我国及部分省市生态环境保护行业相关政策大力推广生态修复类新能源项目

2022-07-12 08:41

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环境保护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有经济的、宣传教育的等。

国家层面生态环境保护行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国生态环境保护行业发展现状分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进生态环境保护行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2023国家发展改革委、国家能源局发布的《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》大力推广生态修复类新能源项目。坚持生态优先，科学评价新能源项目生态环境影响和效益，研究出台光伏治沙等生态修复类新能源项目设计、施工、运维等标准规范，支持在石漠化、荒漠化土地以及采煤沉陷区等矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目。

2015年-2022年国家层面生态环境保护行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	中共中央国务院	中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见	利用卫星遥感等技术手段，对自然资源和生态环境保护状况开展全天候监测，健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力，健全环境与健康调查、监测和风险评估制度。
2016年	国务院	“十三五”生态环境保护规划	提高全社会生态环境保护意识。加大生态环境保护宣传教育，组织环保公益活动，开发生态文化产品，全面提升全社会生态环境保护意识。
2017年	中共中央办公厅国务院办公厅	建立国家公园体制总体方案	建立统一管理机构。整合相关自然保护地管理职能，结合生态环境保护管理体制、自然资源资产管理体制、自然资源监管体制改革，由一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。
2018年	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见	完善生态环境监管体系。整合分散的生态环境保护职责，强化生态保护修复和污染防治统一监管，建立健全生态环境保护领导和管理体制、激励约束并举的制度体系、政府企业公众共治体系。
2019年	中共中央国务院	中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见	统筹规划城乡污染物收运处置体系，严防城市污染上山下乡，因地制宜统筹处理城乡垃圾污水，加快建立乡村生态环境保护和美丽乡村建设长效机制。
2020年	中共中央办公厅国务院办公厅	关于构建现代环境治理体系的指导意见	深化生态环境保护督察。实行中央和省（自治区、直辖市）两级生态环境保护督察体制。以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，推进例行督察，加强专项督察，严格督察整改。进一步完善排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”工作模式，强化监督帮扶，压实生态环境保护责任。
2021年	中共中央办公厅国务院办公厅	关于建立健全生态产品价值实现机制的意见	建立生态环境保护利益导向机制。探索构建覆盖企业、社会组织和个人的生态积分体系，依据生态环境保护贡献赋予相应积分，并根据积分情况提供生态产品优惠服务和金融服务。
2021年	中共中央办公厅国务院办公厅	农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）	继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。各省（自治区、直辖市）要加强督促检查，并制定验收标准和办法，到2025年年底以县为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。
2022年	国务院办公厅	国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见	各级生态环境保护规划、海洋生态环境保护规划、水资源保护规划、江河湖泊水功能区划、近岸海域环境功能区划、养殖水域滩涂规划等规划区划，要充分考虑排污口布局和管控要求，严格落实相关法律法规关于排污口设置的规定。规划环境影响评价要将排污口设置规定落实情况作为重要内容，严格审核把关，从源头防止无序设置。
2022年	国务院	气象高质量发展纲要（2022—2035年）	发展安全高效的人工影响天气作业技术和高性能增雨飞机等新型作业装备，提高防灾减灾救灾、生态环境保护与修复、国家重大活动保障、重大突发事件应急保障等人工影响天气作业水平。
2022年	国家发展改革委、国家能源局	关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案	大力推广生态修复类新能源项目。坚持生态优先，科学评价新能源项目生态环境影响和效益，研究出台光伏治沙等生态修复类新能源项目设计、施工、运维等标准规范，支持在石漠化、荒漠化土地以及采煤沉陷区等矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目。

资料来源：观研天下整理

地方层面生态环境保护行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动生态环境保护行业发展，比如江苏省发布的《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护以及防灾减灾等，加快推进政府治理数字化转型，全面提升数字政府效能。

发布时间	省份	政策名称	重点内容
2022年	湖北省	长江中游城市群发展“十四五”实施方案湖北省主要目标和任务分工方案	深入实施长江经济带生态环境保护修复，加强河湖生态保护，强化河湖水域、岸线空间管控，持续实施污染治理“4+1”工程（城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理及尾矿库污染治理）。
2022年	江苏省	省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见	围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护以及防灾减灾等，加快推进政府治理数字化转型，全面提升数字政府效能。
2022年	江西省	江西省“十四五”自然资源保护和利用规划	新建矿山按照绿色矿山标准进行规划设计、建设和运营管理，既有生产矿山加快升级改造，逐步达标，实现矿业开发与生态环境保护协调发展。
2022年	云南省	云南省“十四五”环保产业发展规划	强化企业技术创新主体地位。以生态环境保护、生物多样性保护、滇中引水、重金属污染防治、碳达峰碳中和等涉及的关键技术装备研发与成果转化为重点，引导龙头节能环保企业成为技术创新、科技成果应用主体，激发企业自主创新内生动力。
2022年	天津市	天津市生态环境保护“十四五”规划	完善生态环境法规标准，研究制定和修改完善生态环境保护方面的地方性法规，加强节能降耗、减污降碳标准建设。健全完善生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，加大对生态环境违法犯罪行为的查处侦办、起诉和审判力度。推动生态环境公益诉讼与行政处罚、刑事司法以及生态环境损害赔偿等制度有效衔接。
2021年	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划	开展自治区生态环境保护督察，适时开展督察“回头看”。针对突出生态环境问题以及中央和自治区生态环境保护督察整改不力的典型案件开展专项督察。