我国及部分省市大宗商品行业相关政策加快推进大宗商品期现货市场建设

2022-08-03 08:40

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大宗商品（Commodities）是指可进入流通领域，但非零售环节，具有商品属性并用于工农业生产与消费使用的大批量买卖的物质商品。在金融投资市场，大宗商品指同质化、可交易、被广泛作为工业基础原材料的商品，如原油、有色金属、钢铁、农产品、铁矿石、煤炭等。包括3个类别，即能源商品、基础原材料和农副产品。

国家层面大宗商品行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国大宗商品行业现状深度分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进大宗商品行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央国务院发布的《关于加快建设全国统一大市场的意见》加快推进大宗商品期现货市场建设，不断完善交易规则。鼓励交易平台与金融机构、中介机构合作，依法发展涵盖产权界定、价格评估、担保、保险等业务的综合服务体系。

2015年-2022年国家层面大宗商品行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年	国务院办公厅	贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划（2015-2016年）	研究制定标准联通“一带一路”行动计划，开展“一带一路”沿线重点国家国别分析和大宗商品标准、终端用能产品能效标准的比对分析研究。
2016年	国务院	国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见	支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务“走出去”，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。
2017年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见	全面落实物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收优惠政策。
2018年	国务院	国务院关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知	推动与大宗商品出口国、“一带一路”国家和地区在油品等大宗商品贸易中使用人民币计价、结算，引导银行业金融机构根据“谁进口、谁付汇”原则办理油品贸易的跨境支付业务，支持自贸试验区保税燃料油供应以人民币计价、结算。
2019年	中共中央国务院	长江三角洲区域一体化发展规划纲要	大力发展大宗商品、金融服务、数字贸易等新型国际贸易，推动统筹国际业务、跨境金融服务、前沿科技研发、跨境服务贸易等功能集聚。
2020年	国务院办公厅	国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见	完善大宗商品进出口管理。有序推动重点商品进出口管理体制改革。加强口岸收费管理，严格执行口岸收费目录清单制度，持续清理规范进出口环节涉企收费。
2021年	中共中央办公厅、国务院办公厅	建设高标准市场体系行动方案	加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。
2021年	国家发展和改革委员会	关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知	进一步强化大宗商品期现货市场监管，坚决遏制过度投机炒作。
2022年	中共中央国务院	中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见	加快推进大宗商品期现货市场建设，不断完善交易规则。鼓励交易平台与金融机构、中介机构合作，依法发展涵盖产权界定、价格评估、担保、保险等业务的综合服务体系。
2022年	国家发展和改革委员会	关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知	做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；
2022年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	建立完善重要商品收储和吞吐调节机制，持续做好日常监测和动态调控，落实好粮油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供稳价措施。

资料来源：观研天下整理

地方层面大宗商品行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动大宗商品行业发展，如河南省发布的《河南省“十四五”现代物流业发展规划》推动大宗商品物流园区拓展完善交付交割、结算融资、通关保税等功能，建设集采购、分销、仓储、配送、金融于一体的供应链协同服务平台，加快向供应链集成服务商转型。

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2021年	北京市“十四五”时期商业服务业发展规划	鼓励大宗商品交易平台应用数字新技术创新商业模式，拓展服务功能，提高精细化、专业化发展水平。
河南省	2022年	河南省进一步释放消费潜力促进消费持续恢复实施方案	引导金融机构在风险可控和商业可持续前提下，丰富大宗商品、住房、装修、教育、医疗、旅游等领域消费信贷产品。
	2022年	河南省“十四五”现代物流业发展规划	推动大宗商品物流园区拓展完善交付交割、结算融资、通关保税等功能，建设集采购、分销、仓储、配送、金融于一体的供应链协同服务平台，加快向供应链集成服务商转型。
云南省	2022年	建设高标准市场体系实施方案	建立重点市场联系机制，以现有交易场所改造提升为主，有序推进咖啡、中药材、肉牛、茶叶等云南特色大宗商品现货交易中心建设。着力打造集现货交易、电子交易、信息、仓储、物流、结算等服务功能于一体的第三方交易平台，培育一批面向国内国际市场、产业优势明显、商品特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的大宗商品现货市场。
广西壮族自治区	2022年	广西物流业发展“十四五”规划	加快发展大宗商品物流。优化能源、矿产、粮食等大宗商品物流服务网络，提升北部湾港和西江黄金水道大宗商品服务能力，创新大宗商品物流组织模式，大力发展海铁联运，探索煤炭、粮食等集装箱运输。重点建设煤炭、金属矿石、原油、钢材、电解铝、粮食、石化、木材、食糖等大宗商品物流基地，强化大宗商品物流枢纽、园区等储备中转、通关保税等功能，增强战略物资保障能力。推动大宗商品仓储数字化，加快构建北部湾有色金属矿石交易所等大宗商品供应链物流服务平台和线上贸易服务综合平台。
湖北省	2022年	长江中游城市群发展“十四五”实施方案湖北省主要目标和任务分工方案	推动大宗商品和电子商务交易平台建设。加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系。
海南省	2022年	海南自由贸易港进一步优化营商环境行动方案(2022—2025年)	落实鲜活农产品运输“绿色通道”、优惠琼州海峡轮渡运费和港口客滚作业包干费、大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等优惠政策。