我国及部分省市新能源平地机行业相关政策：鼓励使用新能源机械

2026-06-23 11:14

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新能源平地机是以电能(纯电动、氢能源等)为动力源，结合电控与智能化技术，用于大面积地面平整、土方作业及路面维护的现代化工程机械。

我国新能源平地机行业相关政策

为了进一步推动新能源平地机行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年5月国务院发布《城市更新“十五五”规划》推广绿色施工，鼓励使用新能源车辆和机械，加强建筑材料循环利用，促进建筑垃圾减量化，严格管控施工扬尘和噪声。

我国新能源平地机行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年5月	国务院	城市更新“十五五”规划	推广绿色施工，鼓励使用新能源车辆和机械，加强建筑材料循环利用，促进建筑垃圾减量化，严格管控施工扬尘和噪声。
2026年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	推进电子信息、机械装备等全产业链创新，发展高端、短缺产品，加快突破关键零部件、元器件和专用材料。扩大轻工、纺织等优质产品供给。
2026年1月	中共中央、国务院	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见	加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，加强林草机械装备研发推广。
2025年10月	中共中央	关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议	推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。
2025年9月	工业和信息化部等七部门	深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）	加大重点行业服务型制造发展力度，推动巩固提升新能源汽车、工程机械、通信设备等产业优势地位，促进钢铁、石化、医药、船舶等产业提质增效。
2025年9月	工业和信息化部等六部门	机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）	针对当前机械行业企业经营压力加大、行业治理水平有待提升等问题，提出梯度培育优质企业、推动区域协调发展、加大助企惠企力度、营造良好发展生态等4项任务，不断提升服务企业的能力和水平，进一步增强机械行业高质量发展的内生动力和活力。
2025年7月	工业和信息化部等八部门	机械工业数字化转型实施方案	加快智能装备推广应用。建设一批中试验证平台，围绕工业母机、农机装备、医疗装备、安全应急装备、智能矿山装备、机械基础件等行业关键产品工程化产业化需求，支持行业龙头企业、科研院所搭建虚实融合的试验验证环境。
2025年6月	工业和信息化部	关于制造业计量创新发展的意见	编制标准物质发展目录。加快化工、石化、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、航空、轻工、纺织、电子、通信等重点领域的标准物质研制和应用。
2025年4月	中共中央、国务院	加快建设农业强国规划（2024－2035年）	加强大型高端智能农机、丘陵山区适用小型机械等农机装备和关键零部件研发应用，加快实现国产农机装备全面支撑农业高质高效发展。
2025年4月	工业和信息化部	关于做好2025年工业和信息化质量工作的通知	推动制造业可靠性水平提升。落实《制造业可靠性提升实施意见》，聚焦机械、电子、汽车等重点行业，深入实施基础产品可靠性“筑基”和整机装备与系统可靠性“倍增”工程。
2025年3月	中共中央、国务院	农村基层干部廉洁履行职责规定	落实政策措施和任务部署搞“一刀切”、机械执行，层层加码、过度留痕，加重群众负担。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	推动轻工机械等装备制造企业开发推广智能机械产品，提供设备预防性维护、远程运维等增值服务。
2025年1月	国务院办公厅	关于建设美丽中国先行区的实施意见	优化调整运输结构，加快应用标准化多式联运装备和新能源运载工具、工程机械。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	推动服务贸易与高端制造业融合发展，在生物医药、飞机、汽车、工程机械等领域细化出台专项政策举措，支持制造业企业对外提供具有国际竞争力的专业化、综合性服务。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	加快落后低效设备替代。针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	制定挖掘机、装载机、自卸车等工程机械电动化标准，制修订天然橡胶初加工设备标准，推进农机等领域制定北斗高精度应用标准，制定工业设备数字化管理等标准，提升设备的高端化、智能化、绿色化水平。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索在风电光伏、航空等新兴领域开展高端装备再制造业务。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	推进汽车零部件、工程机械、机床、文化办公设备等传统领域再制造产业发展，探索在盾构机、航空发动机、工业机器人等新领域有序开展高端装备再制造。

资料来源：观研天下整理

各省市新能源平地机行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市新能源平地机行业的发展做出了具体规划,支持当地新能源平地机行业稳定发展，比如2026年5月江苏省发布的《江苏省跨境电商提质发展行动计划（2026－2028年）》提升我省重点国际供应链平台的行业影响力，聚焦家纺、汽配、建材、机械等行业，扶持发展服务垂直领域和细分市场的独立站。

