我国及部分省市充电基础设施行业相关政策：加快制定充电设施建设等标准

2025-09-18 13:37

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‌充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，是新型的城市基础设施‌。

我国充电基础设施行业相关政策

为促进充电基础设施行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年7月国家疾控局等部门等发布《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）》完善社区安全设施，合理规划消防车通道、电动自行车停放充电设施和避难场所，定期检查改造老旧设施。

我国充电基础设施行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年7月	国家疾控局等部门	健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）	完善社区安全设施，合理规划消防车通道、电动自行车停放充电设施和避难场所，定期检查改造老旧设施。
2025年6月	国家发展改革委办公厅等部门	关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	结合当地经济发展水平、新能源汽车推广力度和电力资源分布，以即充即走场景为重点，因地制宜、适度超前、科学合理做好大功率充电设施发展布局。省级牵头负责充电设施发展的部门要会同其他相关部门在充电网络规划中合理确定大功率充电设施发展目标和建设任务，根据需要适时制定大功率充电设施专项规划，联合交通运输主管部门等优先明确高速公路服务区场景下的建设计划，率先对重大节假日期间利用率超过40%的充电设施实施大功率改造。
2025年6月	交通运输部、工业和信息化部等部门	关于推动内河航运高质量发展的意见	推动新能源清洁能源加注及充换电设施建设，完善船舶燃料加注作业和安全监管体系，加快制定充电设施建设等标准。
2025年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于持续推进城市更新行动的意见	整治小区及周边环境，完善小区停车、充电、消防、通信等配套基础设施，增设助餐、家政等公共服务设施。
2025年4月	国家能源局	关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知	支持发展能源新业态新模式。加快发展虚拟电厂，有序推动发展绿电直连模式，研究出台支持智能微电网健康发展的意见，制定推动大功率充电、提升充电基础设施运营服务质量等政策，支持民营企业积极投资新型储能、虚拟电厂、充电基础设施、智能微电网等能源新技术新业态新模式。
2025年1月	国管局	关于2025年公共机构节约能源资源工作安排的通知	引导公共机构带头使用国产新能源汽车，因地制宜提高新能源公务用车配置比例，有序推进中央国家机关充电基础设施建设项目。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	建立健全数字赋能、多方参与的住区安全治理体系，强化对小区电动自行车集中充电设施、住区消防车通道、安全疏散体系等隐患防治，提升城市住区韧性。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	统筹新基建和可再生能源开发利用。加强充电基础设施、加气站、加氢站建设，完善城乡充电网络体系。
2024年9月	国管局、中直管理局	关于做好中央和国家机关新能源汽车推广使用工作的通知	各部门、各单位应当在办公区统筹推进新能源汽车充电基础设施建设，有序规划类型和数量，鼓励集中办公区等公共区域建设具有一定规模的集中式充电基础设施。完善充电基础设施运行维护管理制度，规范新能源汽车充电基础设施管理，严格落实供电、集中充电场所安全要求。鼓励具备条件的单位内部充电基础设施向社会开放共享，提高充电基础设施使用效率。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	加快居住区充电设施建设，推动公共停车场、具备条件的加油（气）站在确保安全的前提下配建快充、换电和加氢设施，开展公共领域车辆全面电动化试点。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	鼓励各地建设一批服务于旅游区（点）的旅游停车场，加大生态停车场和立体停车场建设力度，完善停车场充电桩等新能源服务设施，探索推广智能化停车服务。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	鼓励动力电池充电、氢燃料及替代燃料加注等配套工程建设，探索新能源机车运用、维护、检修及配套工程的一体化综合服务能力建设，构建完善的机车全寿命周期运用体系。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	完善充电桩、电动汽车、动力电池等标准，加快大功率直流充电系列标准实施应用，研究制定充电桩安全强制性国家标准。
2023年12月	国家发展改革委等部门	关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见	大力推广智能有序充电设施，原则上新建充电桩统一采用智能有序充电桩，按需推动既有充电桩的智能化改造。建立健全居住社区智能有序充电管理体系和流程，明确电网企业、第三方平台企业和新能源汽车用户等各方责任与权利，明确社区有序充电发起条件和响应要求。
2023年9月	交通运输部	关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见	推动公路管理服务设施智能化提质升级。推动既有服务设施及充电桩等数字化，建设智慧服务区。强化公路光纤联网数据传输能力，发挥公路通信专网作用。
2023年6月	国务院办公厅	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	积极推进居住区充电基础设施建设。在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装，优化布局公共充电基础设施。压实新建居住区建设单位主体责任，严格落实充电基础设施配建要求，确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件，满足直接装表接电要求。
2023年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见	推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。

