城市公交泛指城市范围内定线运营的公共汽车及轨道交通等交通方式。
我国城市公交行业相关政策
为了进一步推动城市公交行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知等发布《关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》积极布局公交、物流、中重型货运等专用大功率充电设施。
我国城市公交行业部分相关政策情况
发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
2025年6月 | 国家发展改革委办公厅等部门 | 关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知 | 积极布局公交、物流、中重型货运等专用大功率充电设施。 |
2025年1月 | 国管局 | 关于2025年公共机构节约能源资源工作安排的通知 | 大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式,组织开展全国生态日、全国节能宣传周、世界水日、世界粮食日、全国城市生活垃圾分类宣传周、绿色出行宣传月和公交出行宣传周等公共机构节能主题宣传活动。 |
2024年10月 | 国家发展改革委等部门 | 关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见 | 加快发展电动乘用车,稳步推进公交车电动化替代,探索推广应用新能源中重型货车。 |
2024年10月 | 自然资源部 | 关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知 | 探索铁路货运场站开展仓储物流服务,鼓励依托城市铁路场站、汽车客运站、城市公交首末站、城市停车场等拓展快递收发分拣和城市配送服务。 |
2024年9月 | 国家金融监督管理总局 | 关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知 | 鼓励汽车金融公司和经营汽车金融业务的财务公司加大对市政交通企业的融资支持,助力新能源汽车推广应用,推动城市公交车电动化替代、老旧新能源公交车和动力电池更新换代。 |
2024年7月 | 国务院 | 深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划 | 充分利用干线铁路提供城际列车服务,优先利用既有线网资源开行市域(郊)列车,沿通勤客流主廊道有序新建市域(郊)铁路,推动小编组、公交化运营。 |
2024年7月 | 交通运输部、财政部 | 新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则 | 各地交通运输主管部门要坚持市场主导与政府引导相结合、设备更新与资源节约相结合,指导申请人因地制宜选择更新车辆或更换动力电池,引导更新小型化、低地板及低入口城市公交车辆。新能源城市公交车辆动力电池更换工作应在确保整车安全的前提下实施,新能源城市公交车辆运营企业、动力电池更换服务提供商应遵循“谁主张、谁负责;谁更换、谁负责”的原则,严格落实安全主体责任。 |
2024年6月 | 文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门 | 关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见 | 优化配置重点旅游城市列车班次,增开重点旅游城市和旅游目的地旅游专列,增加旅游城市与主要客源地之间航线航班,增加旅游旺季航班配置,鼓励有条件的地方增开重要旅游区(点)直通车和旅游公交专线,在旅游景点增设公交站点。 |
2024年5月 | 交通运输部等十三部门 | 交通运输大规模设备更新行动方案 | 鼓励老旧新能源公交车及动力电池更新。鼓励有条件的地方在保障城市公交稳定运营的基础上,因地制宜制定新能源公交车及动力电池更新计划,引导退役动力电池所有方将退役动力电池交售至综合利用企业,积极推广小型化公交车辆、低地板及低入口城市公交车辆。鼓励各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新。研究制定新能源公交车辆动力电池更换有关政策。 |
2024年3月 | 国务院 | 推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案 | 支持交通运输设备和老旧农业机械更新。持续推进城市公交车电动化替代,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。 |
2023年10月 | 住房城乡建设部 | 关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见 | 积极实施城市生活性集散交通系统建设。生活性集散交通系统由城市主次干路、支路和公交站点、物流配送设施等组成,是生活出行和交通集散的基础系统。 |
2023年7月 | 交通运输部办公厅、教育部办公厅等部门 | 关于加快推进汽车客运站转型发展的通知 | 各地交通运输部门要引导客运站和城市公交经营者加强合作,支持客运站拓展公交首末站、停保场等功能,配置出租车(网约车)停蓄车场、共享交通工具停放点,因地制宜打造城市及城际城乡换乘中心。 |
2023年5月 | 国家发展改革委、国家能源局 | 关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见 | 鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。 |
资料来源:观研天下整理
各省市城市公交行业相关政策
