我国及部分省市工业物联网行业相关政策：组织开展卫星物联网商用试验

2025-10-10 10:52

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工业物联网是将具有感知、监控能力的各类采集、控制传感器或控制器，以及移动通信、智能分析等技术不断融入到工业生产过程各个环节，从而大幅提高制造效率，改善产品质量，降低产品成本和资源消耗，最终实现将传统工业提升到智能化的新阶段。从应用形式上，工业物联网的应用具有实时性、自动化、嵌入式(软件)、安全性、和信息互通互联性等特点。

我国工业物联网行业相关政策

为了进一步推动工业物联网行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》发展基于人工智能的自动化控制系统，开发具备自主决策能力的电网智能控制软件和新一代配电物联网操作系统，推动电网智慧调控体系升级。

我国工业物联网行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年9月	国家能源局等部门	关于推进能源装备高质量发展的指导意见	发展基于人工智能的自动化控制系统，开发具备自主决策能力的电网智能控制软件和新一代配电物联网操作系统，推动电网智慧调控体系升级。
2025年9月	商务部等9部门	关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知	鼓励应用大数据、人工智能、物联网等先进技术，发展智慧商店、AI食堂、自助售卖机、自提柜、无人数字终端等。
2025年9月	市场监管总局等部门	关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见	着力健全数字基础设施领域相关的产品、服务、管理体系认证制度，在操作系统、云计算、数据中心、物联网、数字平台、北斗卫星导航等领域提升认证供给水平，研究建立数据流通利用等领域数据基础设施认证。
2025年8月	工业和信息化部	关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见	组织开展卫星物联网商用试验，支持符合条件的企业依托低轨卫星物联网星座，为天空、海洋、偏远地区等地面网络无法覆盖的区域，提供广域物联网连接服务。
2025年6月	国务院办公厅	关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见	充分利用“物联网+”、卫星监测、大数据等技术手段，统筹建设全国建筑垃圾信息化管理平台，如实记录和发布建筑垃圾种类、数量、流向、利用、处置等信息，实现部门数据互通，共享工程渣土排放和用土需求信息，合理调配工程渣土，推动实现产消动态平衡。
2025年4月	工业和信息化部等七部门	医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）	鼓励建设一批高性能云计算平台、区块链、数据中心、5G行业虚拟专网、物联网等信息基础设施，支撑医药企业“智改数转网联”。
2025年3月	商务部等8部门	加快数智供应链发展专项行动计划	深入实施智能制造工程，推动物联网、人工智能技术在制造业领域深度赋能应用，协同打造一批智能工厂和智慧供应链，加速产业模式和企业形态变革。
2025年2月	生态环境部	关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见	运用物联网、区块链等新技术，紧盯产生、转移、利用处置等三个环节，运用统一的电子标签标志二维码、电子转移联单编号、电子危险废物经营许可证号等三个编码。
2025年1月	国务院办公厅	关于推动成品油流通高质量发展的意见	鼓励有条件的地方推广运用大数据、物联网等技术手段，推进智慧加油站、成品油流通大数据管理体系建设，加快构建涵盖批发、仓储、运输、零售等环节的全链条、可追溯动态监管体系，提升成品油流通领域数字化监管效能和服务水平。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	以住宅为载体，利用物联网、云计算、大数据、移动通信、人工智能等实现系统平台、家居产品互联互通，加快构建跨终端共享的统一操作系统生态，提升智能家居设备的适用性、安全性，满足居民用电用火用气用水安全、环境与健康监测等需求。
2024年12月	国家金融监督管理总局	关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案	鼓励财险公司运用大数据、人工智能、物联网、卫星遥感等技术，开展风险减量服务。
2024年11月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于数字贸易改革创新发展的意见	加强关键核心技术创新，加快发展通信、物联网、云计算、人工智能、区块链、卫星导航等领域对外贸易。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	推动人工智能、物联网、区块链等与可再生能源深度融合发展。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	利用信息技术提升农业农村统计监测能力,拓宽遥感、物联网、互联网等实时数据采集渠道。
024年8月	工业和信息化部办公厅	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	优化价值评估方法。基础电信企业要全面评估移动物联网整体价值，体现移动物联网卡、硬件终端、软件平台等业务载体的连接价值，以及对计算、存储等业务增长的带动价值。要优化收入统计口径，将物联网终端硬件、平台服务等纳入通信服务收入，将带动业务收入纳入移动物联网业务统计口径，科学合理体现移动物联网业务价值，为移动物联网产业链健康发展创造有利局面。
2024年6月	国家发展改革委等部门	关于加快发展节水产业的指导意见	强化数字赋能，促进物联网、人工智能、数字孪生等技术与水系统管理技术深度融合，探索建立“互联网+节水管理”典型应用场景，实现用水精准控制。
2024年4月	国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委	关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知	助力培育壮大战略性新兴产业，聚焦信息技术、人工智能、物联网、车联网、生物技术、新材料、高端装备、航空航天等重点产业，强化资金支持和风险保障，扩大战略性新兴产业信用贷款规模。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	加快工业互联网、物联网、5G、千兆光网等新型网络基础设施规模化部署，鼓励工业企业内外网改造。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	围绕数字技术与实体经济深度融合，加快研制物联网、大数据、云计算等新兴技术与传统产业融合相关标准,健全标准体系，推动传统制造业标准提档升级，完善企业技术改造标准。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	深入推进5G、算力基础设施、工业互联网、物联网、车联网、千兆光网等建设，前瞻布局6G、卫星互联网、手机直连卫星等关键技术研究，构建高速泛在、集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施。

