我国及部分省市体育设施行业相关政策：推动零售与体育等融合发展

2026-07-20 10:31

手机浏览

体育设施是指用于体育比赛、训练、教学以及群众健身活动的各种场地、场馆、建筑物、固定设施等。

我国体育设施行业相关政策

为了进一步推动体育设施行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年7月商务部等9部门发布《关于加快零售业创新发展的意见》结合消费新业态新模式新场景、国际化消费环境建设等试点工作，推动零售与餐饮、文化、娱乐、体育、旅游等融合发展，打造“零售+”新生态。

我国体育设施行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年7月	商务部等9部门	关于加快零售业创新发展的意见	结合消费新业态新模式新场景、国际化消费环境建设等试点工作，推动零售与餐饮、文化、娱乐、体育、旅游等融合发展，打造“零售+”新生态。
2026年6月	商务部、文化和旅游部、国铁集团等8单位	关于促进铁路与旅游融合发展扩大服务消费的若干措施	完善铁路与其他交通运输及旅游、体育、气象等跨部门数据共享机制，利用大数据、人工智能等技术提高铁路旅游协同治理能力。
2026年6月	国务院	加快农业农村现代化“十五五”规划	培育发展乡村新产业新业态，推动农业与文化、旅游、教育、康养、体育等产业深度融合，打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，培育“小而美”乡村文旅业态。
2026年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	积极发展群众体育，广泛开展全民健身活动，强化青少年健身普及，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右。完善全民健身公共服务体系，加强群众身边的场地设施布局建设。改革完善竞技体育管理体制和运行机制，加强后备人才培养和体育科技装备研发，提高竞技体育综合实力。高质量备战重大国际赛事，办好全运会。推进“三大球”振兴发展，深化足球领域改革。丰富优质体育产品和服务供给，鼓励发展赛事经济，推进水域、空域、山地等向户外运动安全有序开放，持续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，推动体育产业高质量发展。
2026年2月	教育部	关于全面推进健康学校建设的指导意见	推动学校体育场地设施升级。建设校园足球特色学校。持续强化学生体质健康监测，用好监测数据，精准干预学生体质短板弱项。
2026年1月	国务院办公厅	加快培育服务消费新增长点工作方案	加强国际合作，发展汽车文化，支持汽车博物馆建设运营，鼓励举办相关赛事及活动，打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合创新项目。
2025年11月	国务院办公厅	关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。
2025年10月	商务部等5部门办公厅	城市商业提质行动方案	支持“商业+体育”“商业+健康”业态发展，增加各类体育场地设施等服务消费场所供给，充分发挥大型体育赛事引流作用，开展配套消费促进活动，推动体育赛事进街区、进商圈。
2025年9月	体育总局	关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见	充分利用全民健身中心、公共体育场馆、国民体质监测站、体育公园、健身房等体育空间，依托各级各类医疗机构、社区服务场所、体检机构、康养机构、高校、企事业单位、商业场所等多种载体，探索多元化建设模式。
2025年9月	商务部等9部门	关于扩大服务消费的若干政策措施	统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道，支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设。
2025年9月	国务院办公厅	关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见	鼓励体育企业与高校、科研机构合作，建设体育用品创新研发中心，加强基础前沿和关键技术攻关，开发更多满足群众个性化需求的体育用品。加强质量支撑和标准引领，加大体育用品标准供给力度。深入实施消费品“三品”行动，支持将符合条件的体育用品列为中国消费名品。推动提升产品质量，打造国货“潮牌”、“潮品”。支持开设体育用品首店，举办首发、首秀活动。
2025年4月	教育部等九部门	关于加快推进教育数字化的意见	增加思政、体育、美育、劳动教育、特殊教育、语言文字等资源供给。
2025年3月	中国人民银行、体育总局、金融监管总局、中国证监会	关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见	加大体育用品制造业、体育服务业等领域金融供给力度。聚焦体育用品制造业企业在研发、采购、生产、销售、运输等环节的金融服务需求，提供多层次、综合性金融支持，助力培育一批细分领域的“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业，促进体育制造业转型升级。依托产业链核心企业，规范发展供应链金融业务，满足链上中小微企业合理融资需求。用好用足创业担保贷款等政策，支持体育服务业相关经营主体发展壮大、做强做优。
2025年1月	国务院办公厅	关于建设高质量户外运动目的地的指导意见	辐射带动户外运动制造业及相关产业发展。鼓励有条件的地区建设户外运动制造业园区，积极培育或引进户外运动鞋服、器材、智能穿戴装备生产企业，支持运动器材设备自主研发。引导户外运动目的地与户外运动装备器材制造优势地区加强技术服务合作，支持与交通运输、铁路、民航、邮政等部门和企业协作开发便捷化运输物流服务产品。

资料来源：观研天下整理

各省市体育设施行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市体育设施行业的发展做出了具体规划,支持当地体育设施行业稳定发展，比如2026年7月福建省发布的《福建省“十五五”城市更新规划》推动群众运动空间扩容。建设一批“小而美”的健身场地设施，重点推动老旧小区、偏远社区体育设施改造升级。