我国部分省市新能源平地机行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2026年5月	江苏省跨境电商提质发展行动计划（2026－2028年）	提升我省重点国际供应链平台的行业影响力，聚焦家纺、汽配、建材、机械等行业，扶持发展服务垂直领域和细分市场的独立站。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	加快发展电动乘用车，全面推动公交车、公共服务车辆、货车、船舶、航空器、作业机械等绿色转型，开展纯电动内河集装箱船舶规模化应用试点。
上海市	2026年4月	上海市推动产业互联网平台赋能产业发展行动方案（2026-2028年）	鼓励产业互联网平台依托本市制造业门类齐全、独立完整的产业规模优势，发展“伴随式出海”模式，积极响应“一带一路”发展倡议，运用全球寻源、离岸贸易、合规采购等功能，有效支撑新能源汽车产线、光伏生产基地、风电核电工程、机械装备维保等走出去重点项目建设。
北京市	2025年11月	北京经济技术开发区关于促进绿色低碳高质量发展的若干措施（2.0版）	通过试点先行、分类推进等方式，力争破解施工领域非道路机械污染治理瓶颈，探索零碳施工试点示范。鼓励施工工地试点应用车械电动化（小型机械电动化、大型机械试点电动化、进场车辆新能源化），开展试点的工地奖励10万元。
河南省	2025年5月	河南省临港产业发展规划（2025—2035年）	聚焦关键领域，坚持沿链谋划，重点培育电力装备、船舶制造、工程机械、先进钢铁材料、化工新材料、绿色建筑材料、农副产品精深加工、纺织服装、家居、新能源汽车10条重点临港产业链，为临港产业高质量发展提供坚实支撑。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	重点支持石家庄联合周边城市发展城轨车辆、有轨电车等轨道交通装备、应急救援智能装备，推动石家庄工业泵、邢台通用机械、衡水道桥装备等特色工程装备链式聚集发展，支持石家庄等地智能家电基地吸引关联配套企业集聚发展，夯实邢台轴承、辛集精密铸造等通用零部件产业基础配套能力，提升产业链供应链安全性稳定性，共同打造中国北方重要的先进装备制造产业集群。
福建省	2024年7月	厦漳泉都市圈发展规划	培育机器人、高端数控机床、智能仪器仪表等产业，推进智能制造技术在航空工业、汽车、电力电器、工程机械等领域的推广应用。
浙江省	2024年5月	浙江省空气质量持续改善行动计划	全面推进重点行业VOCs源头替代，汽车整车、工程机械、车辆零部件、木质家具、船舶制造等行业，以及吸收性承印物凹版印刷、软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等工序，实现溶剂型原辅材料“应替尽替”。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进工业领域设备更新和技术改造。聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子、印染等重点行业，以数字化、智能化、绿色化为重点方向，全面摸排设备更新需求，分行业确定设备更新重点，统筹有序推进重点领域生产设备、用能设备、发输配电设备、起重机械、叉车等更新和技术改造。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市新能源平地机行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2026年6月	广东省推进服务业扩能提质实施方案	支持农业机械、建筑工程机械、计算机及通讯设备、医疗设备等发展短期租赁、分成租赁、按次按量计费、免押金租赁等灵活租赁方式。
广东省	2025年8月	广东省加快扩大工业有效投资实施方案（2025—2027年）	加力推动电子信息、石化化工、家电、汽车、机械、材料、轻工纺织、食品饮料等产业强链补链延链稳链，加快推进“广东强芯”、汽车芯片应用牵引等重大工程，深入实施“百链韧性提升”专项行动，引进建设一批产业粘性大、市场前景好、技术先进、绿色低碳的优质项目，进一步提升投资能级。
广西壮族自治区	2026年4月	广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	巩固提升工程机械、内燃机等优势装备，加快发展船舶制造及海工装备、能源装备、农机装备、机器人等新兴装备，布局低空装备、航空航天等未来装备，加快智能化、无人化、电动化升级，力争到2030年产值达2500亿元。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	建立与西部省区高校、科研院所、优质企业联动创新机制，引导航空航天、电子信息、机械工程等领域创新成果转化。
甘肃省	2025年12月	深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）	加大重点行业服务型制造发展力度，推动巩固提升新能源汽车、工程机械、通信设备等产业优势地位，促进钢铁、石化、医药、船舶等产业提质增效。
宁夏回族自治区	2025年7月	宁夏回族自治区推动建设美丽中国先行区实施方案	优化调整运输结构，加快应用标准化多式联运装备和新能源运载工具、工程机械。
贵州省	2024年7月	贵州省推动工业领域设备更新实施方案	航空航天、工程机械、电气机械和器材、汽车等装备制造行业重点推广面向特定场景的智能成套生产线和柔性生产单元。
海南省	2024年4月	海南省大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	淘汰落后建筑施工机械设备。更新淘汰使用超过10年以上、高污染、高能耗、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备。鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。