我国及部分省市适老化家居行业相关政策：开展家庭智能化、适老化整体改造

2026-09-04 10:53

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适老化家居是指以老年人群体为核心服务对象，围绕其安全性、易用性、舒适性和智能化等需求进行系统性设计的家居产品及改造服务。根据功能和场景可分为助视、助洁、助浴、助眠、助厨、助行、助厕、助听、助养、助娱等类别。适老化家居行业涵盖适老家具、居家适老化改造服务、适老化智能家居、适老家电、老年护理家具等细分领域。

我国适老化家居行业相关政策

为促进适老化家居行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年7月商务部等9部门发布《关于加快零售业创新发展的意见》利用现代商贸流通体系建设试点等政策推动商业设施空间重构、业态更新、数智化改造，发展非标准化商业，提升社区商业，完善适老商业。

我国适老化家居行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年8月	商务部等7部门	关于推动商品消费扩容升级的实施意见	加强关键技术和核心部件研发，扩大脑机融合、人工智能等技术在适老化产品、康复辅助器具产品等领域应用。加大对《老年用品产品推广目录》优质产品推广，推动外骨骼机器人、电动轮椅、智能床垫等产品及健康监测、两便护理、移位、助浴等设备进入老年人家庭。探索建立银发产品认证制度。鼓励商贸流通企业设立适老化产品销售专区，推动适老化产品进商超、进酒店、进社区、进医院、进药店、进养老机构。
2026年7月	商务部等9部门	关于加快零售业创新发展的意见	利用现代商贸流通体系建设试点等政策推动商业设施空间重构、业态更新、数智化改造，发展非标准化商业，提升社区商业，完善适老商业。
2026年6月	商务部等8部门	关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见	优化全国养老服务信息平台，打造全国养老服务“一张网”。指导养老服务机构运用人工智能技术，布局信息化管理、智能安防等技术系统，配备智能护理机器人、康复机器人等产品，设置智能养老产品集中展示专区，提供安全、智能的养老服务。开展智能养老服务机器人结对攻关和场景应用试点，加快智能产品在家庭、社区和养老机构等场景应用验证和迭代升级。开展家庭智能化、适老化整体改造，支持购买智能化安全风险防范预警设备。
2026年1月	商务部等9部门	关于实施绿色消费推进行动的通知	鼓励选购绿色家装厨卫产品，选用绿色建材，聚焦绿色、智能、适老等方向。
2025年12月	民政部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门	关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施	积极引导服装服饰企业开设老年产品线，加强服装服饰适老设计，研究应用具有安全防护、蓄热保暖、定位等特定功能的服装服饰。推进居家适老化改造产品换新，构建适宜老年人的居住场景。
2025年9月	商务部等9部门	关于促进住宿业高质量发展的指导意见	鼓励打造无障碍客房等，开展适老化设施升级，提供儿童托管、健康管理、营养配餐等服务，满足“一老一小”旅行住宿需求。
2025年9月	商务部等9部门	关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知	开展居家适老化无障碍改造，鼓励设置居家适老化无障碍改造样板间。
2025年7月	国家疾控局、国家发展改革委等部门	健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）	倡导简约绿色装修，使用有能效标识、电器电子产品有害物质限制使用标识的家电产品，推广防滑、防磕碰等适老适幼安全家居产品和设施。
2025年3月	国务院办公厅	关于做好金融“五篇大文章”的指导意见	持续完善养老金融相关政策，强化银发经济金融支持，促进中国式养老事业高质量发展。
2025年2月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	完善重点领域服务消费标准和合同示范文本，提升公用事业、文化和旅游、康复、养老、托育、金融等领域服务品质。
2025年1月	中共中央、国务院	关于深化养老服务改革发展的意见	大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广，丰富养老服务场景，释放养老消费潜力。
2024年10月	民政部、商务部、中央网信办等部门	关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施	支持在老年用品领域培育国家技术创新企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业。支持发展老年用品维修、检测企业或机构。支持有条件的地方培育老年用品科技研发、展示体验、贸易集散、电子商务服务等产业集群。鼓励商场超市、购物中心等设立线下老年用品展示、售卖专区。
2024年5月	民政部等部门	关于加快发展农村养老服务的指导意见	提升农村养老服务可及性。面向农村留守、高龄、失能、重残等老年人群体，建立探访关爱和应急救援服务机制。保留必要线下服务方式和亲友代办渠道，加强公共服务适老化建设。邮政管理部门负责加快推进农村寄递物流体系建设，鼓励对标记为老年人用品的邮件快件提供适老化配送服务。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	加快完善智能家居互联互通标准，制定推行家装合同示范文本，动态完善老年用品产品推广目录。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	制修订50项适老化改造国家标准，推动家居环境、交通出行、社区服务、康复辅助器具等标准适老化升级，为老年人创造更加舒适便利的环境。
2024年1月	国务院办公厅	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	强化老年用品创新。加强服装面料、款式结构、辅助装置等适老化研发设计，开发功能性老年服饰、鞋帽产品。鼓励研发适合老年人咀嚼吞咽和营养要求的保健食品、特殊医学用配方食品。实施推进家居产业高质量发展行动，重点开发应用适老化日用产品和老年休闲陪护产品。完善老年用品产品推广目录，适时进行评估并动态调整。引导车辆生产企业研发符合国家技术标准、适应老年人无障碍出行需求的车型。

资料来源：观研天下整理

各省市适老化家居行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市适老化家居行业的发展做出了具体规划,支持当地适老化家居行业稳定发展，比如2026年8月上海市发布的《上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划》支持居民开展住房装修、局部改造和居家适老化改造，推动智能家居消费。

