健康膳食又称平衡膳食。健康膳食是指膳食中所含营养素种类齐全，数量充足，比例适当，且与人体的需要保持平衡，又不会导致热量过多摄入。健康膳食的目的是促进人体正常发育，确保各组织器官和机能的正常活动，提高人体对疾病的抵抗力
国家层面健康膳食服务行业政策
据观研报告网发布的《中国健康膳食服务行业发展趋势分析与未来投资研究报告（2022-2029年）》显示，近些年，为加强健康膳食规范管理，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2022年8月发布的《关于政协第十三届全国委员会第五次会议第03837号(农林水利类319号)提案答复摘要》，持续 开展中国居民营养与健康状况监测，发布《中国居民膳食营养素参考摄入量（2013）》，明确规定不同年龄段人群的硒元素平均需求量（EAR）、推荐摄入量（RNI）和可耐受最高摄入量（UL）等营养健康指标。
我国健康膳食服务行业相关政策汇总
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文件名称 |
时间 |
发文部门 |
相关内容 |
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《关于政协第十三届全国委员会第五次会议第03837号(农林水利类319号)提案答复摘要》 |
2022-08 |
农村社会事业促进司 |
持续 开展中国居民营养与健康状况监测，发布《中国居民膳食营养素参考摄入量（2013）》，明确规定不同年龄段人群的硒元素平均需求量（EAR）、推荐摄入量（RNI）和可耐受最高摄入量（UL）等营养健康指标。 |
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《关于印发“十四五”国民健康规划的通知》 |
2022-05 |
国务院办公厅 |
实施国民营养计划和合理膳食行动，倡导树立珍惜食物的意识和养成平衡膳食的习惯，推进食品营养标准体系建设，健全居民营养监测制度，强化重点区域、重点人群营养干预。 |
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《关于印发临床营养科建设与管理指南(试行)的通知》 |
2022-01 |
国家卫生健康委 |
经临床营养专业教育或培训的营养专业技术人员，可以按照有关规定规范开展营养咨询、营养筛查及评估、肠内营养配制、医疗膳食配置、营养宣教等工作。 |
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《特殊膳食类食品标准的清理建议》 |
2013-08 |
国家卫生计生委 |
通过借鉴国外管理经验，结合我国食品安全监管实际情况，研究我国现行特殊膳食类食品标准的清理建议和拟定的特殊膳食类食品标准框架。如考虑将《运动营养食品》、《辅食营养补充品通用标准》等修订为食品安全国家标准。 |
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《关于进一步加强餐饮服务团体膳食外卖许可和监管工作的通知》 |
2014-08 |
市食品药品监管局 |
其食品安全管理人员应在团体膳食的加工场所和供餐现场全程开展食品安全管理，做好过程控制、食品快检、食品留样和记录等相关管理工作，全面履行食品安全管理职责。 |
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《高温作业人员膳食指导》 |
2017-11 |
卫生健康委 |
—— |
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《中国居民膳食营养素参考摄入量第2部分:常量元素》 |
2018-05 |
卫生健康委 |
—— |
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《中国居民膳食指南（2016）》 |
2016-05 |
国家卫生计生委 |
结合中华民族饮食习惯以及不同地区食物可及性等多方面因素，参考其他国家膳食指南制定的科学依据和研究成果，提出符合我国居民营养健康状况和基本需求的膳食指导建议。 |
资料来源：观研天下整理
地方层面健康膳食行业政策
与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策加强对健康膳食的监管，如甘肃发布的《关于印发甘肃省国民营养计划(2018—2030年)实施方案的通知》提到，开发并推广应用个性化、差异化的营养健康电子化产品，如营养计算器和膳食营养、运动健康指导移动应用等，提供方便可及的健康信息技术产品和服务。依托基层医疗卫生机构，为居家养老人群提供膳食指导和咨询。加强老年人群的营养膳食供餐规范宣传培训
各省市健康膳食服务行业相关政策汇总
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省市 |
时间 |
政策名称 |
相关内容 |
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黑龙江 |
2017-08 |
《关于“特殊医学用途配方食品、特殊膳食食品”生产许可审批权限的批复》 |
同意将目前尚未明确审批权限的“特殊医学用途配方食品、特殊膳食食品”生产许可审批由省食品药品监管局负责实施。 |
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上海 |
2017-09 |
《上海市预包装冷藏膳食生产许可审查细则》 |
预包装冷藏膳食生产场所面积应不少于5000平方米，应具备与生产工艺及生产品种、数量相适应的原料贮存、原料加工、半成品贮存、烹饪热加工、食品冷却、产品包装、装箱、成品贮存、食品装卸低温封闭月台、工用具清洗消毒和保洁等生产场所。 |
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北京 |
2016-10 |
《关于2016年开展养老助餐服务体系试点建设工作的通知》 |
通过养老助餐服务体系试点建设，探索养老助餐服务模式，培育养老助餐服务品牌，引导老年人养成科学营养膳食的健康习惯，持续满足老年人的就餐基本服务需求。 |
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河南 |
2018-12 |
《关于印发河南省国民营养计划实施方案(2018—2030年)的通知》 |
引导推动全省托幼机构、学校、养老机构和进餐人数超过300人的机关、企事业单位食堂配备专（兼）职营养师，进行合理膳食和科学配餐指导。 |
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甘肃 |
2018-07 |
《关于印发甘肃省国民营养计划(2018—2030年)实施方案的通知》 |
开发并推广应用个性化、差异化的营养健康电子化产品，如营养计算器和膳食营养、运动健康指导移动应用等，提供方便可及的健康信息技术产品和服务。依托基层医疗卫生机构，为居家养老人群提供膳食指导和咨询。加强老年人群的营养膳食供餐规范宣传培训 |
资料来源：观研天下整理（YZX）
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