我国及部分省市建筑垃圾处理行业相关政策：推进建筑垃圾分类处理

2026-05-14 10:35

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建筑垃圾是在对建筑物实施新建、改建、扩建或者是拆除过程中产生的固体废弃物。根据建筑垃圾的产生源的不同，可分为工程渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等。我国建筑行业经过快速繁荣的发展之后，建筑垃圾处理行业应运而生，而建筑垃圾的处理其不仅仅是利于美化环境，更是对城市的可持续发展大有裨益。

我国建筑垃圾处理行业相关政策

为促进建筑垃圾处理行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》实施城镇固体废物源头管控。推进建筑垃圾分类处理。稳步发展装配式建筑，推广绿色施工、全装修或标准化装修交付，强化建筑工地固体废物源头管控。将建筑垃圾减量、运输、利用、处置所需费用列入工程造价，在工程招标和施工设计中明确减量要求和措施。探索房屋建筑和市政工程固体废物排放限额管理。鼓励就地就近处理园林垃圾。压实经营者主体责任，严格落实塑料制品规范使用和减量要求。加快推进快递包装绿色转型，加强商品过度包装治理。

我国建筑垃圾处理行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月	国务院	固体废物综合治理行动计划	实施城镇固体废物源头管控。推进建筑垃圾分类处理。稳步发展装配式建筑，推广绿色施工、全装修或标准化装修交付，强化建筑工地固体废物源头管控。将建筑垃圾减量、运输、利用、处置所需费用列入工程造价，在工程招标和施工设计中明确减量要求和措施。探索房屋建筑和市政工程固体废物排放限额管理。鼓励就地就近处理园林垃圾。压实经营者主体责任，严格落实塑料制品规范使用和减量要求。加快推进快递包装绿色转型，加强商品过度包装治理。
2025年10月	商务部等5部门	城市商业提质行动方案	健全再生资源回收体系，加强回收点、中转站、分拣中心等再生资源回收基础设施建设，支持商业设施集成再生资源回收功能，推广“互联网+”新型回收模式，推动生活垃圾分类与再生资源回收网点衔接融合。
2025年6月	国务院办公厅	关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见	加快推动城市建筑垃圾管理地方立法，完善城市建筑垃圾处理及污染防治标准体系。充分利用现有资金渠道支持建筑垃圾资源化利用重点项目建设。将关键工艺技术装备研发纳入国家重点研发计划相关重点专项支持范围，鼓励企业、高校、科研院所加大建筑垃圾处理相关技术和设施设备研发力度，推动成果产业化应用。将建筑垃圾治理纳入“无废城市”建设。
2025年4月	财政部、住房城乡建设部	关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知	城市更新重点样板项目。一是城市供排水、燃气、供热等城市地下管网更新改造和经济集约型综合管廊建设；二是城市生活污水处理“厂网一体”、城市生活污水管网全覆盖样板区建设等；三是生活垃圾分类处理、建筑垃圾治理、综合杆箱、危旧桥梁、机械停车设施等市政基础设施提升改造。
2024年11月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于完善价格治理机制的意见	推进非居民用水超定额累进加价、垃圾处理计量收费，优化污水处理收费政策。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	推进绿色智慧城市建设。加快建立地级及以上城市生活垃圾分类处理系统，推广绿色建材、清洁取暖和分布式光伏应用。
2024年3月	国家发展改革委、住房城乡建设部	加快推动建筑领域节能降碳工作方案	推广节能型施工设备，统筹做好施工临时设施与永久设施综合利用。规范施工现场管理，推进建筑垃圾分类处理和资源化利用。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	强化家居产品标准引领。加快升级家具结构安全、阻燃性能等强制性标准，完善含挥发性有机物（VOCs）相关产品标准，加严人造板甲醛释放量指标，提升建筑涂料、木质地板等装饰装修产品标准，制修订绿色建材评价标准，制定厨卫五金、卫生洁具、陶瓷砖等质量分级标准，研制智能家居互联互通、风险识别标准，助力提升家居产品消费档次。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	制修订建筑垃圾资源化利用等标准。加快完善绿色采购、绿色流通、绿色评定等绿色供应链评价标准。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	修订建筑垃圾管理规定，完善建筑垃圾管理体系。
2024年1月	国家发展改革委、河北省	关于推动雄安新区建设绿色发展城市典范的意见	推广使用低噪声施工工艺和设备，推动噪声自动监测系统建设。推进建筑垃圾分类处理和资源化利用。

资料来源：观研天下整理

各省市建筑垃圾处理行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市建筑垃圾处理行业的发展做出了具体规划,支持当地建筑垃圾处理行业稳定发展，比如重庆市发布的《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》推进生活垃圾全过程数字化闭环管控，确保原生生活垃圾“零填埋”、一次性餐具等其他垃圾“全焚烧”，逐步减少飞灰填埋量，城市建筑垃圾资源化利用率达到80%，城市生活污泥100%无害化处置。深化“白色污染”减量行动。

