我国及部分省市绿色包装行业相关政策加快实施快递包装绿色产品认证制度

2022-08-03 09:22

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绿色包装（Green Package）又可以称为无公害包装和环境之友包装（Environmental Friendly Package），指对生态环境和人类健康无害，能重复使用和再生，符合可持续发展的包装。

它的理念有两个方面的含义：一个是保护环境，另一个就是节约资源。这两者相辅相成，不可分割。其中保护环境是核心，节约资源与保护环境又密切相关，因为节约资源可减少废弃物，其实也就是从源头上对环境的保护。

国家层面绿色包装行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国绿色包装行业发展现状研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进绿色包装行业规范发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化、循环化。开展促进绿色消费试点。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创建活动。

2015年-2022年国家层面绿色包装行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年	国务院	国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见	鼓励绿色商品消费，引导流通企业扩大绿色商品采购和销售，推行绿色包装和绿色物流，推行绿色供应链环境管理，推动完善绿色商品认证制度和标准体系。
2016年	国务院	“十三五”生态环境保护规划	支持企业推行绿色设计，开发绿色产品，完善绿色包装标准体系，推动包装减量化、无害化和材料回收利用。
2017年	国务院办公厅	生产者责任延伸制度推行方案	生产企业要统筹考虑原辅材料选用、生产、包装、销售、使用、回收、处理等环节的资源环境影响，深入开展产品生态设计。具体包括轻量化、单一化、模块化、无（低）害化、易维护设计，以及延长寿命、绿色包装、节能降耗、循环利用等设计。
2018年	国务院办公厅	国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见	推广绿色包装。制定实施电子商务绿色包装、减量包装标准，推广应用绿色包装技术和材料，推进快递物流包装物减量化。开展绿色包装试点示范，培育绿色发展典型企业，加强政策支持和宣传推广。鼓励电子商务平台开展绿色消费活动，提供绿色包装物选择，依不同包装物分类定价，建立积分反馈、绿色信用等机制引导消费者使用绿色包装或减量包装。
2019年	国务院办公厅	“无废城市”建设试点工作方案	加快推进快递业绿色包装应用，到2020年，基本实现同城快递环境友好型包装材料全面应用。
2020年	国家发展改革委、国家邮政局、工业和信息化部、司法部等部门	关于加快推进快递包装绿色转型的意见	建立快递绿色包装标准化联合工作组，统一指导快递包装标准制定工作。制定覆盖产品、评价、管理和安全各类别以及设计、生产、销售、使用、回收和循环利用各环节的标准体系框架图。统一快递绿色包装、循环包装的核心关键指标要求，解决部分标准引用层次复杂、关键指标不清晰、内容互不衔接等问题。
2021年	国务院	国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见	鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。
2021年	中共中央国务院	国家标准化发展纲要	建立健全清洁生产标准，不断完善资源循环利用、产品绿色设计、绿色包装和绿色供应链、产业废弃物综合利用等标准。
2021年	工业和信息化部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会	四部门关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见	鼓励企业实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理。在汽车、家电、机械等重点行业打造一批绿色供应链，开发推广“易包装、易运输、易拆解、易重构、易回收”的绿色产品谱系。
2021年	国家发展改革委、生态环境部	国家发展改革委生态环境部关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知	发布绿色包装产品推荐目录，推进产品与快递包装一体化，推广电商快件原装直发，大幅减少电商商品在寄递环节的二次包装。开展可循环快递包装规模化应用试点。在全国范围内推广标准化物流周转箱循环共用。加快实施快递包装绿色产品认证制度。
2022年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化、循环化。开展促进绿色消费试点。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创建活动。

资料来源：观研天下整理

地方层面绿色包装行业相关政策

为了响应国家号召，各省市推动绿色包装行业发展，如重庆市发布的《重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划（2021—2025年）》推动全球低轨卫星移动通信与空间互联网系统、卫星核心部件及系统生产制造、遥感卫星星座及遥感大数据应用等卫星互联网项目建设。

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2021年	省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见	强化快递包装绿色转型，开展可循环快递包装规模化应用试点，到2025年电商快件基本实现不再二次包装。深入开展绿色生活创建行动。
湖北省	2021年	湖北省生态环境保护“十四五”规划	推进快递包装绿色转型，在武汉、鄂州、恩施等快递示范城市开展可循环、可折叠包装产品应用试点与绿色发展综合试点。
广东省	2021年	广东省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见	加快推进可循环快递包装应用，鼓励企业研发生产可循环使用、可降解和易于回收的绿色包装材料，促进快递包装物的减量化和循环使用。
云南省	2022年	关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见	加快快递包装绿色转型，加强塑料污染全链条防治。深入开展绿色生活行动，培育绿色消费理念。
江苏省	2022年	省政府办公厅转发省市场监管局等部门关于深入推进绿色认证促进绿色低碳循环发展意见的通知	增加绿色物流标准市场供给，完善绿色物流标准体系。积极开展绿色包装环保产品、新型绿色供应链等方面的认证工作。
江西省	2021年	关于加快推进快递包装绿色转型的若干措施	指导督促有关生产、使用、回收处理等企业执行快递包装相关标准，推动快递绿色包装标准有效实施。建立快递绿色包装标准实施效果评估机制。健全快递绿色包装标准实施监督体系，依法依规查处违反相关法律法规和强制性国家标准行为。
黑龙江省	2021年	黑龙江省建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案	探索产品全生命周期绿色环保管理，鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、加强废弃产品回收处理。