我国及各省市法律服务行业相关政策汇总提高涉外工作法治化水平

2022-06-24 09:32

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法律服务，简称“法服”，是指律师、非律师法律工作者、法律专业人士（包括法人内部在职人员、退、离休政法人员等）或相关机构以其法律知识和技能为法人或自然人实现其正当权益、提高经济效益、排除不法侵害、防范法律风险、维护自身合法权益而提供的专业活动。

国家层面法律服务行业政策

根据观研报告网发布的《中国法律服务行业发展趋势分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进法律服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于加强社会主义法治文化建设的意见》建立涉外工作法务制度，加快我国法域外适用的法律体系建设和研究，推动海外法律服务高质量发展，更好服务于海外法律纠纷解决和涉外法律工作，提高涉外工作法治化水平。

2015-2022年国家层面法律服务行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于完善法律援助制度的意见	完善律师、基层法律服务工作者参与法律援助工作相关权益保障、政策扶持措施，调动律师、基层法律服务工作者等人员的积极性。
2016年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见	建设完备的法律服务体系。加强司法救助、法律援助，统筹城乡、区域法律服务资源，加快推动法律服务向欠发达地区、基层村（社区）延伸。畅通依法维权渠道，深入推进诉讼服务中心建设，不断完善诉讼服务设施，因地制宜推行预约立案、远程立案、网上立案等制度，加强巡回审判，方便群众诉讼，减轻群众诉累，依法保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利，最大限度发挥司法的人权保障功能。
2017年	中共中央国务院	中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见	提高律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等法律服务水平。开展国家新型优质服务业集群建设试点，支撑引领三次产业向中高端迈进。
2017年	中共中央国务院	中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见	推进法治社区建设，发挥警官、法官、检察官、律师、公证员、基层法律服务工作者作用，深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。
2018年	中共中央国务院	乡村振兴战略规划（2018－2022年）	健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。深入开展法治县（市、区）、民主法治示范村等法治创建活动，深化农村基层组织依法治理。
2019年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加快推进公共法律服务体系建设的意见	完善公共法律服务相关法律法规规章和规范性文件。研究制定国家法治宣传教育法，推动制定法律援助法、司法鉴定法，修改律师法、公证法、仲裁法等法律法规，完善政府购买公共法律服务制度。加强公共法律服务立法与法律服务相关改革政策的衔接，加快制定地方性公共法律服务法律规范。
2020年	中共中央	法治社会建设实施纲要（2020－2025年）	加强对欠发达地区专业法律服务人才和社会工作者、志愿者的政策扶持，大力推广运用远程网络等法律服务模式，促进城市优质法律服务资源向农村辐射，有效缓解法律服务专业力量不足问题。
2021年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强社会主义法治文化建设的意见	建立涉外工作法务制度，加快我国法域外适用的法律体系建设和研究，推动海外法律服务高质量发展，更好服务于海外法律纠纷解决和涉外法律工作，提高涉外工作法治化水平。
2021年	中共中央	法治中国建设规划(2020－2025年)	加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源，到2022年基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。构建公共法律服务评价指标体系，以群众满意度来检验公共法律服务工作成效。推动建设一支高素质涉外法律服务队伍、建设一批高水平涉外法律服务机构。
2022年	国务院	国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见	重视社会心理服务。强化公共法律服务和法律援助。
2022年	国务院	“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划	做好特殊困难老年人的法律服务、法律援助和司法救助。完善老年人监护制度。

资料来源：观研天下整理

地方层面法律服务行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动法律服务行业发展，如上海市发布《上海市公共法律服务办法》鼓励和支持律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务机构和法律服务人员为促进经济高质量发展、营商环境优化、生态环境保护、重大风险预防化解等提供法律服务。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2022年	上海市	上海市公共法律服务办法	鼓励和支持律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务机构和法律服务人员为促进经济高质量发展、营商环境优化、生态环境保护、重大风险预防化解等提供法律服务。
2021年	广西壮族自治区	广西公共法律服务体系建设“十四五”规划	加快推进公共法律服务标准化规范化，明确各类法律服务机构资质认定、设施建设、人员配备、业务规范、工作流程等具体标准，统一场所标识、指引和功能设置，制定出台广西公共法律服务平台规范化管理办法。
2021年	北京市	北京市关于改革优化法律服务业发展环境若干措施	加大涉外法律服务人才培养力度。完善本市涉外法律领军人才库和后备人才库，推荐优秀专业人才为重大涉外工程、重要国际活动提供法律服务。鼓励行业协会、法律服务机构与境内外知名法学院校、国际组织、行业协会共建专业人才培养基地。
2019年	湖南省	湖南省基本公共法律服务实施标准(2019—2022年)和湖南省公共法律服务发展指标(2019—2022年)	深入推进公共法律服务实体、热线、网络平台建设，推动融合发展。推进“互联网+公共法律服务”，实现“一网通办”、线上线下无缝衔接，逐步推行全业务全流程在线办理。
2022年	四川省	四川省“十四五”公共法律服务体系建设规划	完善公共法律服务综合业务应用体系。加快推进现代信息技术与公共法律服务深度融合,深化律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解、法律援助、远程会见、综合指挥等应用智慧化建设,推进重要业务应用省、市两级分布式部署,提升业务应用智慧化水平。
2021年	云南省	关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见	加强对公共法律服务体系建设的统一管理，明确公职律师、公司律师法律地位，完善法律顾问管理制度，加强对行业专业调解的统筹指导，提升服务综合效能。充分发挥法律服务行业协会的作用，完善行政管理与行业自律管理相结合的管理机制，明确各类法律服务机构资质认定、设施建设、人员配备、业务规范、工作流程等具体标准，统一场所标识、服务指引和功能设置，推进公共法律服务标准化规范化。