我国秸秆发电行业发展现状：一号文件等重磅政策支持上游供应回升

2022-03-10 10:28

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秸秆是一种很好的清洁可再生能源，是最具开发利用潜力的新能源之一，具有较好的经济、生态和社会效益。秸秆发电是以农作物秸秆为主要燃料的一种发电方式，又分为秸秆气化发电和秸秆燃烧发电。农作物秸秆作为传统的能量转化方式，直接燃烧具有成本低廉、经济方便等特点，可在农作物秸秆主产区为中小型企业、学校、政府以及乡镇居民用于冬季供暖。

秸秆发电的效益

<strong>秸秆发电的效益</strong>

数据来源：观研天下整理

一、国家对秸秆发电行业态度

根据观研报告网发布的《中国秸秆发电行业现状深度研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，近年来，国家不断加大农作物秸秆综合利用支持力度。在“十三五”期间，全国秸秆综合利用率明显提高，达到90%以上，圆满完成“十三五”目标任务；2021年，“十四五”全国秸秆综合利用工作，提升秸秆利用产业化水平，加大秸秆利用补偿制度创设力度；2022年，中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布，对能源工作进行了具体的指导。其中，中央一号文件提出要加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收，支持秸秆综合利用。

二、各省市或企业在秸秆发电领域建设情况

在国家政策大力扶持下，各省市及企业秸秆发电行业相关项目建设速度加大且增多。例如，2021年，黑龙江省农业农村厅发布《2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案（征求意见稿）》,提到秸秆能源化利用领域。积极推广生物质锅炉、秸秆固化成型、秸秆发电、秸秆生物气化和热解气化等技术，鼓励县乡集中供热小燃煤锅炉的生物质改造替换，推动“秸秆代煤”“压块代煤”。

2020-2021年我国部分省市或企业在秸秆发电领域项目建设或者政策支持汇总

时间	事件
2021年	黑龙江省农业农村厅发布《2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案（征求意见稿）》,提到秸秆能源化利用领域。积极推广生物质锅炉、秸秆固化成型、秸秆发电、秸秆生物气化和热解气化等技术，鼓励县乡集中供热小燃煤锅炉的生物质改造替换，推动“秸秆代煤”“压块代煤”
2021年	山东省潍坊市寿光市台头镇昶旭热力12MW生物质热电联产项目所有厂房主体建筑都已经完成。昶旭热力12MW生物质热电联产项目用来发电的生物质资源就是常见的农作物秸秆，比如大棚蔬菜秸秆、玉米秸秆、落叶等，项目共建设三台生物质锅炉及1台12兆瓦抽凝发电机组，年可消耗40万吨树叶、大棚秸秆
2021年	南宁市农业农村局发布《南宁市2021年秸秆综合利用实施方案》，2021年南宁市农作物秸秆综合利用实现结构优化和效益提升，推广秸秆燃料化循环利用模式，鼓励秸秆电厂加快技术升级，提高秸秆在燃料中的比重；推广水稻秸秆原料加工利用模式，鼓励和支持以秸秆为原料制作草席、草帘、草垫、稻草人等，拓宽秸秆综合利用途径
2021年	河北遵化泰达生活垃圾焚烧和秸秆焚烧发电项目在各相关部门以及项目方的共同努力下进展顺利，预计6月底汽轮发电机组投入运营
2021年	2021年11至12月，首创环保能源有限公司的项目一期已先后完成生物质热电机组和生活垃圾焚烧机组“72+24小时”满负荷试运考核。项目采用世界先进的焚烧技术和超洁净环保排放标准，建成后年处理生活垃圾21.9万吨、生物质秸秆25.2万吨，年发电量达3亿千瓦时
2021年	吉林省颁布《关于“秸秆变绿煤”工程实施方案公开征求社会意见》，指出利用二至三年时间，形成年收储1000万吨秸秆原料，加工转化为700万吨秸秆压块成型燃料/颗粒燃料能力，长效解决县域、乡镇集中供热和工业园区热源燃煤缺口，保障2亿平方米供热面积的燃料需求，绿色替代560万吨燃煤
2020年	河北省人民政府发布《河北省秸秆综合利用实施方案（2021-2023年）》，到2023年，形成政府推动、市场驱动、主体带动的秸秆综合利用长效机制，秸秆综合利用产业化规模化水平得到大幅提升

数据来源：观研天下整理

三、秸秆发电行业发展现状

1、秸秆供应量及可回收率继续回升

秸秆是最具开发利用潜力的新能源之一，分为秸秆气化发电和秸秆燃烧发电。根据数据显示，我国秸秆产量经过2016-2019年的下降后，在2020年有所回升，为7.97亿吨，变化率0.63%，可收集的秸秆资源量达6.67亿吨；预计2021年国内秸秆产量可达8.02亿吨，可收集的秸秆资源量达6.71亿吨。因此，秸秆产量的回升将成为秸秆发电行业稳定发展的一个“安抚剂”。