我国及部分省市互联网金融行业相关政策规范数字金融有序创新

2022-07-05 09:33

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互联网金融（ITFIN）是指传统金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。

国家层面互联网金融行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国互联网金融行业发展现状研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进互联网金融行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2021年中共中央国务院发布的《关于加快建设全国统一大市场的意见》编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。

2015年-2022年国家层面互联网金融行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院	促进大数据发展行动纲要	积极推动不同行业大数据的聚合、大数据与其他行业的融合，大力培育互联网金融、数据服务、数据处理分析、数据影视、数据探矿、数据化学、数据材料、数据制药等新业态。
2016年	国务院办公厅	互联网金融风险专项整治工作实施方案	加强互联网金融从业机构资金账户及跨行清算的集中管理，对互联网金融从业机构的资金账户、股东身份、资金来源和资金运用等情况进行全面监测。严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度，存管银行要加强对相关资金账户的监督。
2017年	国务院	国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见	促进天使投资、创业投资、互联网金融等规范发展，灵活高效满足创业融资需求。
2018年	国务院	国务院关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见	强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管、提升监管效能。
2019年	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见	鼓励银行业金融机构基于互联网和大数据等技术手段，创新发展适应平台经济相关企业融资需求的金融产品和服务，为平台经济发展提供支持。允许有实力有条件的互联网平台申请保险兼业代理资质。
2020年	工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部等部门	关于健全支持中小企业发展制度的若干意见	推进普惠金融体系建设，深化大中型银行普惠金融事业部改革，推动中小银行、非存款类金融机构和互联网金融有序健康发展。
2021年	国务院办公厅	加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案	省级人民政府要在充分利用现有地方信用信息共享平台、征信平台、综合金融服务平台等信息系统的基础上，统筹建立或完善地方融资信用服务平台，鼓励有条件的市县结合实际建立相关融资信用服务平台。
2021年	中国人民银行、中央网信办、最高人民法院等部门	关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知	严厉打击虚拟货币相关非法金融活动。发现虚拟货币相关非法金融活动问题线索后，地方金融监管部门会同国务院金融管理部门分支机构等相关部门依法及时调查认定、妥善处置，并严肃追究有关法人、非法人组织和自然人的法律责任，涉及犯罪的，移送司法机关依法查处。
2021年	国务院	“十四五”数字经济发展规划	坚持金融活动全部纳入金融监管，加强动态监测，规范数字金融有序创新，严防衍生业务风险。
2022年	中共中央国务院	中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见	编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。

资料来源：观研天下整理

地方层面互联网金融行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动互联网金融行业发展，比如江西省发布的《江西省人民政府办公厅关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》推进互联网金融云服务平台建设，支持金融企业与云计算技术提供商合作开展金融公共云服务，提供多样化、个性化、精准化的金融产品。

发布时间	省份	政策名称	重点内容
2017年	广东省	实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务	采取有效措施防范化解区域内农合机构、互联网金融、非法集资、各类交易场所等领域风险，严密防控保险市场重点公司、重点领域和重点产品风险，密切关注不良资产、债券违约、影子银行等风险隐患。
2021年	湖北省	湖北省市场监管“十四五”规划	规范理财、保险、支付、网贷等领域营销行为，严厉打击互联网金融领域非法集资行为。
2020年	江西省	江西省人民政府办公厅关于促进平台经济规范健康发展的实施意见	推进互联网金融云服务平台建设，支持金融企业与云计算技术提供商合作开展金融公共云服务，提供多样化、个性化、精准化的金融产品。
2021年	江苏省	江苏省“十四五”金融发展规划	持续压降各类交易场所、农民资金互助合作社、互联网金融存量风险，常态化防范相关组织开展非法金融活动。
2018年	云南省	关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见	积极引导互联网金融、产业资本依法依规开展农村金融服务，优化惠农支付服务村级覆盖网络。
2017年	吉林省	吉林省互联网金融风险专项整治工作方案	充分利用互联网思维和技术做好互联网金融监管与风险整治工作。统筹协调通信管理、网络信息管理、公安网监等部门，挖掘互联网技术资源，形成互联网金融监管与风险整治技术支持系统，通过网上巡查、网站对接、数据分析等技术手段，摸清互联网金融底数，分析重点风险隐患，采集和报送相关舆情信息，及时发现互联网金融异常事件和可疑网站平台，及时发出风险预警。