我国及部分省市跨境电商行业相关政策推动跨境电商加快发展提质增效

2022-07-01 09:13

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跨境电商作为一种国际贸易新业态，是将传统国际贸易加以网络化、电子化，以电子技术和物流为主要手段，以商务为核心，把传统的销售、购物渠道移到网上，打破国家与地区有形无形的壁垒，因其能减少中间环节，节约成本等优势，在全世界范围内迅猛发展。

国家层面跨境电商行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国跨境电商行业现状深度研究与发展前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进跨境电商行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2022年国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见》推动跨境电商加快发展提质增效。针对跨境电商出口海外仓监管模式，加大政策宣传力度，对实现销售的货物，指导企业用足用好现行出口退税政策，及时申报办理退税。尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策，适时开展试点。针对跨境电商行业特点，加强政策指导，支持符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业。

2015年-2022年国家层面跨境电商行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院	国务院关于促进快递业发展的若干意见	鼓励快递企业发展跨境电商快递业务，加大对快递企业“走出去”的服务力度，在重点口岸城市建设国际快件处理中心，探索建立“海外仓”。
2016年	国家发展改革委	营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案	鼓励快递企业发展跨境电商快递业务，建设国际分拨中心、海外仓，加快海外物流基地建设。
2017年	国务院	“十三五”现代综合交通运输体系发展规划	推进“平台+”物流交易、供应链、跨境电商等合作模式，鼓励“互联网+城乡配送”、“物联网+供应链管理”等业态模式的创新发展。
2018年	国务院	优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案	将“单一窗口”功能覆盖至海关特殊监管区域和跨境电子商务综合试验区等相关区域，对接全国版跨境电商线上综合服务平台。加强“单一窗口”与银行、保险、民航、铁路、港口等相关行业机构合作对接，共同建设跨境贸易大数据平台。
2019年	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见	统筹考虑自贸试验区、综合保税区发展特点和趋势，扩大跨境电商零售进口试点城市范围，顺应商品消费升级趋势，抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。
2020年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见	充分利用外经贸发展专项资金、服务贸易创新发展引导基金等现有渠道，支持跨境电商平台、跨境物流发展和海外仓建设等。
2021年	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见	完善跨境电商发展支持政策。在全国适用跨境电商企业对企业（B2B）直接出口、跨境电商出口海外仓监管模式，完善配套政策。便利跨境电商进出口退换货管理。优化跨境电商零售进口商品清单。稳步开展跨境电商零售进口药品试点工作。引导企业用好跨境电商零售出口增值税、消费税免税政策和所得税核定征收办法。
2021年	国务院	“十四五”国家知识产权保护和运用规划	推进我国知识产权有关法律规定域外适用。研究建立针对进口贸易的知识产权境内保护制度。完善跨境电商知识产权保护规则。
2022年	国务院办公厅	国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见	推动跨境电商加快发展提质增效。针对跨境电商出口海外仓监管模式，加大政策宣传力度，对实现销售的货物，指导企业用足用好现行出口退税政策，及时申报办理退税。尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策，适时开展试点。针对跨境电商行业特点，加强政策指导，支持符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业。
2022年	国家发展和改革委员会	关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知	鼓励具备跨境金融服务能力的金融机构在依法合规、风险可控前提下，加大对传统外贸企业、跨境电商和物流企业等建设和使用海外仓的金融支持。

资料来源：观研天下整理

地方层面跨境电商行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动跨境电商行业发展，比如北京市发布的《关于进一步推进跨境电子商务创新发展的若干措施》大力培育发展跨境电子商务平台企业。一是聚焦平台新增商户、业务规模、对本市经济贡献等指标，探索建立跨境电子商务平台企业综合评价体系，分级分类加强对平台企业的精准服务。

发布时间	省份	政策名称	重点内容
2022年	北京市	关于进一步推进跨境电子商务创新发展的若干措施	大力培育发展跨境电子商务平台企业。一是聚焦平台新增商户、业务规模、对本市经济贡献等指标，探索建立跨境电子商务平台企业综合评价体系，分级分类加强对平台企业的精准服务。
2021年	浙江省	浙江省财政“十四五”规划	开展产业集群跨境电商专项激励，推动产业集群与跨境电商融合发展。支持进口贸易发展。开展省级现代供应链创新发展试点，支持公共海外仓，建设促进完善跨境电商物流体系。
2021年	广东省	关于推进跨境电商高质量发展的若干政策措施	开展“产业集群+跨境电商”试点。聚焦新一代电子信息、智能家电、现代轻工纺织、超高清视频显示、现代农业与食品等战略性支柱产业集群，开展“产业集群+跨境电商”试点，提升跨境电商产业集聚和公共服务能力。
2021年	上海市	上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划	完善贸易生态，健全跨境网络贸易通道，构建跨境电商产业集群，加快“海外仓”共建共享步伐，打响“出海名优”品牌。
2022年	湖北省	关于2022年全省国民经济和社会发展计划的报告	出台扩大开放系列政策措施，推动自贸试验区、加工贸易产业园、跨境电商综合试验区、外贸转型升级基地等开放平台提质增效，提升口岸功能。
2022年	陕西省	陕西省人民政府办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见	加快跨境电商业态发展。推动植物提取、农副产品、纺织服装、装备制造、工业消费品等特色传统产业借助跨境电商转型升级，鼓励支持跨境电商企业开展质量体系认证、打造海外自主品牌、建设独立站、参与陕西质量奖评选等。开展跨境电商知识产权保护培训，积极制定相关保护措施。