金融服务是指金融机构运用货币交易手段融通有价物品，向金融活动参与者和顾客提供的共同受益、获得满足的活动。按照世界贸易组织附件的内容，金融服务的提供者包括下列类型机构：保险及其相关服务，还包括所有银行和其他金融服务（保险除外）。
广义上的金融服务，是指整个金融业发挥其多种功能以促进经济与社会的发展。具体来说，金融服务是指金融机构通过开展业务活动为客户提供包括融资投资、储蓄、信贷、结算、证券买卖、商业保险和金融信息咨询等多方面的服务。
国家层面金融服务行业政策
据观研报告网发布的《中国金融服务行业现状深度分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了完善金融服务，扩大金融供给，我国及各省市相关部门陆续发布了一系列政策，如2022年1月，中国银保监会、中国人民银行的《关于加强新市民金融服务工作的通知》提到，针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，按照市场化法治化原则，加强产品和服务创新，完善金融服务，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。
我国金融服务行业相关政策汇总
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文件名称 |
文件时间 |
发文部门 |
相关内容 |
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关于加强新市民金融服务工作的通知 |
2022-01 |
中国银保监会 中国人民银行 |
针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，按照市场化法治化原则，加强产品和服务创新，完善金融服务，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。 |
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关于印发《进一步完善北京民营和小微企业金融服务体制机制行动方案(2021-2023年)》的通知 |
2021-08 |
中国人民银行营业管理部 |
深化民营和小微企业金融服务有关精神。北京地区民营和小微企业金融服务的体制机制不断完善，金融营商环境持续优化，金融服务实体经济的能力进一步增强，助力更多市场主体青山常在、生机盎然。 |
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关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知 |
2021-07 |
中国人民银行 |
进一步提升银行业金融机构中小微企业（含个体工商户）金融服务能力，强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，推动金融在新发展阶段更好服务实体经济 |
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关于加强现代农业科技金融服务创新支撑乡村振兴战略实施的意见 |
2021-04 |
科技部中国农业银行 |
高度重视加强政银合作对促进中国农业银行服务“三农”的重要意义，充分发挥科技系统和农行系统优势，打通“科技—产业—金融”的合作通道，发挥“科技+金融”双轮驱动效能，实现科技资源与金融资源的有效对接和产业链、创新链、资金链“三链”协同发展，为高效有序推动基层科技创新工作和地方经济社会发展提供支撑。 |
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关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知 |
2021-04 |
中国银保监会 |
励银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下，通过信贷资产证券化、信贷资产直接转让等业务，盘活信贷存量，用于持续投放小微企业贷款。 |
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关于支持防汛救灾加强金融服务工作的通知 |
2021-01 |
中国银保监会 |
支持做好防汛救灾工作，保障金融服务畅通，帮助受灾群众、受灾企业恢复生产生活，切实维护人民群众利益 |
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银行保险机构应对突发事件金融服务管理办法 |
2020-09 |
银保监会 |
银行保险机构应当在突发事件应对中保证金融服务的持续性，包括公告营业变更、采取多种服务形式、提供金融便民服务和应急处置金融服务、为受影响借款人提供灵活支持等内容。 |
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关于印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)的通知 |
2020-06 |
中国银保监会 |
做好小微企业金融服务是商业银行服务实体经济、实现高质量发展 |
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关于加强产业链协同复工复产金融服务的通知 |
2020-03 |
银保监会 |
进一步加大金融服务实体经济力度，推动产业链协同复工复产 |
资料来源：观研天下整理
地方层面金融服务行业政策
为了响应国家号召，各省市相关部门陆续发布一系列政策推动金融机构创新产品和服务，如《关于做好辖内新市民金融服务工作的通知》、《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》、《关于强化金融服务支持企业健康发展的通知》、《关于深化金融“放管服”改革进一步提升金融服务水平的意见的通知》等。
各省市金融服务行业相关政策汇总
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省市 |
发布时间 |
政策名称 |
重点内容 |
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北京 |
2022-04 |
关于做好辖内新市民金融服务工作的通知 |
提高新市民金融服务可得性和便利性，助力解决新市民在创业、就业、住房、医疗、养老、教育等领域的急难愁盼问题 |
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湖南 |
2021-04 |
关于印发《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》的通知 |
开展金融“暖春行动”“进市州入园区帮企业”等银企对接活动，完善“一对一”主办银行制度，用好用足再贷款再贴现货币政策工具，增加对先进装备制造、工业互联网、技术改造研发、军民融合、对外贸易等领域信贷投放规模，力争制造业中长期贷款增速高于各项贷款平均增速。 |
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河南 |
2020-04 |
关于强化金融服务支持企业健康发展的通知 |
逐企制定综合金融服务方案，统筹开展融资管理、资金结算、资产盘活、风险管控等综合金融服务。 |
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山东 |
2020-03 |
关于深化金融“放管服”改革进一步提升金融服务水平的意见的通知 |
鼓励国有大型商业银行和有条件的股份制商业银行的省级管理行设立普惠金融事业部门，建立专门的综合服务、统计核算、风险管理、资源配置和考核评价机制。 |
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广西 |
2019-10 |
关于金融服务乡村振兴的实施意见 |
金融作为现代经济的核心，需要强化在乡村振兴多元投入格局中的基础支撑地位和引擎作用，构建适合广西农业农村特点的农村金融体系，更好地满足乡村振兴多样化的金融需求。 |
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黑龙江 |
2019-09 |
关于印发加强金融服务民营企业二十项政策措施的通知 |
推动金融机构创新产品和服务。引导银行机构针对企业融资难题制定个性化融资方案，探索服务民营企业的新路子。 |
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新疆 |
2019-09 |
关于加强金融服务民营企业的实施意见 |
解决民营企业特别是小微企业融资难、融资贵问题，切实加强对民营企业的金融服务 |
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云南 |
2019-09 |
关于印发云南省加强金融服务民营企业任务交办清单的通知 |
提高金融机构服务能力。指导地方法人金融机构完善公司治理架构和治理机制，积极引进优质战略投资者入股。 |
资料来源：观研天下整理（YZX）
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