我国及各省市对外贸易行业相关政策汇总支持加工贸易稳定发展

2022-06-24 09:50

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对外贸易亦称“国外贸易”或“进出口贸易”，是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）之间的商品和劳务的交换。这种贸易由进口和出口两个部分组成。对运进商品或劳务的国家（地区）来说，就是进口；对运出商品或劳务的国家（地区）来说，就是出口。

国家层面对外贸易行业政策

根据观研报告网发布的《中国对外贸易行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进对外贸易行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见》支持加工贸易稳定发展。深化区域交流合作，支持劳动密集型外贸产业在国内梯度转移、稳定发展，保障就业岗位，助力乡村振兴和区域协调发展。

2015-2022年国家层面对外贸易行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见	支持国内企业更好地利用电子商务开展对外贸易。加快建立适应跨境电子商务特点的政策体系和监管体系，提高贸易各环节便利化水平。
2016年	国务院	国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见	支持对外贸易转型升级。优化边境地区转移支付资金安排的内部结构。有序发展边境贸易，完善边贸政策，支持边境小额贸易向综合性多元化贸易转变，探索发展离岸贸易。
2017年	中共中央国务院	中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见	加快外贸发展方式转变，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。鼓励高技术含量和高附加值项目维修、咨询、检验检测等服务出口，促进服务贸易与货物贸易紧密结合、联动发展。
2018年	商务部等部门	扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知	推动对外贸易与对外投资有效互动。加快推进签订高水平的投资协定，提高对外投资便利化水平。深化国际能源资源开发、农林业等领域的合作，推动境外经贸合作区建设，带动相关产品进口。
2019年	中共中央国务院	中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见	完善对外贸易调查制度。健全产业损害预警体系。妥善应对贸易摩擦。提升运用贸易救济规则能力和水平。研究设立贸易调整援助制度。加强风险监测分析预警，引导企业防范风险。
2021年	国务院办公厅	国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见	确保国际海运保障有力，提升国际航空货运能力，促进国际道路货运便利化。提升中欧班列等货运通道能力，加强集结中心示范工程建设，以市场化为原则，鼓励运营企业完善境外物流网络，增强境外物流节点的联运、转运和集散能力，拓展回程货源，提高国际化运营竞争力。。
2021年	国务院	国务院关于“十四五”对外贸易高质量发展规划的批复	国务院推进贸易高质量发展部际联席会议各成员单位、各有关部门和单位要根据职责分工，强化协调配合，积极服务对外贸易高质量发展，做好相关规划、年度计划与《规划》的衔接协调，完善配套措施，形成工作合力。商务部要切实承担国务院推进贸易高质量发展部际联席会议办公室职责，加强对《规划》落实的统筹协调，适时组织开展《规划》实施情况评估。
2021年	国务院	知识产权强国建设纲要（2021－2035年）	建立对外贸易知识产权保护调查机制和自由贸易试验区知识产权保护专门机制。强化知识产权海关保护，推进国际知识产权执法合作。
2021年	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意见	加强在联合国、世界贸易组织等框架和多边机制中的国际合作，积极参与国际规则制定。推进实施自由贸易区提升战略，与更多贸易伙伴商签自由贸易协定。
2022年	国务院办公厅	国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见	支持加工贸易稳定发展。深化区域交流合作，支持劳动密集型外贸产业在国内梯度转移、稳定发展，保障就业岗位，助力乡村振兴和区域协调发展。
2022年	国务院	国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见	创新发展服务贸易、数字贸易，推进实施跨境服务贸易负面清单。深化通关便利化改革，加快国际物流体系建设，助力外贸降成本、提效率。

资料来源：观研天下整理

地方层面对外贸易行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动对外贸易行业发展，如上海市发布的《上海市商务高质量发展专项资金管理办法》完善外经贸公共服务体系。支持提供对外贸易、对外投资合作、公平贸易等领域的公共服务；促进信保、担保等金融机构充分发挥支持外经贸发展的作用。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2022年	重庆市	中国（重庆）自由贸易试验区“十四五”规划（2021—2025年）	对标高标准国际经贸规则，推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新，大力发展外贸新业态新模式，充分利用国际国内两个市场两种资源，畅通产业链和供应链，提升创新链和价值链，增强对外贸易综合竞争力。
2022年	上海市	上海市商务高质量发展专项资金管理办法	完善外经贸公共服务体系。支持提供对外贸易、对外投资合作、公平贸易等领域的公共服务；促进信保、担保等金融机构充分发挥支持外经贸发展的作用。
2021年	广东省	广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动计划	围绕对外贸易、利用外资、对外经济合作、消费、国内商品流通、国际贸易“单一窗口”和广东自贸试验区建设，监测分析外贸进出口、利用外资和社会消费品零售总额等重要经济指标运行态势，为制定流通产业政策、优化产业布局、改善投资环境提供支撑。
2021年	江苏省	江苏省“十四五”贸易高质量发展规划	大力提升服务贸易数字化应用水平，探索加快数据跨境流动、技术共享和产业融合发展，构建数字服务出口企业孵化链，扩大数字服务贸易规模。
2021年	湖北省	湖北省县域经济发展“十四五”规划	提高对外贸易发展水平。制定“一县一业”外贸产业发展目录，以国家级和省级外贸转型升级基地为抓手，加快培育医用材料、农产品深加工、纺织服装、电子信息、轻工工艺等具有区域特色的外贸产业集群，提升县域优势产业外向度。
2021年	天津市	天津市加快发展新型消费实施方案	完善跨境支付监管制度，严格落实国家关于外汇业务管理、支持贸易新业态发展的相关要求，支持符合条件的支付机构和银行申请跨境外汇支付资质，提升境外人员境内支付规范化便利化水平。