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海南离岛免税新政红利释放 免税行业逐渐回归稳增轨道 “一超多强”格局持续巩固

一、高端消费回暖、政策红利释放,中国免税行业正逐步回归稳定增长轨道

免税行业是指一些国家和地区选择设立在口岸、运输工具和市内的一家或几家零售商,给予其特殊待遇,允许其向出入境旅客销售免税商品的旅游服务行业。免税商品品类主要包括烟草制品、葡萄酒及烈酒、香水化妆品、时尚品及配件、腕表珠宝及高级书写工具、糖果及食品、旅行用品及其他等七大类型。

伴随经济全球化,中国客运与旅游行业发展迅速,免税行业明显受益。2021年,中国免税市场规模达到了历史性的高峰,总计537.30亿元,增速高达54.52%。在此之前,2018-2019年,中国免税市场保持了良好的增长态势,增长速度超过30%。然而,到2020年,由于受到疫情的影响,中国免税市场规模出现波动,到2022年市场规模缩小至365.31亿元。随着疫情影响的逐渐消退, 2023年以来我国免税市场实现显著的好转。中国免税市场在经历了短期的波动后,正逐步回归稳定增长轨道。

1.高端消费市场筑底回升

根据观研报告网发布的《中国免税行业发展深度研究与投资前景分析报告(2026-2033年)》显示,免税行业的本质是旅游场景下的高端零售,其增速与个人奢侈品、高端美妆等品类的零售表现呈显著正相关。这种关联性源于高端消费群体对品质、品牌和稀缺性的追求,而免税渠道凭借价格优势和全球商品汇聚的特点,成为满足这一需求的重要窗口。因此,高端消费市场的修复是免税行业持续向好的根本驱动力。

基于疫情前我国高端消费市场的高成长性(2016–2019年中国个人奢侈品零售额由 1324.9 亿元增至 2194.2 亿元,CAGR 达18.3%;同期Prestige美妆个护零售额亦由 665.9 亿元增至 1405.6 亿元,CAGR 达 28.3%),2025年中国高端消费市场已进入筑底复苏阶段,其需求回暖正为免税行业注入新动能。

基于疫情前我国高端消费市场的高成长性(2016–2019年中国个人奢侈品零售额由 1324.9 亿元增至 2194.2 亿元,CAGR 达18.3%;同期Prestige美妆个护零售额亦由 665.9 亿元增至 1405.6 亿元,CAGR 达 28.3%),2025年中国高端消费市场已进入筑底复苏阶段,其需求回暖正为免税行业注入新动能。

数据来源:观研天下数据中心整理

数据来源:观研天下数据中心整理

数据来源:观研天下数据中心整理

2025年11月数据显示,化妆品社零同比增长6.1%、服装鞋帽增长3.5%、金银珠宝增长8.5%,三类商品增速均高于同期社会消费品零售总额整体增速。这一表现不仅凸显了高端消费的韧性,更预示着市场需求的逐步回暖。随着消费者信心恢复和消费场景拓展,高端消费的复苏将进一步传导至免税行业。

2025年11月数据显示,化妆品社零同比增长6.1%、服装鞋帽增长3.5%、金银珠宝增长8.5%,三类商品增速均高于同期社会消费品零售总额整体增速。这一表现不仅凸显了高端消费的韧性,更预示着市场需求的逐步回暖。随着消费者信心恢复和消费场景拓展,高端消费的复苏将进一步传导至免税行业。

数据来源:观研天下数据中心整理

2.入境消费空间广阔

中国免税业主要消费者为本国居民,入境消费提升空间较大。2024年以来“中国入境游”“China Travel”备受关注,成为国际热词。2024年入境游客达13190万人次,增长60.8%,其中外国人2694万人次,香港、澳门和台湾同胞10496万人次,入境游客总花费942亿美元,增长77.8%。2025年以来,随着免签政策扩容(如对法国、德国等12国单方面免签)、过境免签时间延长至144小时、入境卡线上填报等措施显著降低入境门槛,中国入境游市场呈现强劲增长态势,中国免税业将迎来新增长空间。

中国免税业主要消费者为本国居民,入境消费提升空间较大。2024年以来“中国入境游”“China Travel”备受关注,成为国际热词。2024年入境游客达13190万人次,增长60.8%,其中外国人2694万人次,香港、澳门和台湾同胞10496万人次,入境游客总花费942亿美元,增长77.8%。2025年以来,随着免签政策扩容(如对法国、德国等12国单方面免签)、过境免签时间延长至144小时、入境卡线上填报等措施显著降低入境门槛,中国入境游市场呈现强劲增长态势,中国免税业将迎来新增长空间。