资料来源：观研天下整理

各省市充电基础设施行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市充电基础设施行业的发展做出了具体规划,支持当地充电基础设施行业稳定发展，比如重庆市发布的《重庆市提振消费若干措施》、广东省发布的《广东省关于进一步深化投融资体制改革的若干举措》。

我国部分省市充电基础设施行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
福建省	2025年9月	关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案	构建高质量充电基础设施体系，推动岸电设施改造升级。
北京市	2025年5月	深化物业管理改革创新持续提升物业服务质量三年行动计划（2025-2027年）	完善住宅小区充电设施建设。健全充电设施建设管理政策，推动充电设施建设全覆盖；规范小区充停秩序维护管理，引导物业企业与充电基础设施企业创新合作，开展“统建统服”。
天津市	2025年3月	天津市促进冰雪运动发展激发冰雪经济活力实施方案	支持冰雪运动场所提升服务中心、连接道路、污水处理、充电桩等公共服务设施配套水平。
河北省	2025年2月	关于进一步挖掘潜力繁荣全省文化和旅游市场的若干措施	各地要加快推进旅游咨询中心、自驾驿站、观景平台、旅居车营地、旅游标识标牌以及停车场、充电桩、旅游厕所等基础设施建设。
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	完善新能源汽车充换电服务体系，2025年新建公共充电桩2万个以上，高速公路服务区充电车位增加15%以上。
上海市	2025年3月	上海市交通领域持续优化营商环境行动方案	强化事中事后监管。升级完善市级公共停车信息平台联网监测功能，积极对接市级充电设施联网监测平台，重点针对公共停车信息联网数据传输、充电设施安装及联网数据传输等告知承诺事项，形成“平台监测发现、提醒限时整改、现场复核确认、追究违规责任”的闭环监管流程。
黑龙江省	2024年12月	黑龙江省关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施方案	加快完善“哈亚雪”、“哈伊漠”等重点线路及景区沿线加油站、充电设施、停车区等配套设施。
江苏省	2024年8月	关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见	完善地面基础设施网。指导各地做好基础设施布局规划，统筹布设站点，适度超前布局各类起（备）降场（点）、充电场等配套设施。
吉林省	2024年5月	关于印发吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案的通知	2026年，全省建成充换电站超2000座，充电桩突破12万个，新增公共充电桩与公共领域新能源汽车推广数量比例力争达到1∶1（换电版车辆不纳入统计），高速公路服务区实现直流快充桩100%全覆盖。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。
江西省	2024年4月	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快充电基础设施建设，引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市充电基础设施行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2025年7月	重庆市提振消费若干措施	强化投资对消费的支撑作用，扩大充电桩、停车位等消费基础设施的有效投资。
重庆市	2025年2月	重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案	优化公共充换电设施建设布局，加快在城际高速公路服务区建设快（超）充和换电基础设施，在具备条件的公共停车场与加油（气）站加装充电基础设施，推动公共交通工具和物流配送、市政环卫等车辆电动化。
广东省	2025年4月	广东省关于进一步深化投融资体制改革的若干举措	聚焦铁路、高速公路、港口、机场、水利、核电、火电、充电桩、储能、先进制造业、现代设施农业等领域，梳理形成向民营企业推介的重大项目和应用场景清单，吸引民间资本参与建设。
广东省	2024年11月	广东省2024—2025年节能降碳行动方案	提升车站、铁路、机场等用能电气化水平，加快全省运输船舶和港口岸电设施匹配改造，持续推进高速公路服务区、交通枢纽场站充电基础设施建设。
海南省	2025年4月	关于进一步加强城镇规划建设治理工作的实施意见	推广新能源汽车使用，加快推进轻型物流配送、城市环卫、网约车、旅游车等社会运营领域清洁能源化，配套建设充电基础设施。
云南省	2025年2月	云南省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年实施方案	加快居住区充电设施建设。
贵州省	2024年12月	贵州省落实以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案（2024—2028年）	推进城市公共区域、居住社区充电基础设施建设，推动有条件的区域配建快充、换电和加氢设施，打造一批公共领域车辆全面电动化试点，支持有条件的县（市、区、特区）开展国家充换电设施补短板试点。
四川省	2024年4月	支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施	因地制宜提升农村地区充电基础设施建设水平，实现适宜使用新能源汽车的地区“充电站县县全覆盖，充电桩乡乡全覆盖”。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动城市公交车、出租车新能源替代，支持老旧新能源公交车及电池更新换代，完善充电等基础设施，到2027年，全区新增或更新城市公交车中新能源公交车占比不低于80%。