我国及部分省市云计算行业相关政策：加强云计算等技术在城市商业体系中集成应用

2026-01-12 10:42

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云计算（cloud computing）是分布式计算的一种，指的是通过网络“云”将巨大的数据计算处理程序分解成无数个小程序，然后，通过多部服务器组成的系统进行处理和分析这些小程序得到结果并返回给用户。

我国云计算行业相关政策

为促进云计算行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年12月商务部等6部门发布《促进服务外包高质量发展行动计划》支持服务外包相关业务创新。支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务，承接国内外信息技术外包和数字服务转移，探索资源型城市数字化转型新路径。

我国云计算行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年12月	商务部等6部门	促进服务外包高质量发展行动计划	支持服务外包相关业务创新。支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务，承接国内外信息技术外包和数字服务转移，探索资源型城市数字化转型新路径。
2025年11月	国务院办公厅	关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，提升矿山安全生产全流程自动化水平，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景。
2025年10月	商务部等5部门	城市商业提质行动方案	加强人工智能、物联网、云计算、区块链、扩展现实等技术在城市商业体系中集成应用。
2025年9月	商务部等9部门	关于促进服务出口的若干政策措施	适应服务贸易新业态新模式发展需要，支持在自贸试验区、海南自由贸易港、国家服务业扩大开放综合试点示范地区等建立国际数据中心和云计算中心，面向各类有需求的企业提供数据处理服务。
2025年7月	市场监管总局等部门	关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见	着力健全数字基础设施领域相关的产品、服务、管理体系认证制度，在操作系统、云计算、数据中心、物联网、数字平台、北斗卫星导航等领域提升认证供给水平，研究建立数据流通利用等领域数据基础设施认证。
2025年6月	国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅	银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案	支持金融机构在依法合规、充分授权的前提下，运用云计算、大数据、人工智能等技术，通过数字化、智能化手段优化服务模式、降低服务成本、提高风控水平。
2025年6月	工业和信息化部	关于制造业计量创新发展的意见	加强人工智能、大数据、云计算等前沿技术在制造业计量领域的应用，加大计量标准装置、计量服务的数智化改造力度，优化校准方式和管理模式。
2025年4月	工业和信息化部等七部门	医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）	鼓励建设一批高性能云计算平台、区块链、数据中心、5G行业虚拟专网、物联网等信息基础设施，支撑医药企业“智改数转网联”。
2025年4月	国家新闻出版署等	网络出版科技创新引领计划	支持网络出版企业围绕人工智能、大数据、云计算、区块链等网络出版相关技术建立企业实验室、企业技术中心等研发机构，汇聚创新人才，营造创新文化，加强核心技术攻关。
2025年3月	商务部等8部门	加快数智供应链发展专项行动计划	依法开展数智供应链关键信息基础设施认定与安全保护，优先选择安全可信的产品和服务，健全云计算服务安全评估制度。
2025年3月	国家金融监督管理总局、科技部、国家发展改革委	银行业保险业科技金融高质量发展实施方案	鼓励金融机构加大数字化转型投入，运用云计算、大数据、人工智能、机器学习、隐私计算等技术，研发数字化经营工具，集成展示科技型企业评价、评估结果，增强企业识别和筛选能力，提升经营管理质效和风险防控水平。