我国部分省市建筑垃圾处理行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2026年4月	北京市海淀区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	强化工业固废和建筑垃圾高效利用，打造“无废园区”标杆，推动工业固废规范回收、循环利用，整合优化建筑垃圾资源化处置设施，提升建筑垃圾资源化利用水平。
福建省	2026年3月	福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	健全建筑垃圾全过程管理体系，推进建筑垃圾资源化利用。
黑龙江省	2026年3月	黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	提升建筑垃圾分类处理能力，落实塑料制品减量要求，加强商品过度包装治理，推广传统地膜减量替代。
上海市	2025年7月	聚焦提升企业感受持续优化本市工程建设领域营商环境行动方案	制定“建设项目开工一件事”工作方案，整合建筑工程施工许可、建设工程消防设计审查、施工图设计文件审查、建设工程质量监督手续、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网许可（建筑施工）等事项。
河南省	2025年6月	河南省深入实施城市更新重点工程三年行动计划（2025—2027年）	建设城市生活垃圾处理设施。完善城市生活垃圾收运处置体系，加强垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。2025年，各省辖市城市居民小区生活垃圾分类收集设施覆盖率达到97%；郑州都市圈城市餐厨垃圾集中收运率达到75%，生活垃圾焚烧新产生飞灰资源化利用率达到40%、到2027年达到45%。
河南省	2024年3月	河南省支持再生资源循环利用产业发展若干措施	规范建筑垃圾清运消纳，对擅自处置建筑垃圾或随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾等行为加大处罚力度，促进建筑垃圾资源化利用。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	推进垃圾分类提质增效，加强建筑垃圾全链条治理。因地制宜推动绿色农房建设改造。
天津市	2025年3月	关于提升城市服务保障水平促进新市民安居乐业的若干措施	加强规范化管理，解决居民家门口装修垃圾治理难题
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	推进建筑垃圾、蓄电池回收处理等循环经济标准化试点项目建设。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市建筑垃圾处理行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2026年4月	广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	推进“无废城市”建设，实施固体废物综合治理行动，加强大宗固体废弃物综合利用；提高垃圾分类质量和资源化利用水平，推动城市建成区内生活垃圾分类全覆盖，推进生活垃圾分类网点和再生资源回收网点“两网融合”，加强资源再生产品和再制造产品推广应用。到2030年，全区大宗固体废弃物综合利用量达到1.2亿吨左右、生活垃圾资源化利用率提升至90%左右。
重庆市	2026年4月	重庆市推动经济稳中向好若干政策举措	对物流园区、公共停车场、垃圾固废收运处理等市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；对污水处理、城镇供气、智慧农业等关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	推进生活垃圾全过程数字化闭环管控，确保原生生活垃圾“零填埋”、一次性餐具等其他垃圾“全焚烧”，逐步减少飞灰填埋量，城市建筑垃圾资源化利用率达到80%，城市生活污泥100%无害化处置。深化“白色污染”减量行动。
云南省	2026年3月	云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	实施固体废物综合治理行动，提升冶炼渣、煤矸石、建筑垃圾等大宗固体废物综合利用水平，建设省级工业固体废物资源综合利用基地和示范中心。
湖北省	2025年10月	生态环境权益交易平台建设实施方案	打造工业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、磷石膏、废旧电池、城市矿产等固体废物无害化、减量化、资源化产业链，推动危废处置成果转化应用。
海南省	2025年7月	海南低碳岛建设方案	建设生活垃圾和建筑垃圾分类投放、收集、运输、处理全链条体系，升级改造生活垃圾焚烧设施。
广东省	2025年6月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	提升建筑垃圾资源化利用水平。县级以上人民政府要制定建筑垃圾污染环境防治工作规划，因地制宜推进建筑垃圾转运设施、综合利用场所、消纳场等设施合理布局和建设。建立健全建筑垃圾再生产品推广应用机制，推进建筑垃圾再生产品绿色认证和新型墙材、绿色建材等目录发布工作。在市政工程、交通运输基础设施建设工程、水利工程的非承重结构工程建设中，优先使用建筑垃圾再生产品。
贵州省	2024年10月	关于加强贵州省城市建筑垃圾治理和资源化利用的指导意见	依法严格执行建筑垃圾运输处置核准制度，及时向社会公示经核准的建筑垃圾运输企业信息。街道、物业服务人运输建筑垃圾时，应将建筑垃圾交给当地经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。车辆标准方面，推动各地工程项目建筑垃圾运输车辆车厢采用密闭方式，车厢底部采取防渗措施，运输车辆保持外观整洁、标志齐全，安装有定位设备终端，监控信号接入全省城市建筑垃圾监督管理系统。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进自来水厂及加压调储供水、城镇生活污水垃圾处理及建筑垃圾资源化利用设施设备更新。