咨询热线

400-007-6266

010-86223221

我国长期护理保险行业发展背景及现状分析 市场空间有待进一步挖掘

长期护理保险行业发展背景

1.老龄化加深老人健康水平下降催生巨大医疗健康保障需求

按照联合国报告,以65岁及以上人口占总人口比重来界定人口老龄化的进程,初级人口老龄化社会的标准为7%;深度人口老龄化社会的标准为14%,高度人口老龄化社会的标准为20%。我国在2000年时65岁以上人口占比已经达到7%;据2020年公布的第七次人口普查数据,我国65岁及以上人口1.9亿,占总人口的13.5%;到“十四五”末期,65岁以上老年人口将超过2.1亿人,占比约15%,我国将迈入深度老龄化阶段;2035年之前,我国将进入高度老龄化社会。

按照联合国报告,以65岁及以上人口占总人口比重来界定人口老龄化的进程,初级人口老龄化社会的标准为7%;深度人口老龄化社会的标准为14%,高度人口老龄化社会的标准为20%。我国在2000年时65岁以上人口占比已经达到7%;据2020年公布的第七次人口普查数据,我国65岁及以上人口1.9亿,占总人口的13.5%;到“十四五”末期,65岁以上老年人口将超过2.1亿人,占比约15%,我国将迈入深度老龄化阶段;2035年之前,我国将进入高度老龄化社会。

数据来源:观研天下数据中心整理

此外,我国老年人口整体健康状况也不容乐观。据卫健委数据,目前我国有约1.9亿老年人患有慢性病,失能、半失能老年人约4000万人,认知障碍老年人超过1500万人,这些数字还在持续增长中。

此外,我国老年人口整体健康状况也不容乐观。据卫健委数据,目前我国有约1.9亿老年人患有慢性病,失能、半失能老年人约4000万人,认知障碍老年人超过1500万人,这些数字还在持续增长中。

数据来源:观研天下数据中心整理

老龄化不断加深以及老人健康水平下降,催生出我国老年人口巨大的医疗健康保障需求,长期护理保险制度的重要性逐渐显现。

2.发展养老保障体系第三支柱迫在眉睫

我国养老保障体系三大支柱包括基本养老金、补充养老金和个人养老金,目前以政府主导的第一支柱养老金为主。但随着老龄化、少子化的人口发展趋势,政府兜底难度将越来越大,保障水平也会持续降低。第二支柱则由于企业参与有限,渗透率较低。而第三支柱既可覆盖人群,又可缓解政府财政压力,因而发展第三支柱迫在眉睫。

资料来源:观研天下整理

长期护理保险行业发展现状

1.全国长期护理保险制度总体运行稳定

长期护理保险是指对个体由于年老、疾病或伤残导致生活不能自理,需要在家中或疗养院治病医疗由专人陪护所产生的费用进行支付的保险,属于健康保险范畴。

我国长期护理保险制度试点开始于2016年,在河北省承德市、吉林省长春市等首批15个城市开展长期护理保险试点。2020年,国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》,新增14个试点城市。截至目前我国长期护理保险试点城市达49个,制度总体运行稳定,参保人数超1.4亿人,享受待遇人数超160万人,报销水平总体为70%左右。

我国长期护理保险49个试点城市

省/市 试点城市
河北省 承德市
吉林省 长春市、吉林市、通化市、松原市、梅河口市、珲春市
黑龙江省 齐齐哈尔市
上海市 上海市
江苏省 苏州市、南通市
浙江省 宁波市
安徽省 安庆市
江西省 上饶市
山东省 济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市
湖北省 荆门市
广东省 广州市
重庆市 重庆市
四川省 成都市
新疆生产建设兵团 石河子市
北京市 石景山区
天津市 天津市
山西省 晋城市
内蒙古自治区 呼和浩特市
辽宁省 盘锦市
福建省 福州市
河南省 开封市
湖南省 湘潭市
广西壮族自治区 南宁市
贵州省 黔西南布依族苗族自治州
云南省 昆明市
陕西省 汉中市
甘肃省 甘肃省
新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市

资料来源:观研天下整理

资料来源:观研天下整理

数据来源:观研天下数据中心整理

2.国内长期护理市场还有待进一步挖掘

相比发达国家,我国长期护理险起步较晚,目前处于初期探索阶段,市场还有待进一步挖掘。

(1)长期护理险制度仍需进一步完善

在参保对象方面,我国长期护理保险参保对象主要包括城镇职工医保参保人员、城镇居民医保参保人员和农村居民医保参保人员三大类。但在目前的试点地区中,仅有青岛、苏州、荆门、上海、石景山、呼和浩特、上饶7个地区参保对象覆盖至农村居民,而我国农村失能老人比例高于城镇完全失能老人。