2025年3月	工业和信息化部等三部门	关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见	充分利用人工智能、大数据、云计算、工业互联网等新一代信息技术，提升环保装备设计、生产、使用、运维等各环节数字化智能化绿色化水平。
2025年1月	金融监管总局、工业和信息化部、交通运输部、商务部	关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见	鼓励保险行业积极运用大数据、区块链、云计算等技术，加快数字化、线上化、智能化转型升级，提高对新能源汽车的风险识别和精算定价能力，通过技术创新和优化业务流程推进降本增效。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	大力推广云计算、边缘计算、大数据分析等平台服务，支持企业开发和使用智能化工具，建立覆盖研发、生产、销售、服务、管理等各环节的数据资源体系。
2024年12月	财政部	关于全面深化管理会计应用的指导意见	积极应用大数据、人工智能、云计算、物联网等新技术，推动管理会计从信息化向数字化、智能化转型，提升管理会计支持决策的能力。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	以住宅为载体，利用物联网、云计算、大数据、移动通信、人工智能等实现系统平台、家居产品互联互通，加快构建跨终端共享的统一操作系统生态，提升智能家居设备的适用性、安全性，满足居民用电用火用气用水安全、环境与健康监测等需求。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	深化5G+AI赋能行业智能化变革，加快5G+北斗在定位、授时等领域的技术能力提升及应用推广，推进5G与边缘计算、云计算、大数据等技术深度融合。
2024年11月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于数字贸易改革创新发展的意见	加强关键核心技术创新，加快发展通信、物联网、云计算、人工智能、区块链、卫星导航等领域对外贸易。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合，深化人工智能、大数据、云计算、工业互联网等在电力系统、工农业生产、交通运输、建筑建设运行等领域的应用，实现数字技术赋能绿色转型。
2024年7月	工业和信息化部、人力资源社会保障部、文化和旅游部	关于推动工艺美术行业传承创新发展的指导意见	充分运用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，推动数字博物馆和云博物馆建设，开发工艺美术行业代表性重大成果、工艺技术、传统工艺美术品等数字艺术品，推进传统工艺文化数字化生成与转化。
2024年6月	商务部等9部门	关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见	鼓励有实力的跨境电商企业在遵守国内外法律法规前提下，积极应用大数据分析、云计算、人工智能等新技术新工具，提高数据分析、研发设计、营销服务、供需对接等效率。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	鼓励邮政快递企业加强安检信息化建设，强化互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术在安检领域的应用，推动安检工作向信息化、智能化管理迈进。
2024年5月	国务院办公厅	关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见	加快推广数智技术应用。推动招标投标与大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术融合发展。
2024年4月	国家矿山安监局、应急管理部等部门	关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见	推进5G、工业互联网、大数据、云计算、人工智能、数字孪生等新技术与传统矿山开采融合应用。
2024年2月	国家卫生健康委办公厅、中央网信办秘书局	关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见	借助大数据、云计算、互联网、人工智能等新兴技术，利用已有信息系统和数据资源，收集、整合、分析医疗监督业务关键信息，加强业务协同，打通信息壁垒，实现数据共享互通，破除 “ 信息孤岛 ” 。