资料来源：观研天下整理

各省市工业物联网行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市工业物联网行业的发展做出了具体规划,支持当地工业物联网行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市CIM底座建设三年行动计划（2025-2027年）》、江苏省发布的《关于推进高新区和高等院校协同创新发展的实施意见》。

我国部分省市工业物联网行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2025年8月	上海市CIM底座建设三年行动计划（2025-2027年）	深化IoT中台建设，构建多类型物联网数据的采集、治理与分发体系，支撑实时感知与动态管理应用。
上海市	2025年5月	关于进一步深化改革创新加快科技服务业高质量发展的若干意见	围绕前沿技术和未来产业领域，推动企业利用AI技术延伸服务链条、实现跨界融合，提升智能化、集成化、平台化服务能力，发展在线检测、物联网智能检测等新模式。
江苏省	2025年7月	关于推进高新区和高等院校协同创新发展的实施意见	实施高新区“一园区一产业一赛道”工程，做优做强生物医药、集成电路、新能源、新型电力（智能电网）、高端装备、节能环保、船舶海工、物联网等主导产业，开辟人工智能、前沿新材料、氢能和新型储能、低空经济、第三代半导体、6G、量子科技、合成生物、未来网络、具身智能机器人、商业航天等新赛道。
福建省	2025年5月	福建省提振消费专项行动实施方案	推动5G网络、物联网等覆盖核心商圈，加快建成一批公共停车场（楼）。
北京市	2025年5月	以高水平开放推动服务贸易和数字贸易高质量发展实施方案	加强关键核心技术创新，加快发展通信、物联网、云计算、人工智能等领域对外贸易。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	依托集成电路、通信导航、智能传感器等产业优势，推动人工智能、太赫兹、元宇宙、光电子、第三代半导体等技术突破与产业化，布局低空经济、先进遥感、卫星运营等空天信息产业，培育壮大物联网、区块链、鸿蒙欧拉、虚拟现实与增强现实（VR/AR）等数字产业，打造具有国际竞争力的下一代电子信息产业集群。
河南省	2024年10月	河南省推动“人工智能+”行动计划（2024—2026年）	重点发展智慧交通、政务服务、社区治理等应用场景。依托新型智慧城市试点建设，在城市大脑建设中运用大模型技术，构建互联网地图数据、物联网传感数据和位置服务数据等多元融合的城市时空运行数据框架，实现智慧城市底层业务统一感知、关联分析和态势预测。
天津市	2024年8月	天津市工业技术改造行动方案（2024—2027年）	立足不同产业特点和差异化需求，鼓励企业运用人工智能、大数据、云计算、第五代移动通信（5G）、物联网等信息技术赋能生产制造。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	有序推动地下管网、桥梁隧道等城市生命线工程配套物联网感知设备建设，加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。
山东省	2024年5月	关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升赋能新型工业化发展的实施意见	推动产业链供应链数智化升级。“一链一策”推动标志性产业链数字化升级，鼓励企业开展在线检测、自动化检测和物联网智能检测，加快数智化转型
黑龙江省	2024年4月	黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进城镇智慧供暖，加快推进5G、大数据、人工智能、物联网、云计算等新技术与传统供热体系融合，大力推进智慧供热项目建设，全面推广应用智慧供热，推动供热企业管理数字化、智能化转型升级。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市工业物联网行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2025年9月	中国（海南）跨境电子商务综合试验区实施方案	应用大数据、云计算、人工智能、物联网等技术，构建互联互通的智慧物流信息系统，实现物流运输各环节全程可视可控。依托洋浦港、海口港、美兰机场、凤凰机场等口岸优势，打造“空海联动、水陆协同”的立体化物流网络，加快岛内物流节点建设，推进琼州海峡跨海通道智慧化改造，形成布局合理、层次分明、高效通畅的跨境物流体系。
重庆市	2025年5月	重庆市2025年度优化营商环境工作任务清单	充分运用大数据、物联网等技术，积极推行以远程监管、移动监管和预警防控为特征的“非现场检查”，通过智慧监管方式能够达到行政检查要求的，不再安排现场检查。
广东省	2025年5月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	通过应用智能称重、电子标签、电子台账、电子联单、视频监控、手持终端等智能化物联网手段，推动危险废物“一码贯通”全过程信息化环境管理。
云南省	2025年4月	推进农业保险创新发展若干政策	保险机构要加大科技投入，协同行业主管部门推进承保区域收胶点信息化建设，运用物联网、卫星遥感等技术实现溯源管理，落实精准承保理赔。
广西壮族自治区	2024年9月	广西壮族自治区国土空间规划（2021—2035年）	打造智慧交通体系。支持利用物联网、云计算、新一代信息通信网络、区块链等先进技术，综合运用交通科学和人工智能等分析方法，推进交通信息化和交通基础设施智慧化建设，强化新技术在出行服务、货运物流、交通行业治理等领域的应用。
贵州省	2024年7月	贵州省“千兆黔省、万兆筑城”行动计划（2024—2025年）	加快5G RedCap与网络切片、高精度定位等5G增强功能结合，推动物联网终端向5G RedCap等5G物联网迁移。到2025年，全省县级及以上城市5G RedCap规模覆盖，以5G RedCap为代表的5G物联网连接终端数量达到30万。
宁夏回族自治区	2023年11月	宁夏回族自治区冷链物流高质量发展实施方案（2023-2027年）	推动冷链企业应用物联网、温湿度监控设备，完善冷链全过程监控，建设食品药品追溯体系，加强冷链食品药品安全监管。