全国北斗产业相关政策汇总积极稳妥推进空间信息基础设施演进升级

2022-04-21 09:58

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根据观研报告网发布的《中国北斗行业发展深度研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，北斗系统自1994年启动建设，从北斗一号、二号到2020年北斗三号全球卫星导航系统正式开通，历时27年，我国北斗产业发展取得了显著成效。

国家层面北斗产业政策

近年来，为进一步北斗产业发展，政府积极推动卫星通信技术、新一代通信技术，高分遥感卫星、人工智能等行，打造全覆盖、可替代、保安全的行业北斗高精度基础服务网，推动行业北斗终端规模化应用，如国务院发布的《 “十四五”数字经济发展规划》积极稳妥推进空间信息基础设施演进升级，加快布局卫星通信网络等，推动卫星互联网建设。

2016-2022年国家层面北斗产业相关政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2016年	国务院办公厅	促进通用航空业发展的指导意见	构建国家通用航空业研发创新体系，鼓励建立通用航空业创新平台，提高关键技术和部件的自主研发生产能力，加快提升国产化水平，发展具有自主知识产权、质优价廉的通用航空产品。支持大型水陆两栖飞机、新能源飞机、轻型公务机、民用直升机、多用途固定翼飞机、专业级无人机以及配套发动机、机载系统等研制应用。推广应用北斗导航、广播式自动监视等新技术，研发适用我国低空空域通信、导航、监视、气象与空中交通服务需求的核心装备，开展重大适航审定实验室等建设，提升行业运行、服务、安全的管理和技术水平。
2016年	发展改革委、测绘低信局	测绘地理信息标准化准制修订、“十三五”规划	明确提出建立完普新型测绘地理信息标准体系、统筹推进重要急需标发展改革委、加大标准宣传贯彻和监督实施力度、完善标准化管理和服务体系、提高测绘地理信息标准国际化水平共五个方面的任务。
2018	国家统计局	战略性新兴产业分类（2018）	明确战略新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，该分类明确包括了卫星应用服务，包含地理遥感信息服务和遥感测绘服务。
2019	工业和信息化部、国防科工	遥感和空间科学卫星部、国防科工、无线电频率资源使用规划(2019. 2025年)	鼓励卫星操作单位加大研发投人，适应卫星系统向Q/V等更高频率演进的需求。
2019年	国务院	交通强国建设纲要	推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。推进数据资源赋能交通发展，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，构建泛在先进的交通信息基础设施。构建综合交通大数据中心体系，深化交通公共服务和电子政务发展。推进北斗卫星导航系统应用。
2020年	交通运输部	关于充分发挥全国道路货运车辆公共监管与服务平台作用支撑行业高质量发展的意见	加快推动北斗终端应用。
2021年	交通运输部	民用航空导航设备开放与运行管理规定	为了加强对民用航空导航设备的运行管理，保障飞行安全，对包括卫星导航系统在内的民用航空导航设备的开放与运行管理进行规定。
2021年	国务院	国家综合立体交通网业应用，规划纲要	推动卫星通信技术、新一代通信技术，高分遥感卫星、人工智能等行，打造全覆盖、可替代、保安全的行业北斗高精度基础服务网，推动行业北斗终端规模化应用。
2022年	国务院	“十四五”数字经济发展规划的通知	加大6G技术研发支持力度，积极参与推动6G国际标准化工作。积极稳妥推进空间信息基础设施演进升级，加快布局卫星通信网络等，推动卫星互联网建设。提高物联网在工业制造、农业生产、公共服务、应急管理等领域的覆盖水平，增强固移融合、宽窄结合的物联接入能力。

资料来源：观研天下整理

地方层面政策

为响应国家号召，各省市积极推动北斗产业发展，完善产业链、解决产业发展中的关键技术、促进基于北斗的智能化服务信息消费市场增长

省市	政策名称	重点内容
湖南	关于促进湖南卫星应用产业发展五年行动计划	建设和完善全省卫星导航定位地面增强网。争取国家支持，在省内123个连续运行卫星定位基准站(CORS)的基础上，通过设备替换升级，建设和完善基于北斗系统的卫星地面增强网，使省内卫星定位精度由10米级精确到厘米级，在全省境内具备用北斗系统替代GPS系统的能力。
上海	上海市北斗产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）	开展基于北斗三号的关键核心技术攻关。聚焦北斗关键共性技术，开展新信号、新功能的技术研发和应用基础研究，加快形成北斗三号高精度产业链技术产品及供应体系。针对制约高精度规模应用的关键问题，结合国家综合PNT体系建设，开展低成本、低功耗、高精度、高可靠的“两低两高”等专项技术攻关，加强核心算法和软硬件的研发和优化，提升北斗高精度规模应用的低成本高可用能力。
北京	北京市支持卫星网络产业发展的若干措施	明确产业发展和创新方向。要推进卫星网络全产业链发展，重点发展商业火箭、卫星、地面终端和运营服务等关键产业环节, 同时与5G通讯、电子信息、车联网等产业协同发展，在交通物流、航空航海、石油电力等领域，以及防灾减灾、水务监测等城市管理方面加强应用，要抓住卫星网络的数字化属性，推进空间计算平台设住卫星网络的数字化属性，推进空间计算平台计、智能化制造、空间大数据应用等数字产业化、平台化。
广东	广东省人民政府办公厅关于推动卫星导航应用产业发展的指导意见	扩大北斗卫星导航系统应用示范。依据国家相关产业发展规划与我省“十三五”规划纲要，选择智慧城市建设基础较好的地市，以政府服务需求、大众需求与安全需求为导向，在交通、海洋、城市管理、行政执法、林业、气象、应急等领域开展北斗卫星导航系统应用示范，通过应用示范推动产业发展。开展一批区域、行业与领域应用示范工程建设，形成完善的示范工程体系，探索促进北斗卫星导航系统应用发展的引导扶持方式与商业发展模式。
深圳	深圳市关于支持卫星及应用产业发展的工作意见	鼓励企业参与北斗时空信息云平台、北斗地面辅助定位系统、航天器测控地面站、卫星通信关口站等卫星地面应用系统建设。支持优质企业牵头建设卫星特色产业园，聚集一批卫星及应用芯片设计、卫星终端研制、通信系统研发、遥感大数据处理系统、智能卫星开发、卫星运营等产业链上下游重点企业，支撑千亿级卫星应用产业集群建设。
重庆	重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划（2021—2025年）	加快推进5G、卫星互联网应用场景建设，培育“5G＋”“卫星互联网＋”新模式新业态。推动北斗与人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术深度融合，加快在关键领域和重要行业的融合应用。
湖北	湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划（2014-2020）	对未来2014年-2020年的北斗产业进行了总体部署，重点是完善产业链、解决产业发展中的关键技术、促进基于北斗的智能化服务信息消费市场增长。主要涉及基于北斗卫星时空基准的数据建设工程、北斗智能芯片及智能终端设备制造产业化工程、具有时空标识的各类数据获取及处理软硬件产业化工程、基于北斗的智能化服务应用工程四大领域，并进一步明确了上述四大领域的功能定位、发展方向和开发指引等内容。
浙江	浙江省北斗应用与产业化发展行动计划	打造北斗时空智能操作系统、北斗精准时空服务平台，协调推进北斗高精度定位应用、“北斗+”融合创新应用，推进北斗产业园及空天信息产业发展集聚区建设。