我国部分省市适老化家居行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年8月	上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划	支持居民开展住房装修、局部改造和居家适老化改造，推动智能家居消费。
上海市	2026年8月	上海市城市更新和住房发展“十五五”规划	推进适老化、适儿化改造，加快公共场所无障碍环境建设改造。
黑龙江省	2026年7月	黑龙江省推进服务业扩能提质实施方案	健全县乡村三级养老服务网络，扩大社区养老服务覆盖面。培育专业化、品牌化、连锁化社区养老服务机构，发展旅居、医养结合、“候鸟式”养老等特色服务。养老机构护理型床位占比达75%左右。
福建省	2026年7月	福建省“十五五”城市更新规划	鼓励居民开展既有住房装修和局部升级改造，推广装配式装修和适老化、无障碍改造，应用性能优异的新型建材。
福建省	2026年3月	福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	全面推进数字家庭建设，探索推广适老化智能产品，满足家庭数智化需求。
山东省	2025年12月	关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施	加快适老住宅建设，推进家庭适老化改造，支持老旧小区加装电梯。
北京市	2025年11月	金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案	优化银发群体消费服务模式。鼓励辖内金融机构聚焦不同老龄群体消费金融需求，为不同阶段、不同特征的老龄群体提供全方位金融服务。指导辖内商业银行在全市部分连锁食堂餐饮商户开展老年助餐支付便利试点，鼓励和支持辖内商业银行发行和经营存量银发群体专属卡产品，有条件的可发行北京区域卡产品，便捷银发群体消费。
天津市	2025年10月	关于深化养老服务改革发展的实施意见	加强失能老年人家庭照护者培训，推进家庭适老化改造，鼓励发展康复辅助器具社区租赁服务。加强无障碍环境建设，推进适老住宅建设，支持老旧小区加装电梯。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	发展银发经济，推动养老事业和养老产业协同发展，提升家居商品和公共服务适老化水平，积极发展老年助餐服务和抗衰老、银发旅游等产业。
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	对购买居家适老化改造产品的老年人家庭，按适老化改造产品总费用的30%给予补贴，每房最高补贴1.2万元。
河北省	2025年2月	关于进一步挖掘潜力繁荣全省文化和旅游市场的若干措施	实施“多元客群”精准营销。各地要细分客群，推出银发旅游、青春环游冀、商旅沿途好风光等专属定制线路产品，多层次释放文化和旅游消费潜力。
江西省	2024年10月	关于全面落实国家一揽子增量政策推动全省经济持续回升向好的若干措施	完善支持社会力量发展养老服务的优惠扶持政策，大力发展旅居养老事业和产业，培育一批专业化、连锁化、品牌化养老服务企业，支持有条件的地方建设银发经济产业园区。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市适老化家居行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2026年8月	重庆市“十五五”社会发展规划（2026—2030年）	加快适老住宅建设，完成家庭适老化改造5万户。
广西壮族自治区	2026年5月	2026年广西促消费提质扩容总体方案	鼓励各地挖掘适老化产品、康养服务、长寿特产等本地康养资源，设立银发产品特色街区，培育旅居养老目的地。
广西壮族自治区	2026年4月	广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	加强城乡社区养老服务设施规划和布局，推进公共设施无障碍改造和家庭适老化改造。建立健全县、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络。
海南省	2026年5月	关于推动旅居养老高质量发展的若干措施	升级适老设施。推进各类旅居养老服务场所及医院、景区景点、大型商场、市政道路、交通运输站场、高速公路服务区、体育场、城市公园、广场等公共服务设施适老改造，完善无障碍通道、无障碍卫生间、休憩场所等设施，鼓励设立“老年人等特殊人群服务专属窗口”，完善和提升旅居养老服务功能。鼓励市场主体加强智慧、科技型适老化产品研发和场景应用。
海南省	2026年5月	关于深化养老服务改革发展的实施意见	加快推动消费品以旧换新居家适老化改造，推进既有住宅加装电梯和住宅老旧电梯更新工作。
四川省	2026年5月	四川省加快推进“人工智能+”一号创新工程实施方案	推进智能终端产品适老化改造，着力缩小老年人运用智能技术的“数字鸿沟”。深化人工智能在居家健康助手、康养机器人等产品，以及养老社区、养老机构等的融合应用，优化智能照护等服务。探索为独居、困难老年人建设居家安全动态监测数字化网络。
云南省	2026年2月	云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	传承弘扬养老、孝老、敬老的传统美德，积极推进老年友好型社区建设，推进家庭、公共空间、消费场所等无障碍环境建设，打造社区“15分钟养老生活圈”，加大城市道路、交通设施、公共交通工具等适老化改造力度。开展“智慧助老”行动，实施数字适老化能力提升工程，推进互联网应用改造，保留涉老高频事项线下服务。
广东省	2025年3月	广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案	推动老年用品制造企业与平台商、服务商精准对接，引导电商平台、大型商超等举办银发主题购物节，支持设立银发消费专区，壮大老年用品消费规模。围绕重点应用场景，打造链接社区、机构和家庭的平台型领军企业，提供线上线下服务。利用中国进出口商品交易会等平台展示推介银发经济前沿技术和产品服务，支持各地培育老年用品展会、博览会，鼓励行业协会分类举办各类优质渠道对接会和产品展销会。
宁夏回族自治区	2024年7月	宁夏回族自治区促进银发经济发展增进老年人福祉实施方案	发展社区便民服务。聚焦一刻钟社区生活圈，新建或改造一批社区便民消费服务中心。积极推进完整社区建设和社区嵌入式服务设施建设试点，推动物流配送、智能快递柜、蔬菜直通车等进社区。推广“塞上乐龄大学”暨老年大学进社区项目，鼓励社会力量举办老年大学或老年学习点。