我国及部分省市现代服务业相关政策促进服务业新技术新业态新模式加快发展

2022-08-15 10:23

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现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。

国家层面现代服务业行业相关政策

近些年来，为了促进现代服务业行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》推动现代服务业与制造业融合发展，促进“互联网+”、人工智能等服务业新技术新业态新模式加快发展。

国家层面现代服务业行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021-09-14	市场监管总局	关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见	组织开展检验检测助推产业优化升级行动，支持检验检测机构牵头组建高水平创新联合体，加快技术创新与产业化应用，推动检验检测产业与先进制造业、现代服务业、现代农业和产业集聚区协同创新、融合发展，引导检验检测服务业向专业化和价值链高端延伸。
2021-09-06	中共中央国务院	全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案	推进现代服务业创新发展。推动现代服务业与制造业融合发展，促进“互联网+”、人工智能等服务业新技术新业态新模式加快发展。
2019-11-10	国家发展改革委、工业和信息化部等15部门	关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见	加快工业互联网创新应用。以建设网络基础设施、发展应用平台体系、提升安全保障能力为支撑，推动制造业全要素、全产业链连接，完善协同应用生态，建设数字化、网络化、智能化制造和服务体系。
2017-04-26	科技部	“十三五”现代服务业科技创新专项规划	加快推动现代服务业创新发展，明确“十三五”时期现代服务业领域科技创新的目标、任务和方向
2011-11-18	财政部、国税总局	关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知	在中华人民共和国境内提供交通运输业和部分现代服务业服务（以下称应税服务）的单位和个人，为增值税纳税人。纳税人提供应税服务，应当按照本办法缴纳增值税，不再缴纳营业税。
2011-01-30	科技部高新司	关于做好高新技术(现代服务业)产业化基地复核工作的通知	总结国家高新技术产业化基地的成效和经验，加强产业化基地的管理，进一步提升发展水平
2009-04-29	国务院	关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见	在发展中优化经济结构，优先发展金融、航运等现代服务业，以及以高端制造和研发为主的先进制造业，不断增强服务功能，提高核心竞争力

资料来源：观研天下数据中心整理

地方层面现代服务业行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国现代服务行业发展趋势研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，为了响应国家号召，各省市积极推动现代服务业行业发展，发布了一系列政策推进现代服务业产业发展，如《关于印发实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施的通知》、《关于印发北京市“十四五”时期现代服务业发展规划的通知》等。

地方层面现代服务业行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北	2022-07-28	关于印发实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施的通知	加快推进全国科技创新高地、制造强国高地、全国数字经济发展高地、全国现代农业基地、全国现代服务业基地建设
北京	2021-11-29	“十四五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划	打造以科技创新为特色的现代服务业，重点发展研发服务、创业孵化服务、科技咨询服务等专业科技服务和综合科技服务，大力发展金融科技、文化科技、消费科技、城市科技等新业态新模式，带动传统产业转型升级。
北京	2021-11-18	关于印发北京市“十四五”时期现代服务业发展规划的通知	坚持科技创新驱动。坚持创新在首都现代化建设全局中的核心地位，充分发挥国际科技创新中心建设引擎作用，加速以数字技术赋能为重点的业态创新与融合应用，探索现代服务业创新、绿色发展模式，加速服务业转型升级与新旧动能转换。
宁夏	2021-09-23	关于印发宁夏回族自治区现代服务业发展“十四五”规划的通知	以改革创新为根本动力，坚持集聚发展、项目带动、品牌引领、产城融合，增容扩量生产性服务业，提质升级生活性服务业，培育壮大新兴服务业，加快构建现代服务业产业体系，努力走出一条具有宁夏特色的高质量发展新路子，推进服务业发展提速、比重提高、质效提升
黑龙江	2021-09-17	关于印发黑龙江省鼓励外商投资奖励办法（试行）的通知	对农副产品精深加工、新一代信息技术、智能装备、生物医药、新能源新材料等对全省产业转型升级有重大带动作用的制造业项目，康养旅游、物流、新经济等对当地经济社会发展贡献突出的现代服务业项目，按照“一项目一议”方式奖励。
黑龙江	2018-08-17	关于印发全省重点产业项目建设三年行动计划（2018-2020年）的通知	要推动一产三产升级，在延伸农产品加工链条、加快发展现代服务业、推动金融物流科技服务业等生产性服务业向价值链高端延伸、发展旅游健康养老文体休闲等生活性服务业方面增加项目储备，培育形成新的经济增长点。
湖南	2021-08-12	关于印发《湖南省“十四五”服务业发展规划》的通知	着力培育融合发展新主体、搭建融合发展新平台、构建融合要素新支撑，促进业务关联、链条延伸、技术渗透，推动现代服务业与先进制造业、现代农业及服务业内部之间的相融相长、耦合共生。
湖南	2021-06-29	湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点管理办法 (试行)	深化先进制造业和现代服务业间的业务关联、链条延伸、技术渗透,探索新业态、新模式、新路径,推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生,形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展区域、企业。
内蒙古	2019-12-13	关于我市现代服务业集聚区公共服务平台建设的指导意见	加快推进我市现代服务业高质量发展，大力提升现代服务业集聚区公共服务平台建设水平，
天津	2015-01-13	关于加快现代保险服务业发展促进天津经济社会建设的意见	加快发展现代保险服务业，对完善现代金融服务体系，带动扩大社会就业，促进经济提质增效升级，创新社会治理方式，保障社会稳定运行，提升社会安全感，提高人民群众生活质量等均具有重要意义。
天津	2013-11-18	天津市“两区两园”现代服务业集聚区建设发展方案	加强组织领导。市现代服务业发展领导小组负责全市现代服务业“两区两园”建设发展的组织推动工作，定期召开会议，协调解决重大问题。