我国部分省市体育设施行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
福建省	2026年7月	福建省“十五五”城市更新规划	推动群众运动空间扩容。建设一批“小而美”的健身场地设施，重点推动老旧小区、偏远社区体育设施改造升级。
黑龙江省	2026年7月	黑龙江省推进服务业扩能提质实施方案	广泛开展全民健身运动，实施群众体育场地提质扩容工程。培育房车露营等新业态，建设亚布力等高质量户外运动目的地。高标准举办上合组织冰雪系列赛事，积极申办国际高水平体育赛事，支持“东北超”、“冰超”等赛事发展。
上海市	2026年6月	上海市服务业发展“十五五”规划	激发体育市场活力，做强国内外品牌赛事矩阵，推广赛展结合，支持开展本土品牌体育赛事版权交易，支持发展体育传媒、体育经纪、体育保险、体育展会、体育旅游等体育服务业；深化国家体育消费试点城市建设。
上海市	2026年5月	关于推进服务业扩能提质的实施意见	鼓励依托存量用房建设社区嵌入式服务设施，推动养老托育、社区助餐、家政便民、体育健身等功能复合配置。
北京市	2026年6月	北京市关于推动运动促进健康事业高质量发展的实施意见	鼓励整合多元载体资源，充分利用全民健身中心、体育公园、体质监测点、健身房等体育空间，联动医疗机构、高校、企业等主体，探索多元化试点项目建设运营模式，丰富服务业态。鼓励推进社区试点，依托社区护理站等基层医疗机构与体育企业深度合作，整合医疗与体育资源，探索低成本、可复制的运营模式，推动服务下沉，提升居民获取服务的可及性。
天津市	2026年6月	天津市推动服务业扩能提质的若干措施	育高水平赛事主体和国际性、区域性品牌赛事，举办特色群众性、青少年体育赛事和自主品牌赛事，鼓励企业创办商业性赛事。支持改造老旧厂房、仓库、商业设施，增加体育消费场所。推动建设高质量户外运动目的地。
江苏省	2025年10月	关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见	鼓励各地编制体育设施布局专项规划，统筹安排各类体育设施用地，经依法批准后纳入国土空间规划“一张图”，在用地报批时做好用地计划保障，满足合理用地需求。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	开展全民健身运动，布局一批全民公共健身服务设施、体育公园、健身步道等场地设施，加快石家庄市桥西区全民健身中心、滹沱河体育公园等项目建设，共同打造城市社区“十分钟健身圈”。
江西省	2025年2月	江西省提振消费行动方案	办好第42届中国国际体育用品博览会，促进体育健身用品消费。因地制宜培育具有区域特色的体育精品项目，力争2025年在全省范围内打造2-3个体育产业聚集区或体育服务综合体。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市体育设施行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2026年7月	重庆市推进服务业扩能提质行动方案（2026—2027年）	做强赛事经济，升级培育重庆马拉松、“渝超”联赛、“渝BA”、“渝摩超”等赛事名片，建设国家体育消费和赛事经济试点城市。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	加强全民健身场地设施建设，因地制宜发展体育公园、健身步道等功能复合的运动综合体，人均体育场地面积达到4平方米。支持公共体育场馆承办各级各类体育赛事或文体活动，提升场馆资产使用效益，鼓励向公众免费或低收费开放。探索设立“健康副校长”，强化学校体育教育，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。
云南省	2026年7月	云南省“十五五”推进基本公共服务均等化规划	有序推进群众身边运动空间扩容、足球场等设施建设，结合新型城镇化建设，支持常住人口规模较大的州（市）、县（市、区）统筹规划布局小型便民体育场地设施，依托城市闲置地块、边角空地等“金角银边”，嵌入式配建健身设施，提档升级“社区15分钟健身圈”。鼓励社会力量参与城市体育综合体、口袋体育公园等设施建设运营。规范公共体育场馆开放服务，推动学校体育场馆有序向社会开放，持续扩大公共体育场馆免费或低收费开放覆盖面。
云南省	206年2月	云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	广泛开展全民健身活动，构建更高水平的全民健身公共服务体系，实施“七彩云南·全民健身工程”提质增效行动，优化城乡“15分钟健身圈”，深化公共体育设施向社会免费开放或低收费开放。
宁夏回族自治区	2026年6月	自治区推进服务业扩能提质实施方案	推动群众身边体育运动空间扩容提升，布局建设一批中小型体育设施。
广西壮族自治区	2026年5月	2026年广西促消费提质扩容总体方案	举办国际、国家级高水平赛事。办好环广西公路自行车世界巡回赛、中国足球甲级联赛等重大体育赛事。举办匹克球公开赛、城市网球邀请赛等“山海相连·桂韵盟动”中国—东盟系列赛，以及“三月三”跨境足球友谊赛、跨境篮球友谊赛等国际赛事。鼓励和支持各地积极申办国际国内重大体育赛事。
四川省	2025年11月	健康四川行动——“四大慢病”防治行动实施方案（2025-2030年）	加大体育公园、健身步道、社区健身中心等全民健身（健康）设施建设力度，推进公共体育设施向公众免费或低收费开放；鼓励开展多种形式的全民健身赛事活动，引导居民科学运动、吃动平衡，提升经常参加体育锻炼人群比例。
广东省	2025年6月	广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案	推动更多的资金、资源投资于人、服务于民生，加大公共服务投资力度，加快补齐教育、医疗、养老、文化、体育设施等领域短板。
海南省	2024年4月	海南省乡村旅游发展三年行动计划(2024—2026年)	实施体旅融合助力乡村旅游行动。加强乡村健身路径、排球场、篮球场、骑行道等体育设施和道路建设。依托体育旅游示范区和体育旅游示范基地，带动乡村特色体育旅游发展。鼓励乡村旅游点积极举办“村VA”“村BA”等各类乡村群体性运动，依托军坡节、端午节、乡村排球、乡村武术等海南传统节庆和民间竞技活动，培育一批乡村民俗体育旅游精品赛事。