数据来源:观研天下数据中心整理

3.政策红利持续释放

海南自贸港建设全面提速,离岛免税政策红利持续释放,其在中国免税市场的主导地位日益凸显。数据显示,2018-2022年,离岛免税占全国免税市场份额的比重从26.51%跃升至95.29%,成为免税行业增长的核心引擎。

2025年以来,海南进一步深化政策创新:《提振和扩大消费三年行动方案》明确提出统筹各级财政资金 100 亿元以上支持消费,并设定 2027 年离岛免税销售额超 600 亿元的目标;11 月离岛免税新政同步“扩人群+扩品类”;11 月黄金税收政策调整强化了海南离岛免税黄金的价格优势;12 月出台的 16 条财政措施着重支持海南旅游业发展。这些政策将持续支撑海南客流,提升免税消费人群基数,为免税行业增长注入持续活力。

2025年以来,海南进一步深化政策创新:《提振和扩大消费三年行动方案》明确提出统筹各级财政资金 100 亿元以上支持消费,并设定 2027 年离岛免税销售额超 600 亿元的目标;11 月离岛免税新政同步“扩人群+扩品类”;11 月黄金税收政策调整强化了海南离岛免税黄金的价格优势;12 月出台的 16 条财政措施着重支持海南旅游业发展。这些政策将持续支撑海南客流,提升免税消费人群基数,为免税行业增长注入持续活力。

数据来源:观研天下数据中心整理

2025年离岛免税利好政策

发布时间 实施时间 政策 主要内容
2025/4/10 2025–2027 《海南省提振和扩大消费三年行动方案》 优化离岛免税规则;② 支持更多优质商户成为离境退税商店,推进“即买即退”;③ 适时发放离岛免税消费券,鼓励经营主体加大促销;④明确目标:2027 年离岛免税销售额超 600 亿元;⑤2025-2027 年,统筹各级财政资金 100 亿元以上,支持提振和扩大消费
2025/7/18 2025/12/18 《关于海南自由贸易港货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策的通知》 海南封关将与 12 月 18 日正式启动;② 货物自境外经“一线”进入海南,自贸港内关税、进口环节增值税和消费税实行“零关税”政策;③ 货物自海南经“二线”进入内地,按加工增值比例实施差异化征税,鼓励类产品在满足增值条件后可减免进口关税
2025/10/15 2025/11/1 《关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》 当年有出境记录的海南居民,可不限次购买“即购即提”商品;② 离岛且离境旅客可享离岛免税;③ 新增宠物用品、可携带乐器;④ 小家电扩容(扫地机、吸尘器等)、电子消费品扩容(摄影器材、微型无人机等);⑤ 平板电脑类新增鼠标、键盘等配件
2025/10/29 2025/11/1 《关于黄金有关税收政策的公告》 黄金首饰原料进项税抵扣率下降 7pct,海南离岛免税黄金不受影响
2025/12/31 2026–2028 《海南省进一步促进旅游消费若干财政措施》 围绕体育赛事、文艺演出、入境旅游、产品开发等推出 16 条财政支持措施,例如:① 大型演唱会、音乐节:售票人数/收入达标,最高奖励 250万 / 200 万元;② 支持国际赛事、演艺活动落地;③ 加大入境游奖补力度;④ 鼓励旅游产品创新与夜间经济

数据来源:观研天下数据中心整理

二、中国中免龙头地位显著,我国免税行业“一超多强”竞争格局稳固

免税行业具备经营资质壁垒,竞争格局相对稳固。国内拥有免税牌照的企业仅八家,其中中国中免是最早获得全国性免税经营资质的企业,供应链优势显著,综合营销能力优秀,品牌深入人心,长期在机场、离岛、市内等核心场景占据主导地位;海发控、海旅免税、深免公司、珠免公司、中服免税等单个企业规模较小,短期内难以撼动中免地位,市场呈现“一超多强”竞争格局。

根据数据,中国中免在中国免税及旅游零售市场中市占率高达78.7%,远超海发控、海旅免税、深免公司、珠免公司、中服免税等其他企业,龙头地位显著。

根据数据,中国中免在中国免税及旅游零售市场中市占率高达78.7%,远超海发控、海旅免税、深免公司、珠免公司、中服免税等其他企业,龙头地位显著。

数据来源:观研天下数据中心整理(zlj)

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