我国及部分省市量子科技行业相关政策：加强人工智能与量子科技等领域技术协同创新

2026-01-20 11:05

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量子科技（quantum technology）是一种新型的科学技术体系。将量子力学原理与信息科学、计算科学、材料科学等学科交叉融合，致力于通过量子效应（如量子叠加、量子纠缠、量子隧穿等）实现信息的获取、处理和传递。

我国量子科技行业相关政策

为了扩大量子科技行业的应用，我国陆续发布了多项政策，如2026年11月工业和信息化部办公厅发布《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机、仪器仪表以及重大技术装备、新材料、信息技术等关系未来发展、关乎产业安全、中试供给紧缺的关键行业领域，各地工业和信息化主管部门结合特色优势选择补齐领域，依托产学研用等主体布局建设中试平台。

我国量子科技行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年11月	工业和信息化部办公厅	关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知	聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机、仪器仪表以及重大技术装备、新材料、信息技术等关系未来发展、关乎产业安全、中试供给紧缺的关键行业领域，各地工业和信息化主管部门结合特色优势选择补齐领域，依托产学研用等主体布局建设中试平台。
2025年8月	国务院	关于深入实施“人工智能+”行动的意见	支持智能化研发工具和平台推广应用，加强人工智能与生物制造、量子科技、第六代移动通信（6G）等领域技术协同创新，以新的科研成果支撑场景应用落地，以新的应用需求牵引科技创新突破。
2025年6月	市场监管总局、工业和信息化部	计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）	面向量子通信、量子计算、量子精密测量高速发展的需求，开展量子传感、量子效应和量子调控关键技术研究，围绕时间频率、温度、磁场、电场、力学等物理量，攻克新一代计量基准量子化、计量标准小型化、量值传递扁平化等量子精密测量关键技术，研发量子计量基标准核心器件，提升深低温、强磁场、超高压等极端条件和复杂环境下的精密测量能力，选取典型领域开展示范应用。
2025年6月	工业和信息化部	关于制造业计量创新发展的意见	主动适应国际单位制量子化变革发展和数字化、扁平化量值传递溯源新趋势，研究量子计量、数字化模拟测量、动态量和极值量等综合参量的准确测量等技术。
2025年3月	国家金融监督管理总局办公厅、科技部办公厅、国家发展改革委办公厅	银行业保险业科技金融高质量发展实施方案	统筹支持传统产业技术改造和转型升级、新兴产业培育发展、未来产业前瞻布局，为战略性新兴产业、先进制造业、高技术制造业、高技术服务业、知识产权密集型产业等行业，高新技术、专精特新、独角兽、“隐形”冠军、制造业重点产业链高质量发展行动链主企业和实施主体等企业，“两新一重”、人工智能、量子科技、生物技术、农业科技、绿色低碳等领域，提供优质金融服务。
2025年2月	中国证监会	关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见	坚持“四个面向”，进一步提升对新产业新业态新技术的包容性，加大对新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业支持力度。
2024年12月	国务院办公厅	关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见	扩大专项债券用作项目资本金范围。在专项债券用作项目资本金范围方面实行“正面清单”管理，将信息技术、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围（《地方政府专项债券可用作项目资本金的行业》）。
2024年12月	国家金融监督管理总局	关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案	加强对智能驾驶、低空经济、量子科技等新领域新赛道保险研究应用。
2024年3月	国家知识产权局	推动知识产权高质量发展年度工作指引（2024）	新建基因技术、量子信息、航空航天、医疗装备、新材料等5个国家重点产业专利专题数据库，支撑原创性、引领性科技攻关和基础研究。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	聚焦脑机接口、量子信息、生成式人工智能、元宇宙等领域，前瞻布局未来产业标准研究。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	以实施意见为指南，围绕脑机接口、量子信息等专业领域制定专项政策文件，形成完备的未来产业政策体系。
2024年1月	市场监管总局、国家发展改革委、科技部、农业农村部、商务部	关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见	加快新能源汽车、集成电路、人工智能、量子信息等领域关键技术标准研制，推动产业变革。
2023年9月	市场监管总局	关于计量促进仪器仪表产业高质量发展的指导意见	重点突破极端量、复杂量、微观量或复杂应用环境下的高准确度测量难题，探索开展量子芯片、物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术在仪器仪表产业中的应用，解决关键环节受制于人的技术难题。
2023年8月	国务院	河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划	联手打造国际一流科技创新平台。面向信息科学与技术、材料科学与技术、生命科学与技术等重点方向，聚焦网络与通信、半导体与集成电路、智能终端、智能传感器、智能机器人、精密仪器设备、新材料、高端医疗器械、生物医药、区块链与量子信息、细胞与基因等前沿交叉领域，支持深港联合国内外高校、科研院所在深圳园区共建卓越研究中心、前沿交叉研究平台、人工智能应用示范平台、数字经济与金融超级计算集群、“量子谷”，促进粤港澳大湾区科技资源深度融合。

资料来源：观研天下整理

各省市量子科技行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市量子科技行业的发展做出了具体规划,支持当地量子科技行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》、黑龙江省发布的《黑龙江省促进电子商务高质量发展若干政策措施》。

