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我国及部分省市红色旅游行业相关政策汇总 推进红色旅游融合发展

红色旅游主要是以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体,以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵,组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。

红色旅游线路和经典景区,既可以观光赏景,也可以了解革命历史,增长革命斗争知识,学习革命斗争精神,培育新的时代精神,并使之成为一种文化。

国家层面红色旅游行业政策

根据观研报告网发布的《中国红色旅游行业发展趋势分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了促进红色旅游行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年文化和旅游部、 国家发展改革委、重庆市人民政府、 四川省人民政府发布的《巴蜀文化旅游走廊建设规划》推进红色旅游融合发展。围绕革命、建设、改革、新时代各个历史时期的重大事件、重大节点,确定一批重要标识地,新增一批体现新时代成就的全国红色旅游经典景区,打造一批红色旅游精品线路,建设一批富有特色的爱国主义教育、青少年思想道德建设教育示范基地。

2015-2022年国家层面红色旅游行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年 国务院办公厅 国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见 支持建设一批研学旅行基地,鼓励各地依托自然和文化遗产资源、红色旅游景点景区、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展研学旅行活动。
2016年 国务院 “十三五”旅游业发展规划 完善全国红色旅游经典景区体系。深挖红色内涵,完善道路交通和服务设施条件,提升服务水平。选择红色资源丰富、基础设施完善、展陈效果较好、教育功能突出、有一定品牌知名度的景区给予重点支持。
2017年 中共中央办公厅、国务院办公厅 关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见 加强革命文物工作,实施革命文物保护利用工程,做好革命遗址、遗迹、烈士纪念设施的保护和利用。推动红色旅游持续健康发展。
2018年 国务院办公厅 国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见 以弘扬社会主义核心价值观为主线发展红色旅游,积极开发爱国主义和革命传统教育、国情教育等研学旅游产品。
2019年 国务院办公厅 国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见 支持红色旅游创新、融合发展。打造一批具有文旅特色的高品位休闲街区和度假产品。
2020年 中共中央 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议 推动文化和旅游融合发展,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,发展红色旅游和乡村旅游。
2021年 国务院 “十四五”旅游业发展规划 广泛开展红色旅游宣传推广活动,提升红色旅游发展活力和影响力。促进红色旅游与乡村旅游、生态旅游等业态融合,推出一批红色旅游融合发展示范区。持续优化建设300处红色旅游经典景区。
2021年 国务院 国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见 推动红色旅游高质量发展,建设红色旅游融合发展示范区,支持中央和地方各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式宣传推广红色旅游。
2022年 文化和旅游部、 国家发展改革委、重庆市人民政府、 四川省人民政府 巴蜀文化旅游走廊建设规划 推进红色旅游融合发展。围绕革命、建设、改革、新时代各个历史时期的重大事件、重大节点,确定一批重要标识地,新增一批体现新时代成就的全国红色旅游经典景区,打造一批红色旅游精品线路,建设一批富有特色的爱国主义教育、青少年思想道德建设教育示范基地。
2022年 国务院办公厅 国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见 推动中华优秀传统文化传承创新,促进出版、电影、广播电视等高质量发展。大力发展全域旅游,推动红色旅游、休闲度假旅游、工业旅游、旅游演艺等创新发展,促进非遗主题旅游发展。

资料来源:观研天下整理

地方层面红色旅游行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动红色旅游行业发展,如河南省发布的《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》依托“三学院三基地”,持续推进红色文化“进景区、进场馆、进企业”,传承红色文化基因,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,重点面向青少年群体开发红色旅游线路。

发布时间 省市 政策名称 重点内容
2021年 河南省 河南省“十四五”文化旅游融合发展规划 依托“三学院三基地”,持续推进红色文化“进景区、进场馆、进企业”,传承红色文化基因,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,重点面向青少年群体开发红色旅游线路。
2022年 广西壮族自治区 广西“十四五”文化和旅游发展规划 提升红色旅游品质。深入挖掘百色起义、龙州起义、湘江战役、桂林抗战文化等红色文化资源,重点打造“百色起义”、“湘江战役”红色旅游品牌。积极发挥广西红色文化旅游协会的作用。推动成立左右江片区红色旅游联合体。加快建设红色旅游项目,提升红色旅游景区品质,推出红色旅游精品线路,开展红色教育体验活动。
2021年 湖北省 湖北省旅游业发展“十四五”规划 挖掘红色旅游资源,培育红色旅游品牌,构建“一核心、两基地、多节点、全省域”的红色旅游空间布局。以“英雄城市”为主题,弘扬近代首义文化、现代革命文化、新时期抗洪精神和新时代抗疫精神,把武汉建设成为全省红色旅游核心、全国重要红色旅游城市。
2021年 江苏省 江苏省“十四五”文化和旅游发展规划 实施文化和旅游融合品牌培育计划。迭代升级红色旅游、乡村旅游、旅游演艺、文化遗产旅游、主题公园等已有融合业态。
2022年 江西省 江西省人民政府办公厅关于推进旅游业高质量发展的实施意见 创新发展红色旅游。推进红色旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游等融合发展。推动南昌以“天下英雄城”、赣州以“红色故都”、吉安以“革命摇篮”、萍乡以“毛主席去安源”、上饶以“可爱的中国”为主题,建设一批红色旅游精品区。
2022年 云南省 云南省“十四五”文化和旅游发展规划 推进红色文化、爱国主义主题教育与旅游发展深度融合,加大红色旅游项目策划力度,推出吸引力强的红色旅游精品,创建一批全国红色旅游融合发展示范区。

资料来源:观研天下整理(XD)

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为了进一步推动智慧养老行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年10月国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委发布《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》加强政策集成。相关部门要密切配合,形成促进普惠养老服务高质量发展的政策合力。各地发展改革部门按规定做好项目审批、投资支持、收费标准制定等

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为扩大数据交易行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年9月国家铁路局发布《铁路科技创新“十五五”规划》,基于大数据平台,实现铁路数据的跨专业、跨层级共享。探索数据交易、数据资产定价,规范可信数据空间等数据交换技术与载体,推进铁路公共数据与国家政务、海关、气象、金融等外部机构及公路、水运等交通方式的安全可信流转。

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为了进一步推动体育赛事服务行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年9月国务院办公厅发布《关于发展体育赛事激发消费活力的意见》支持业余赛事活动发展。鼓励有条件的地方挖掘地域特色文化、资源禀赋等,调动社会力量积极参与,加强体育赛事品牌创新,培育一批知名度高、影响力大、群众广泛参与的业余精品赛事,满足群众多元化参赛观

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为扩大社区服务行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年9月中国人民银行等八部门发布《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》,提升社区服务场景融资可得性,支持发展一刻钟便民生活圈,做好县域商业提质增效的金融支持,补齐零售供给短板。

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为了进一步推动房车旅游行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年9月国务院办公厅发布《关于促进房车消费的若干措施》强化房车旅游产品供给和管理服务。引导有条件的地区整合文化和旅游资源,打造一批特色房车旅游线路。鼓励旅游企业整合房车销售、租赁、旅游出行等资源,推出定制化旅游产品,培育壮大房车消费市场。

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为促进循环经济行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月工业和信息化部发布《工业绿色低碳发展“十五五”规划》,坚持变废为宝、循环利用,推动资源循环利用从末端治理向全过程管理转变,提升工业资源产出率,推动绿色低碳循环经济体系发展。

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