一、政策促进继续教育快速发展，投融资规模不断增长
根据观研报告网发布的《中国线上教育行业现状深度研究与发展前景分析报告（2022-2029年）》显示，继续教育作为我国高等教育的重要组成部分，经过长期发展和调整，形成了多主体、多类型、多形式、多层次的办学体系，为数以亿计的社会成员提供了学历补偿、职业技能培训和文化素质教育，缓解了社会成员快速增长的教育需求与传统教育供给相对不足间的矛盾。“办好人民满意的教育”的目标，也正在经历从提升高等教育承载力向提升教育质量、从注重外延式发展向推动内涵建设的转变，这使得国家政策层面的宏观引导更加重要。
从改革开放以来，我国各部门对于继续教育的支持政策持续增加，从发文单位来看，我国高等继续教育政策文件的发文单位主要为教育部和国务院。教育部（国家教委）为主，共发布 93 个，占比为 86.1%；国务院发布 8个，占比为7.4%；此外还有发改委、财政部联合发布（4 个）以及教育部、财政部联合发布（3个）的文件共7个，占比6.5%。
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从政策文件发布的时间来看，强制型、组织建设型和引导型三类政策工具的响应情况走势趋同，上下浮动较大。从所采用政策工具的数量来看，引导型、组织建设型和强制型政策工具的响应次数均较高，其中以强制型政策工具为最多，其次是组织建设型政策工具。
各类政策工具在不同办学形式上的响应情况
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对政策文本中涉及高等继续教育各办学关键环节的政策工具使用频次进行统计，政策文件所涉及到的办学环节中排前四位的依次是学习评价、办学定位与管理机制、学生管理、质量保证，而课程和学习支持涉及最少。
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继续教育是高等教育和终身教育体系的重要组成部分，同时也是高等学校提升专业能力的重要载体和服务社会的重要窗口。随着我国继续教育政策的不断完善, 继续教育成为了资本市场追逐的热门，近年来继续教育领域投融资保持在较高水准，为继续教育产业发展提供了有力支持。
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二、高等学历继续教育市场规模快速增长
国家介入教育的重要手段和方式就是通过制定相关政策来引导和规范其发展方向、发展规模和发展速度。随着继续教育政策支持以及市场化程度不断增强，我国的继续教育领域成绩斐然。
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受进修及培训的注册学生人数增长的推动，中国高等非学历继续教育的注册学生人数不断增长，未来将越来越多人选择进修及培训以取得职业资格证书或工作相关资质，中国高等非学历继续教育的注册学生人数预计在2021年将进一步增长。
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继续教育是现代社会人力资源开发的重要组成部分，近年来我国继续教育市场规模逐年增长，2021年中国继续教育市场规模达10653亿元，较2020年增加了592亿元，预计未来将继续保持增长。
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三、线上化领先整体教育行业，一线城市带动行业发展新格调
近年来，随着互联网在线教育的发展，我国的继续教育产业网络化程度不断增加，网络函授等形式的继续教育办学不断增长，网络继续教育招生人数等规模不断增长。
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从渗透率来看，继续教育市场线上渗透率始终高于教育行业的整体渗透率水平，相较全行业线上化程度较高。国内继续教育市场的线上渗透率在2020年达到峰值43%，2021年回落至34%，仍然高于疫情前渗透率水平。
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从我国继续教育行业学生区域分布来看，主要集中在一二线城市，其占比超过五成，究其原因，一线区域汇聚各行各业尤其是新兴行业（互联网、科技、三方咨询、在线教育等）的头部资源，吸引更多从业者追随其中，形成特有的“圈层现象”，从而为后续商业价值变现输出打下良好基础。
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