在参保对象方面,我国长期护理保险参保对象主要包括城镇职工医保参保人员、城镇居民医保参保人员和农村居民医保参保人员三大类。但在目前的试点地区中,仅有青岛、苏州、荆门、上海、石景山、呼和浩特、上饶7个地区参保对象覆盖至农村居民,而我国农村失能老人比例高于城镇完全失能老人。

数据来源:观研天下数据中心整理

在筹资渠道方面,筹资渠道分为单一筹资渠道和多元筹资渠道,目前多数试点以多元筹资渠道为主,但这些试点地区缴费比例倾向于医疗保险划拨或政府财政补贴,在筹资渠道上未实现真正意义上的多元化,弱化了长护险的独立性和互济性。

各试点地区长护险筹资渠道

筹资渠道 筹资渠道 试点地区
单一筹资渠道 医保统筹基金划拨 宁波、广州、青岛
多元筹资渠道 医保统筹基金+医保基金个人账户 齐齐哈尔、长春
单位/财政+个人/财政全额补助 石景山
医保统筹基金+城镇职工大额医疗救助资金划拨+单位+个人缴费 天津
财政补助+单位缴费+个人缴费 呼和浩特、盘锦
医保统筹基金+单位缴费+个人缴费 承德、安庆、重庆、苏州、南通、荆门、福州、湘潭
医保统筹基金+财政补助+单位缴费+个人缴费 南宁、黔西南布依族自治州
医保统筹基金+福利彩票公益金划拔+财政补助+单位缴费+个人缴费 昆明、上饶
医保统筹基金+财政补助+个人缴费 苏州、成都、汉中、乌鲁木齐
职工:单位缴费+个人缴费居民:财政补助+个人缴费 上海
职工:医保统筹基金+财政补助+福利彩票公益金划拨居民:福利彩票公益金划拨+财政补助+个人缴费 石河子
在职职工职工:医保统筹基金+医保基金个人账户退休人员:医保基金个人账户灵活就业人员:医保基金个人账户 福州

资料来源:观研天下整理

在筹资标准方面,长护险的筹资标准对待遇给付水平和照护服务质量有决定性的影响。纵观试点地区长护险政策的筹资标准,各试点地区呈现筹资水平差异较大且单位缴费和个人缴费比例过低的显著特征。以首批15个试点地区为例,其中上海市、广州市等发达地区的长期护理保险给付水平明显高于其他地区。

首批15个试点城市长护险基金支付水平

试点城市 长护险基金支付水平(报销水平)
安庆市 医疗机构60元/天;养老机构50元/天;居家15元/天
成都市 职工75%;居民60%
承德市 机构70%;居家基础服务1200/月
广州市 职工:机构75%,居家90%;居民:机构70%,居家85%
荆门市 居家80%;养老机构75%;医院护理70%
南通市 医疗机构:重度70元/天,重度40元/天;养老机构:重度50元/天,中度30元/天;居家:重度15元/天,中度8元/天
宁波市 40元/天
齐齐哈尔市 医疗机构75%;养老机构70%;居家70%
青岛市 职工90%;一档居民80%,二档居民75%
上海市 居家90%;社区85%;养老85%
上饶市 居家450元/月;居家上门900元/月;机构1200元/月
石河子市 机构70%;非机构25元/日
苏州市 机构:(重度30元/天,中度23元/天);居家37.5元/小时
长春市 职工90%,居民80%
重庆市 居家个人40元/人;居家上门和机构50/日

资料来源:观研天下整理

(2)国人认识不足导致长期护理渗透率不高

根据中保协关于中国长期护理调研报告(2020),家政机构提供上门服务是目前我国第三方护理的主要形式,占比达48.2%。而由于个人筹资水平较高,购买长期护理保险的意愿和比例较低,在各类商业人身险中的购买率平均只有8.2%,远低于医疗险、年金险、重疾险和人寿险。根据中国保险行业协会与中国社会科学院人口与劳动经济研究所联合发布的《2019-2019中国长期护理调研报告》,66%受访成年人对自身失能风险持过于乐观的态度。我国老人对长护险的支付意愿远低于实际支付水平,以及年轻人低估未来的护理需求,导致我国长期护理险渗透率较低。

根据中保协关于中国长期护理调研报告(2020),家政机构提供上门服务是目前我国第三方护理的主要形式,占比达48.2%。而由于个人筹资水平较高,购买长期护理保险的意愿和比例较低,在各类商业人身险中的购买率平均只有8.2%,远低于医疗险、年金险、重疾险和人寿险。根据中国保险行业协会与中国社会科学院人口与劳动经济研究所联合发布的《2019-2019中国长期护理调研报告》,66%受访成年人对自身失能风险持过于乐观的态度。我国老人对长护险的支付意愿远低于实际支付水平,以及年轻人低估未来的护理需求,导致我国长期护理险渗透率较低。