我国部分省市量子科技行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年1月	上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）	支持企业聚焦激光制造、量子、光子、新型功能材料、新型能源等前沿技术开展基础研究。
上海市	2025年10月	上海市智能终端产业高质量发展行动方案（2026-2027年）	推动下一代移动通信、量子计算、光子计算等前沿技术产业布局。开展先进无线通信、新型网络架构、空天地一体等前沿技术研究；推动量子计算领域算法纠错等核心难点研发突破，发挥量子计算的优越性，研制未来终端概念样机，并不断探索向垂直行业应用渗透，形成特色应用场景模版。
黑龙江省	2025年12月	黑龙江省促进电子商务高质量发展若干政策措施	鼓励制造业企业培育以电子商务为牵引的新型智能制造模式，探索运用人工智能、区块链、量子计算、增强现实、虚拟现实、数字孪生等技术，加速制造业数字化、智能化转型进程。
江苏省	2025年12月	江苏省“人工智能＋”行动方案	聚焦人工智能与生物制造、新材料、量子科技、第六代移动通信等领域技术协同创新，布局一批人工智能重点实验室、创新联合体和高价值专利培育中心，推动建设一批人工智能领域标准、应用场景、企业、科创园区，构建“技术策源－应用牵引－企业孵化－产业集聚”全生命周期培育体系。
江苏省	2025年7月	关于推进高新区和高等院校协同创新发展的实施意见	实施高新区“一园区一产业一赛道”工程，做优做强生物医药、集成电路、新能源、新型电力（智能电网）、高端装备、节能环保、船舶海工、物联网等主导产业，开辟人工智能、前沿新材料、氢能和新型储能、低空经济、第三代半导体、6G、量子科技、合成生物、未来网络、具身智能机器人、商业航天等新赛道。
河北省	2025年10月	河北省数字经济发展三年行动计划（2025—2027年）	瞄准新一代人工智能、量子信息、集成电路、空天信息等前沿领域，探索通过国家自然科学基金区域创新发展联合基金（河北），推进探索性和应用性基础研究。
河南省	2025年8月	河南省培育壮大战略性新兴产业和前瞻布局未来产业行动计划	围绕量子计算、量子通信、量子精密测量等领域研发超导量子芯片、量子计算机系统，突破量子密钥分发、量子安全通信等技术，研发量子传感、量子探测材料和器件，推动量子科技在重点场景应用。
天津市	2025年8月	天津市推动数字贸易创新发展的实施方案	支持布局未来智能、具身智能、量子科技等未来产业，促进科技创新要素向数字贸易企业集聚。
北京市	2025年7月	北京经济技术开发区关于推动量子科技和产业发展的若干措施	实施“北极星”计划，托举量子科技领域最耀眼的明星企业。培育壮大耐心资本，以长期价值为导向，鼓励国有资本、产业资本与风险投资形成“接力投资”模式，构建“政府引导基金+市场化资本+科研转化平台”的协同机制和多元化的资金保障体系。推动设立“未来产业先导基金”，重点投向量子科技等领域，精准锁定并长期陪伴潜力项目成长。进一步完善基金绩效考核与容错免责机制，避免因短期风险扼杀长期潜力。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市量子科技行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
四川省	2026年1月	四川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案	深入实施“人工智能+”行动，加强人工智能与生物制造、量子科技、6G等领域技术协同创新，推动人工智能技术与产业深度融合。
四川省	2025年12月	推动新型技术改造实施方案	支持链主企业、科研院所主导或参与行业通用标准制修订，在量子科技、低空经济等新兴和未来产业形成一批具有影响力的行业标准。
广东省	2025年4月	广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施	聚焦集成电路、人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药、量子科技、商业航天、新型储能、新能源汽车、数字经济、现代化海洋牧场等重点领域，编制产业链招商图谱，建立头部企业和领军人才数据库，实施有针对性的招商引资政策。
广东省	2025年2月	广东省建设现代化产业体系2025年行动计划	以量子材料、量子计算、量子精密测量为主攻方向，研制一批技术领先和自主化程度高的量子产品，探索有效应用场景。加快推进粤港澳大湾区量子科技和产业高地建设。
重庆市	2025年3月	重庆市促进服务消费高质量发展实施方案	加快建设以骨干网络设施、算力基础设施、人工智能服务平台、区块链基础设施、量子计算云平台等为代表的新型信息基础设施。
福建省	2025年2月	福建省加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展总体方案	完善“揭榜挂帅”制度，支持围绕下一代通信技术、集成电路、新材料、卫星等重点领域开展前沿技术攻关，加强量子计算、元宇宙、6G网络等新兴领域前瞻性技术储备。
宁夏回族自治区	2023年8月	促进人工智能创新发展政策措施	支持和鼓励建设量子网络、未来网络和卫星互联网。
云南省	2023年3月	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	突出绿色能源、绿色制造等重点领域，充分运用量子芯片、物联网、区块链、人工智能等新技术，加强先进测量仪器设备研发应用和关键参数测量技术研究，构建现代测量体系，提升测量能力和水平。