我国及部分省市智慧环保行业相关政策：提升传统环保装备高端化智能化绿色化水平

2025-11-14 10:50

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“智慧环保”是“数字环保”概念的延伸和拓展，它是借助物联网技术，把感应器和装备嵌入到各种环境监控对象（物体）中，通过超级计算机和云计算将环保领域物联网整合起来，可以实现人类社会与环境业务系统的整合，以更加精细和动态的方式实现环境管理和决策的智慧。

我国智慧环保行业相关政策

为促进智慧环保行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年11月国务院办公厅等发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景，构建生物技术产业融合发展生态圈。

我国智慧环保行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年11月	国家能源局	关于促进新能源集成融合发展的指导意见	在新能源资源富集且制造业基础扎实地区，推动新材料、高端装备制造、节能环保等新兴产业与新能源协同布局、集群发展，加速形成“以新促新”产业新生态。
2025年11月	国务院办公厅	关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景，构建生物技术产业融合发展生态圈。
2025年5月	生态环境部、文化和旅游部等部门	关于进一步加强生态文化建设的指导意见	打造生态文化阵地。充分利用博物馆、展览馆、科教馆以及具有生态文明教育功能的科研院所等，开发生态文化展示、体验等服务功能，深化环保设施向公众开放工作，宣传美丽中国建设生动实践。将生态文化元素有机融入口袋公园、街角空间、广场、绿地等，为公众提供学习和感受生态文化的场所，推动生态文化服务惠及更多公众，增强公众生态文化认同感。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	聚焦皮革、造纸、塑料、电池、陶瓷、日用玻璃等重点行业，推广应用绿色低碳、节能环保工艺和设备，融合应用数字技术加强能耗、水耗、污染物排放和碳排放智能监测和控制，建设一批绿色工厂和绿色园区。
2025年3月	工业和信息化部等三部门	关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见	提升传统环保装备高端化智能化绿色化水平。充分利用人工智能、大数据、云计算、工业互联网等新一代信息技术，提升环保装备设计、生产、使用、运维等各环节数字化智能化绿色化水平。围绕智慧水务、管道清污、环境监测等领域研发一批环保机器人、智能化污染治理装备、远程运维装备，加快仿真模拟软件、虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。
2025年3月	国务院办公厅	关于做好金融“五篇大文章”的指导意见	支持金融机构与科技成果转化、生态环保、中小企业公共服务、养老服务等专业中介机构合作，提升金融服务专业化水平。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	聚焦推动高质量发展和加快发展新质生产力，重点围绕新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备等8个新兴产业，以及元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能等9个未来产业，鼓励认证机构联合相关部门，结合相关政策、产业发展和市场消费，以发挥质量认证助力产业发展为目标，以认证结果采信为导向，提前介入，构建具有一定前瞻性和市场需求的新型质量认证制度，努力实现认证结果采信和助力新兴产业、未来产业发展的高效协同。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	探索区域性生态环保项目金融支持模式。明确区域性生态环保项目的范围和标准，准确把握项目资金需求特点，突出服务支撑区域重大战略、区域协调发展战略有关目标任务，支持生态环境领域重大工程建设。鼓励金融机构积极服务区域性生态环保项目建设，发挥金融专业优势，提供金融顾问、贷款授信、投资银行、支付结算等综合化、全生命周期金融服务。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	积极鼓励绿色低碳导向的新产业、新业态、新商业模式加快发展。到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右。
2024年5月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	围绕环保绩效等级提升项目、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业和绿色设计等发展，探索开展各类保险服务。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	强化价格政策与产业政策、环保政策的协同，综合考虑能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	加快生产设备绿色化改造。推动重点用能行业、重点环节推广应用节能环保绿色装备。钢铁行业加快对现有高炉、转炉、电炉等全流程开展超低排放改造，争创环保绩效A级；建材行业以现有水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维等领域减污降碳、节能降耗为重点，改造提升原料制备、窑炉控制、粉磨破碎等相关装备和技术；有色金属行业加快高效稳定铝电解、绿色环保铜冶炼、再生金属冶炼等绿色高效环保装备更新改造；家电等重点轻工行业加快二级及以上高能效设备更新。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	在环保装备领域，针对新污染物治理等新需求加强关键核心技术攻关。
2023年12月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	加强企业主导的产学研深度融合，引导企业、高校、科研单位共建一批绿色低碳产业创新中心，加大高效绿色环保技术装备产品供给。
2023年12月	工业和信息化部等八部门	关于加快传统制造业转型升级的指导意见	发展节能节水、先进环保、资源综合利用、再制造等绿色环保装备。
2023年6月	国家发展改革委等部门	关于推动现代煤化工产业健康发展的通知	严格能效和环保约束，加强项目节能审查和环保监管，拟建、在建项目应全面达到能效标杆水平，主要用能设备能效水平达到能效标准先进值以上；能效低于基准水平的已建项目须在2025年底前完成改造升级，主要产品能效须达到行业基准水平以上，届时能效仍在基准水平以下的项目予以淘汰退出。新建项目企业环保应达到绩效分级A级指标要求。

