化娱乐综合体；支持中国文化娱乐行业协会和地方各级行业协会、生产企业、娱乐场所等合力打造区域性、全国性乃至国际性游戏游艺竞技赛事，并依托赛事平台开展其他衍生业务，以竞技比赛带动游戏游艺产品的研发推广、经营业态的转变和行业形象的提升。各级文化行政部门应当结合实际，引导和扶持各种竞技比赛与游戏游艺行业融合发展。
2017年 4 月	文化部	《文化部“ 十三五” 时期文化产业发展规划》	实施全国阳光娱乐行动计划，开展阳光娱乐惠民活动，指导行业积极探索建立阳光娱乐消费长效机制。加强文化娱乐价值引导和内容审核。引导企业开发智能化、技能化、健身化、具有教育功能的娱乐设备。指导行业协会举办游戏游艺竞技赛事。开展娱乐场所环境服务评定工作，加强结果应用。加强行业交流培训。
2017年 5 月	国务院	《国家“ 十三五” 时期文化发展改革规划纲要》	优化文化产业结构布局。加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏、创意设计、3D 和巨幕电影等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术、印刷复制、广告服务、文化娱乐等传统产业转型升级，鼓励演出、娱乐、艺术品展览等传统业态实现线上线下融合。
2018年 11月	国家统计局	《战略性新兴产业分类（2018）》	战略性新兴产业 2018 年分类对“数字创意产业”的范围和适用领域做了进一步外延，具体新增数字创意技术设备制造、数字文化创意软件开发、数字文化创意内容制作服务、新兴媒体服务、数字文化创意广播电视服务、其他数字文化创意活动、数字设计服务及数字创意与融合服务。
2021年 3 月	全国人民代表大会	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》	扩大优质文化产品供给，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业。加快提升超高清电视节目制播能力，推进电视频道高清化改造，推进沉浸式视频、云转播等应用。实施文化品牌战略，打造一批有影响力、代表性的文化品牌。培育骨干文化企业，规范发展文化产业园区，推动区域文化产业带建设。积极发展对外文化贸易，开拓海外文化市场，鼓励优秀传统文化产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”，加强国家文化出口基地建设。
2022年1月	文旅	《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》	依托演出企业、演出团体、艺术院校等机构，充分挖掘地方特色资源，帮助和指导乡村开发演出项目，培养乡村文艺演出队伍，发展提升乡村舞蹈、戏剧、曲艺、游艺、杂技等业态。
2022年1月	国务院	《关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知》	促进旅游装备技术提升，重点推进夜间旅游装备、旅居车及营地、可移动旅居设备、游乐游艺设施设备、冰雪装备、邮轮游艇、低空旅游装备、智能旅游装备、旅游景区客运索道等自主创新及高端制造。

资料来源：观研天下整理

地方层面游戏游艺设备行业政策

与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策加强对游戏游艺设备的监管，如云南发布《关于印发云南省“十四五”文化和旅游发展规划的通知》提到，强文化市场综合执法，强化对文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场的管理、监督、检查，重点整治互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所存在的违法违规行为。

各省市游戏游艺设备行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
云南	2022-05	《关于印发云南省“十四五”文化和旅游发展规划的通知》	加强文化市场综合执法，强化对文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场的管理、监督、检查，重点整治互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所存在的违法违规行为。
天津	2022-05	《关于印发天津市防汛抗旱应急预案的通知》	组织各城市公园做好防汛自保工作，适时停止公园内游船、游艺等设施运营，封闭上山步道，关闭封闭性公园，及时劝离、疏散、安置游客；组织全市燃气企业做好供气保障工作，加强管线巡查，及时做好抢修、抢险等应急处置工作。
安徽	2021-04	《关于中国(安徽)自由贸易试验区实施省级经济社会管理事项(第一批)的决定》	——
黑龙江	2021-06	《“十四五”文化和旅游发展规划》	落实意识形态工作责任制，完善文艺演出、文化展览、艺术品、网络表演、游戏游艺、歌舞娱乐等文化产品和服务内容审核机制，加强对旅游场所、旅游项目、旅游活动的导向把关，确保始终高扬主旋律、充满正能量。
北京	2019-12	《关于推动北京游戏产业健康发展的若干意见》	坚持创新是引领发展的第一动力，推动创新要素聚集，加快游戏理念、产品、模式革新升级。坚持文化与科技双轮驱动，提升新技术在游戏产业中的应用转化水平。推动融合发展，实现游戏与相关产业相互促进，共同发展。