我国及部分省市厨余垃圾处理行业相关政策推进厨余垃圾资源化利用

2022-08-08 08:56

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厨余垃圾是指居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，包括丢弃不用的菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等，其主要来源为家庭厨房、餐厅、饭店、食堂、市场及其他与食品加工有关的行业。

国家层面厨余垃圾处理行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国厨余垃圾处理行业发展趋势研究与未来投资预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进厨余垃圾处理行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《印发粮食节约行动方案》推进厨余垃圾资源化利用。指导地方建立厨余垃圾收集、投放、运输、处理体系，推动源头减量。通过中央预算内投资、企业发行绿色债券等方式，支持厨余垃圾资源化利用和无害化处理，引导社会资本积极参与。做好厨余垃圾分类收集。探索推进餐桌剩余食物饲料化利用。

国家层面厨余垃圾处理行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年	中共中央国务院	中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见	利用新技术、新设备，推广厨余垃圾家庭粉碎处理。完善激励机制和政策，力争用5年左右时间，基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。
2017年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见	鼓励企业探索在餐饮企业厨房、屠宰车间、肉类加工车间和无害化处理车间等关键环节安装摄像装备，追溯废弃物流向，试点在居民家庭厨房开展厨余垃圾粉碎处理。
2017年	国家发展改革委、住房城乡建设部	生活垃圾分类制度实施方案	根据本地实际情况，采取灵活多样、简便易行的分类方法。引导居民将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对“湿垃圾”就地处理，或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”。
2018年	教育部办公厅等六部门	教育部办公厅等六部门关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知	高等学校要充分发挥在科学研究和社会服务的传统优势，大力开展垃圾减量化、资源化、无害化研究，推动厨余垃圾处理等技术创新，促进科研成果转化，提高生活垃圾分类处理能力和生活垃圾资源化率，力争为社会提供可借鉴、可推广的生活垃圾分类处置实用技术。
2021年	国务院	2030年前碳达峰行动方案	推进生活垃圾焚烧处理，降低填埋比例，探索适合我国厨余垃圾特性的资源化利用技术。
2021年	中共中央办公厅国务院办公厅	中共中央办公厅国务院办公厅印发粮食节约行动方案	推进厨余垃圾资源化利用。指导地方建立厨余垃圾收集、投放、运输、处理体系，推动源头减量。通过中央预算内投资、企业发行绿色债券等方式，支持厨余垃圾资源化利用和无害化处理，引导社会资本积极参与。做好厨余垃圾分类收集。探索推进餐桌剩余食物饲料化利用。
2021年	国务院	2030年前碳达峰行动方案	大力推进生活垃圾减量化资源化。扎实推进生活垃圾分类，加快建立覆盖全社会的生活垃圾收运处置体系，全面实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。加强塑料污染全链条治理，整治过度包装，推动生活垃圾源头减量。
2021年	工业和信息化部、科学技术部、生态环境部	环保装备制造业高质量发展行动计划(2022—2025年)	在厨余垃圾、园林废弃物及粪污处理领域，推广智能化、分布式好氧发酵一体化装备。
2022年	国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委	关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见	按照科学评估、适度超前的原则，稳妥有序推进厨余垃圾处理设施建设。加强可回收物回收、分拣、处置设施建设，提高可回收物再生利用和资源化水平。

资料来源：观研天下整理

地方层面厨余垃圾处理行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动厨余垃圾处理行业发展，如江西省发布的《建立城市体检评估机制推进城市高质量发展示范省建设实施方案》深入推进生活垃圾分类，健全生活垃圾分类法规体系和推进机制，基本建立厨余垃圾、建筑垃圾回收与再生利用体系，实现垃圾减量化、资源化和综合循环利用。

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2022年	上海市人民政府关于深入推进爱国卫生运动的实施意见	推出“小手牵大手养成好习惯”“厨余垃圾减量示范带头”等主题实践活动。推动替代和限制使用塑料产品，加快推进限制和禁止使用不可降解塑料袋、一次性餐具等，推行使用环保购物菜篮或环保袋，避免过度包装。
江西省	2021年	建立城市体检评估机制推进城市高质量发展示范省建设实施方案	深入推进生活垃圾分类，健全生活垃圾分类法规体系和推进机制，基本建立厨余垃圾、建筑垃圾回收与再生利用体系，实现垃圾减量化、资源化和综合循环利用。
湖北省	2021年	湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划	区分有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾，因地制宜设置简便易行的生活垃圾分类投放装置，合理布局居住社区、商业和办公场所的生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站等设施设备，方便居民分类投放生活垃圾。
河南省	2021年	河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划	积极推进餐厨垃圾、厨余垃圾无害化、资源化处置，到2023年，省辖市全面建成餐厨垃圾收运和处置设施；到2025年，各省辖市和黄河流域具备条件的县（市）基本推行厨余垃圾单独处置为主、“预处理+焚烧”处置为辅的处理模式，全省城市生活垃圾资源化利用率达到60%以上，有条件的地方基本实现农村生活垃圾分类、资源化利用全覆盖。
天津市	2022年	天津市生态环境保护“十四五”规划	补齐处理设施短板，推动垃圾终端处理设施建设，推动大件垃圾示范项目建设，加强生活垃圾填埋场管理，新建投入运行厨余垃圾处理设施8座，完善4座建筑垃圾消纳场。到2025年，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。
云南省	2022年	中共云南省委、云南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见	加快生活垃圾处理设施建设，提升垃圾分类收集转运能力和厨余垃圾处理能力。