资料来源：观研天下整理

各省市智慧环保行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧环保行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧环保行业稳定发展，比如广西发布的《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》、海南省发布的《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）》。

我国部分省市智慧环保行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	面向流程工艺优化、生产安全管理、环保监测等创新应用场景，支持企业开发化工行业大模型，推进化工数据处理、流程仿真优化、化学机理挖掘、园区智能监控等关键技术攻关，系统推进全产业链升级，打造世界一流化工产业链。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	积极推动交通、能源、水利、环保、市政等基础设施数字化改造，加大精密、灵敏的状态感知和运行控制感知终端部署，打造立体化防控感知终端网络。
福建省	2025年9月	关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案	推动传统产业绿色低碳改造升级。有力有效管控高耗能高排放项目，工业领域重点行业新建和改扩建项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。完善重点用能单位管理机制，建立节能管理档案和高耗能高排放项目清单，滚动实施省重点技术改造项目。依法依规推动能效、环保、质量、安全、技术不达标且不能按期完成改造的项目和淘汰类产能加快出清。
河南省	2025年8月	河南省培育壮大战略性新兴产业和前瞻布局未来产业行动计划	提升新型电力装备、先进农机装备、先进工程装备、节能环保装备等高端化水平，大力发展高端仪器仪表、智能机器人、高端数控机床、高端轴承等重大装备和关键零部件，推动大型装备制造智能化、服务化转型。
上海市	2025年3月	上海市促进检验检测认证行业高质量发展行动方案（2025—2027年）	开展绿色产品认证评价技术研发，在农业、建材、交通、生态环保等重点领域推动绿色产品认证应用。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	打造世界级绿色低碳产业集群。大力培育光伏、风电、新能源汽车、节能环保等绿色低碳产业，加快培育一批有全球影响力的领军企业和战略性新兴产业集群。
北京市	2024年10月	关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见	优化气候韧性和生态环保产业发展。服务国家适应气候变化战略，建立健全气候韧性和生态环保产业体系，提高适应气候变化主动性。
天津市	2024年8月	天津市工业技术改造行动方案（2024—2027年）	推动重点用能行业、重点环节推广应用节能环保绿色装备。
山西省	2024年6月	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	以推动大规模设备更新为契机，加快重点行业设备更新和技术改造，持续开展重点行业环保绩效等级“创A升B”行动，推进重点行业超低排放改造和火电等行业污染深度治理。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	加快环保设备更新改造。推动全省环境监测重点实验室、省控以上水质和空气自动站智能化升级，老旧实验室大型仪器、水质自动站、空气自动站等设备更新。
江西省	2024年4月	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快环保设备更新改造。分级分类补齐一批、更新一批、提升一批环境监测、辐射监管、督察执法、环境应急等设备，持续巩固拓展提升生态环境监测能力。严格落实污染物排放强制性标准，依法依规推动企业不达标环保设备淘汰和更新替换，推进钢铁、焦化、水泥等行业超低排放改造。到2027年，重点行业环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市智慧环保行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2025年7月	海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）	支持海口围绕新能源汽车、节能环保、禁塑等领域培育绿色制造产业集群。
广东省	2025年4月	广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施	强化环保要素保障。加强规划环评与建设项目环评联动，对符合条件的建设项目按照规定实施环评改革措施，优化简化建设项目环评管理。对年新增投资总额10亿元以上、符合条件的重点引资项目，允许各市统筹使用市域内污染物排放总量指标，对项目优先保障，现有削减量确实不足时可实行污染物削减量预支，但预支削减项目应在建设项目投产前落实到位。
广西壮族自治区	2025年2月	关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施	到2025年，推动4000家细分行业中小企业数字化改造，到2027年，培育700家国家级绿色工厂，100家经工业和信息化部认定的综合利用或环保装备规范企业。
重庆市	2025年1月	重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措	优先支持企业更换达到能效标杆水平和环保绩效A级水平的设施设备。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动传统产业推广应用节能、节水、环保绿色装备，推动电机、变压器、锅炉等重点用能设备更新换代，推动绿色铝、硅光伏、新能源电池等对标国际领先水平更新升级一批生产设备，推动工业固废处理设施设备更新升级。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	2026年年底，重点领域设备更新投资规模较2023年增长20%以上；重点行业70%以上的主要用能设备能效达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例明显提升。