资料来源：观研天下整理

各省市云计算行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市云计算行业的发展做出了具体规划,支持当地云计算行业稳定发展，比如四川省发布的《关于加快提升农业社会化服务水平发展适度规模经营的指导意见》、云南省发布的《云南省金融支持民营企业专项行动方案》。

我国部分省市云计算行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2025年12月	黑龙江省促进电子商务高质量发展若干政策措施	鼓励电商基地（园区）运用云计算、物联网、大数据、人工智能、自动驾驶等创新技术改造升级，对总投资额度100万元（含）以上的改造项目，其用于提升基地（园区）运营服务能力和数智化水平等的银行贷款，按照同期中国人民银行一年期贷款市场报价利率（LPR）据实贴息，贴息期限不超过36个月，单户申报主体最高贴息不超过100万元。
上海市	2025年12月	上海市养老科技产业园创新发展规划	面向居家、社区、机构等养老场景需求，鼓励企业推进物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术以及移动终端、康复辅具、可穿戴设备、服务机器人等智能化硬件设备集成应用，链接医疗、康养、教育、文化等服务资源，打通线上、线下服务场景，开发“医、康、养、护、育、娱”等专业化、综合性信息系统和解决方案。
上海市	2025年9月	关于加快推进上海农业社会化服务体系建设的若干措施	支持农业社会化服务主体利用物联网、大数据、云计算、人工智能以及遥感、航拍、北斗导航等技术设备，提升农业社会化服务数字化、智能化水平。
江西省	2025年11月	江西省加快服务贸易高质量发展行动方案	持续优化省内算力规模、结构和布局，为大数据、云计算、人工智能等数字服务出口提供算力保障。
北京市	2025年11月	北京市以标准赋能科技创新和产业创新融合发展行动方案（2025—2027年）	加快研制物联网、大数据、云计算等新兴技术与传统产业融合相关标准。
江苏省	2025年8月	关于推动供销合作社高质量发展强化为农服务综合平台建设的意见	引入物联网、云计算、人工智能等现代信息技术，推进各类冷链物流设施信息化改造，实现数据互联互通、资源共建共享。
河南省	2025年3月	关于促进数据产业高质量发展的实施意见	聚焦数据采集、整理、存储、清洗、分析、发掘、应用等关键环节及重点领域，编制数据创新关键核心技术清单，推进人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等数智技术专项研发和融合创新。
天津市	2025年2月	天津市进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案	深化“互联网＋医疗健康”内涵，鼓励云计算、大数据、人工智能、区块链、物联网等前沿信息技术在临床诊疗、医疗服务、医院管理、科学研究等方面应用。
辽宁省	2023年12月	辽宁省“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划	推动BIM技术与城市信息模型（CIM）的融通联动，加快应用大数据、物联网、云计算等现代信息技术，鼓励发展建筑机器人等智能技术。
吉林省	2023年6月	支持长春临空经济示范区建设的若干举措	统筹规划示范区互联网数据中心及边缘数据中心布局，加快云计算、物联网、新型互联网交换中心、人工智能技术支撑平台、工业互联网平台等信息基础设施建设，不断提升数字经济基础设施支撑能力。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市云计算行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
四川省	2025年11月	关于加快提升农业社会化服务水平发展适度规模经营的指导意见	推广应用北斗导航、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，发展精准播种施肥、智能灌溉、作物长势监测、灾害预警、远程运维等智慧农业服务，支持建立农业社会化服务综合平台，探索“线上+线下”的运营模式，提升信息化、智能化水平，实现服务过程精细化管理。
四川省	2025年9月	四川智慧农业行动计划（2025—2028年）	依托国家级、省星级现代农业园区，率先集成应用先进适宜的信息技术装备，利用物联网、大数据、人工智能、云计算等现代信息技术，实现农业便捷生产、高效管理、辅助决策。
云南省	2025年10月	云南省金融支持民营企业专项行动方案	引导银行机构充分运用大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴信息技术，将数据要素融入产品和服务，优化信用评估和风险评估，提高对民营企业经营状况等有关信息收集识别能力，重视第一还款来源的分析，减少对抵押担保的依赖。
海南省	2025年9月	中国（海南）跨境电子商务综合试验区实施方案	应用大数据、云计算、人工智能、物联网等技术，构建互联互通的智慧物流信息系统，实现物流运输各环节全程可视可控。
海南省	2024年4月	海南省乡村旅游发展三年行动计划(2024—2026年)	实现和美乡村旅游数字化升级，引导乡村发展智慧旅游，拓展乡村旅游数字化应用场景，支持乡村旅游点运用5G、云计算、大数据、扩展现实等技术开发体验型、沉浸式旅游项目。
湖北省	2025年9月	关于引导支持和服务保障企业开展产品技术创新、商业模式创新、经营管理创新的工作方案	引导企业以提效率为导向，强化精益生产管理，运营云计算、大数据等技术优化管理流程，推行生产数字化管理、智能化调度。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	面向“一带一路”及RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）市场，重点推进智能网联新能源汽车、低空飞行器、电子信息制造、云计算、智能装备等领域产品升级和出口，提升对外贸易高技术附加值。
广东省	2025年3月	广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）	推进广州南沙城市出行自动驾驶先导应用试点工作，探索自动驾驶、无人车、无人机等新装备以及云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术在交通物流领域的应用。