数据来源:观研天下数据中心整理

(3)护理人员缺口较大

护理人员是长期护理险必要配置,但目前我国护理人员缺口较大。据数据,我国失能人员超4000万,按国际标准失能老人与护理员3:1的配置标准推算,至少需要1300万护理员,但现有养老护理从业人员仅30万,远不能满足养老服务需求。

护理人员是长期护理险必要配置,但目前我国护理人员缺口较大。据数据,我国失能人员超4000万,按国际标准失能老人与护理员3:1的配置标准推算,至少需要1300万护理员,但现有养老护理从业人员仅30万,远不能满足养老服务需求。

数据来源:观研天下数据中心整理(zlj)

更多好文每日分享,欢迎关注公众号

【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。

我国养老服务供给体系加快优化 多策并用推进行业高质量发展

我国养老服务供给体系加快优化 多策并用推进行业高质量发展

随着我国老龄化程度加深,老年人口数量逐年攀升,失能、失智老人的长期照护问题是养老服务需求的关注重点。近年来政府也在大力提高这类老人的护理床位数量,截至2022年一季度,全国各类养老机构和设施总数达36万个、床位812.6万张。

2022年09月01日
我国职业教育行业SWOT分析:行而不辍谋发展 履践致远开新局 职教未来可期

我国职业教育行业SWOT分析:行而不辍谋发展 履践致远开新局 职教未来可期

职业教育是指使受教育者具备从事某种职业或者职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等综合素质而实施的教育活动。职业教育与普通教育是不同教育类型,具有同等重要地位,是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。

2022年08月30日
储能消防事故推动政策重视 多家企业布局助力储能消防产品不断升级

储能消防事故推动政策重视 多家企业布局助力储能消防产品不断升级

储能是指通过介质或设备把能量存储起来,在需要时再释放的过程。目前市场上主流的储能方式包括物理储能和电化学储能。

2022年08月12日
国家大力支持生态保护/修复行业发展 国内生态修复技术不断成熟

国家大力支持生态保护/修复行业发展 国内生态修复技术不断成熟

2021年11月7日中共中央、国务院发布关于深入打好污染防治攻坚战的意见,“意见”中提出切实维护生态环境安全、提高生态环境治理现代化等要点“意见”明确2025年生态保护目标,“综合环境治理”与“现代化"并重综合环境治理是实现生态保护的途径,智能是实现现代化的关键手段。

2022年08月10日
餐饮、快递和农用薄膜为可降解塑料行业主要下游市场 PLA、PBAT成规模化生产

餐饮、快递和农用薄膜为可降解塑料行业主要下游市场 PLA、PBAT成规模化生产

可降解塑料是指一类其制品的各项性能可满足使用要求,在保存期内性能不变,而使用后在自然环境条件下能降解成对环境无害物质的塑料。

2022年08月08日
我国灵活用工市场规模及趋势 万亿级市场指日可待 用工群体将转向中高端

我国灵活用工市场规模及趋势 万亿级市场指日可待 用工群体将转向中高端

市场规模来看,从2016-2019年高速发展,年复合增长率达到45%,2019年市场规模达到4787亿元;到2020年新冠疫情的爆发之时还催化了灵活用工的应用,市场规模仍保持高速增长的水平;截止至2021年我国灵活用工市场规模更是增长至约8832亿元。

2022年08月01日
我国夜游经济消费特点及趋势  “文化创意+科技创新”项目或将成为新趋势

我国夜游经济消费特点及趋势 “文化创意+科技创新”项目或将成为新趋势

夜游即指夜间旅游,夜间旅游是文化旅游的重要板块和夜间经济的有机组成部分。因此夜游经济也是夜间经济的重要支撑部分,而城市的夜间经济不同于一般意义上的夜市,夜间经济一种基于时段性划分的经济形态,一般指从当日下午6点到次日凌晨6点所发生的三产服务业方面的商务活动,是以服务业为主体的城市经济在第二时空的进一步延伸,其业态囊括晚

2022年07月29日
我国地摊经济存在问题及发展建议 监管力度需加强  商铺经营可向数字化发展

我国地摊经济存在问题及发展建议 监管力度需加强 商铺经营可向数字化发展

地摊经济是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式,是属于城市里的一种边缘经济。地摊经济在便利一部分人的同时,不可避免地会给城市管理带来一些麻烦,所以其一直由于影响市容环境而不能堂皇入室,但地摊经济有其独特的优势,在很大程度上缓解了就业压力。

2022年07月28日
微信客服
微信客服二维码
微信扫码咨询客服
QQ客服
电话客服

咨询热线

400-007-6266
010-86223221
返回顶部