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2021年我国燃气行业相关政策汇总

根据观研报告网发布的《2021年中国燃气行业分析报告-行业深度分析与发展商机研究》显示,燃气是气体燃料的总称,它能燃烧而放出热量,供居民和工业企业使用。燃气的种类很多,主要有天然气、人工燃气、液化石油气和沼气、煤制气。

近年来,政府主管部门出台了一系列与然气行业相关的政策,例如:2020年4月国家发改委发布了《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》,提出通过优化规划建设布局、建立健全运营模式,深化体制机制改革。加大政策支持力度等措施,加快然气储备基础设施建设,进一步提升天然 气储备能力。

然气行业相关政策汇总

日期 相关部门 政策名称 主要内容
2020.4 国家发改委 《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》 通过优化规划建设布局、建立健全运营模式、深化体制机制改革、加大政策支持力度等措施,加快天然气储备基础设施建设,进一步提升天然气储备能力。
2018.8 国务院 《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》 天然气进口贸易坚持长约、现货两手抓,在保障长期供应稳定的同时,充分发挥现货资源的市场调节作用;供气企业到2020年形成不低于其年合同销售量10%的储气能力。城镇燃气企业到2020年形成不低于其年用气量5%的储气能力,全面实行天然气购销合同制度,鼓励签订中长期合同,积极推动跨年度合同签订;强化天然气全产业链安全运行机制。
2018.6 国务院 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 新增天然气量优先用于城镇居民和大气污染严重地区的生活和冬季取暖散煤替代,重点支持京津冀及周边地区和汾滑平原,实现“增气减煤”。“煤改气”坚持“以气定改”,确保安全施工、安全使用安全管理:加快储气设施建设步伐,2020年采暖季前,地方政府、城镇燃气企业和上游供气企业的储备能力达到量化指标要求。
2017.6 国家发改委 《加快推进天然利用的意见》 逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一,到2020年,天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右,地下储气库形成有效工作气量148亿立方米。到2030年,力争将天然气在一-次能源消费中的占比提高到15%左右,地下储气库形成有效工作气量350亿立方米以上。
2017.5 国务院 《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》 推进非居民用气价格市场化,进一步完善居民用气定价机制;建立天然气调峰政策和分级储备调峰机制;完善储备设施投资和运营机制,加大政府投资力度,鼓励社会资本参与储备设施投资运营。
2016.12 国家发改委、国家能源局 《能源生产和消费革命战略(2016-2030) 》 2020 年,全面启动能源革命体系布局,推动化石能源清洁化,根本扭转能源消要粗放增长方式,实施政策导向与约束并重。进一 步明确积极发展天然气政策,高效利用天然气。实施大气污染治理重点地区气化工程,根据资源落实情况,加快重点地区燃煤设施和散煤燃烧天然气替代步伐,做好供需季节性调节。提高城市燃气化率。有序发展天然气调峰电站。积极推进天然气冷热电三联供,大力发展天然气分布式能源,推动天然气和新能源融合发展。

资料来源:观研天下整理

随后两个月,广东省发改委发布《2020年能耗“双控”工作方案》,提出大力发展省内清洁能源,进一步调整能源结构, 推进天然气基础设施建设和促进天然气利用。

中国江西、广东省市燃气相关规划政策

日期 相关部门 政策名称 主要内容
2020.6 广东省发改委 《2020年能耗“双控”工作方案》 大力发展省内清洁能源,进一步调整能源结构,推进天然气基础设施建设和促进天然气利用。
2019.1 广东省发改委 《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020年》 2020年年底前,天然气主管网通达各地级以上市,珠三角地区天然气管网通达有用气需求的工业园区及重点工业行业企业,天然气消费量达到280亿立方米以上。加快储气设施建设,天然气供应能力增至500亿立方米。
2018.12 广东省发改委 《广东省促进天然气利用实施方案》 到2020年前,我省天然气资源供应企业应拥有不低于其年合同销售量10%的储气能力;支持城镇燃气配套设施建设及改造,有序推进重点地区、重点行业燃料“煤改气”实施,加快淘汰小锅炉,促进节能减排,压减煤炭消费。
2017.9 广东省发改委 《广东省应对气候变化“十三五”规划》 (1)加强天然气热电联产、分布式能源和集中供热设施建设,加快建成以珠三角地区内外环网为核心、通达全省各地级以上市的天然气主干管网,实施油品质量升级行动计划。 (2)建设液化天然气接收站;建设油气管网项目,发展天然气发电和分布式能源,到2020年,实现天然气利用规模比2015年翻一番,达到约300亿立方米。
2017.7 江西省人民政府办公厅 《江西省“十三五”能源发展规划》 非化石能源消费比重力争达到11%,天然气消费比重提高到8%,煤炭消费比重降低到65%。
2017.6 江西省人民政府 《江西省人民政府办公厅关于进一-步 加快天然气发展的若干意见》 力争全省天然气利用总量达到65亿立方米,在全省一次能源消费总量比重提高到8%;探索多元化投入方式支持天然气设施建设和推广利用。
2017.12 广东省发改委 《广东省“十三五”能源结构调整实施方案》 (1)积极拓展天然气消费市场,提高天然气消费比重。(2) 全面推进天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通燃料等领域的高效科学利用,大力发展城镇燃气,加快推进工业燃料和交通燃油替代,鼓励大型建筑、工业园区建设分布式能源系统。
2017.1 江西省发改委 《江西省“十三五”天然气发展规划》 十三五期间,鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目,支持发展带稳定热负荷的天然气热电联产项目,探索和借鉴其他省份的先进经验,在具备条件的城市、工业园、大型公共服务设施发展天然气分布式能源项目,努力提高天然气分布式能源项目比重,扩大天然气利用规模。

资料来源:观研天下整理(LC)

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为促进户用储能行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》鼓励新能源与配建储能一体化调用,探索新能源与其他电源在一定条件下实质性联营,整体制定参与市场策略,提升市场竞争力。

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为了进一步推动储能锂电池行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》突破电池管理系统安全监测、隐患预警和主动防护技术,提升储能电池本征安全性能。

2025年11月18日
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为促进地热能行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家能源局发布《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》鼓励有条件的煤矿发展浅层地热能供暖,加大中深层地热井下换热供暖技术推广,推动矿区地热能规模化开发利用。

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为促进再生资源回收行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年10月商务部发布《关于拓展绿色贸易的实施意见》研究完善再生资源进口标准及管理措施。发挥地方再生资源交易中心作用,为企业进口再生铜、铝、钢铁等资源提供便利服务。

2025年11月10日
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2025年11月07日
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为促进锂电池行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》推动建立高安全、高可靠电池储能装备体系,研制长寿命、宽温域、低衰减锂电池、钠电池、固态电池关键装备,构建低成本长时钒基、铁基、有机等液流电池装备体系。

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为了进一步推动城市燃气行业的发展/为了扩大城市燃气行业的应用等/为促进城市燃气行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月中共中央办公厅、国务院办公厅等发布《关于持续推进城市更新行动的意见》加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造,完善建设运维长效管理制度。

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市稀土行业的发展做出了具体规划,支持当地稀土行业稳定发展,比如广东省发布的《广东省加快扩大工业有效投资实施方案(2025—2027年)》、四川省发布的《关于深入推进新一轮找矿突破战略行动 促进矿业高质量发展的若干意见》。

2025年10月14日
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