我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市城市公交行业的发展做出了具体规划,支持当地城市公交行业稳定发展,比如上海市发布的《上海市交通行业2025年节能减排重点工作安排》、天津市发布的《关于提升城市服务保障水平促进新市民安居乐业的若干措施》。
我国部分省市城市公交行业相关政策(一)
省市 |
发布时间 |
政策名称 |
主要内容 |
黑龙江省 |
2025年7月 |
2025年黑龙江省夏季避暑旅游“百日行动”实施方案 |
加强旅游交通运力保障。做好运力储备和调度,组织城市公交车、出租车和地铁企业做好应急运力储备,科学安排地铁、城乡客运班线、公交车、出租车、网约车与铁路、民航有机衔接。根据需求加大旅游集散中心运力投放,增设区间车、定制客运线路等。加密通景公交线路发车班次,构建公共交通“快旅”模式。 |
上海市 |
2025年6月 |
上海市交通行业2025年节能减排重点工作安排 |
构建低碳城市交通体系。继续推进新投运轨道交通、市域铁路站点周边50米全部实现公交配套服务,并设置相应数量非机动车泊位。同时,对既有超50米配套的公交站点通过移位、改造等方式进一步提升50米范围公交配套率。持续开展慢行交通品质提升工作,确保年度计划保质保量完成。2025年,计划再推进100个道路交通拥堵点的改善项目,持续提升全市的交通环境。 |
北京市 |
2025年4月 |
全面推进美丽平谷建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划 |
巩固拓展小型化公交推广成效成果,新增和更新的公交车为新能源车,年底前公交车基本实现电动化,建设绿色、舒心公交。新增和更新的巡游出租车(个体车辆和社会保障车辆除外)为纯电动或氢燃料电池汽车,年底前巡游出租车基本实现电动化。鼓励新增和更新的网约车为新能源车。 |
天津市 |
2025年3月 |
关于提升城市服务保障水平促进新市民安居乐业的若干措施 |
优化中心城区公交线网和地铁周边公交站点设置,优化地铁、公交、共享单车接驳服务。 |
河北省 |
2025年3月 |
石家庄都市圈发展规划 |
完善旅游通道建设,依托太行一号旅游公路,增设自驾游服务设施,开辟石家庄—阳泉城际等旅游公交专线,衔接好景区“小交通”与城际“大交通”,增强旅游交通便利性、通达性。 |
江苏省 |
2025年2月 |
江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措 |
加快城市智慧交通管理系统建设,构建“轨道+公交+慢行”深度融合的绿色出行体系。加快发展电动乘用车,全面推动公交车、公共服务车辆、货车、船舶、航空器、作业机械等绿色转型,开展纯电动内河集装箱船舶规模化应用试点。 |
河南省 |
2024年12月 |
加快服务业高质量发展若干政策措施 |
大力推进交通运输、教育、文化、旅游、医疗等服务业重点领域设备更新,对符合条件的经营主体贷款,按照规定给予贷款财政贴息;对符合条件的城市公交车和营运货车车辆更新,按照规定给予相应补贴。 |
福建省 |
2024年7月 |
关于更高起点建设生态强省谱写美丽中国建设福建篇章的实施方案 |
加快“电动福建”建设,提升城市公交、物流、重卡等车型电动化比例,推动重点港口岸电设施建设全覆盖,提高岸电使用率。 |
安徽省 |
2024年5月 |
安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 |
支持交通运输领域设备更新。加快推进城市公交新能源车型替代,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代,支持公路沿线充电站(桩)更新改造。 |
吉林省 |
2024年5月 |
吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案 |
加快公共领域车辆电动化更新替代,2026年新增及更新的城市公交、出租、环卫等领域新能源汽车占比达到80%以上,鼓励按规定运用城市交通发展奖励资金涨价补贴部分支持城市客运领域新能源汽车运营和充换电基础设施建设。 |
江西省 |
2024年4月 |
江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 |
推进城市公交车绿色更新。加快推进城市公交新能源车型替代,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代,鼓励各设区市全域推广应用电动公交车。到2027年,力争各设区市城市公交车电动化比例达到86%,新能源出租车(含网约车)新能源化比例达到74%以上。 |
资料来源:观研天下整理
我国部分省市城市公交行业相关政策(二)
省市 |
发布时间 |
政策名称 |
主要内容 |
广西壮族自治区 |
2025年6月 |
广西提振消费专项行动实施方案 |
2025年,拉动重点商品销售额达到380亿元以上,推动老旧营运货车报废更新4700辆、新能源城市公交车更新400辆、新能源城市公交车动力电池更新700辆,报废更新老旧农业机械2500台套。 |
海南省 |
2025年4月 |
海南省提振和扩大消费三年行动方案 |
加快新能源商用车推广,确保2027年后新能源公交车保有量占比达到100%。 |
2025年1月 |
关于2025年海南省加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知 |
提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。加力推进城市公交车电动化替代,更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池。 |
|
广东省 |
2025年3月 |
广东省交通运输高质量发展三年行动方案(2025—2027年) |
深入实施公交优先发展战略。推动出台《广东省城市公共交通条例》,健全城市公共交通票价体系,深化全国交通一卡通应用,实现城市公交一卡通覆盖率100%;深化新能源公交车应用,实现城市公交电动化率100%,开展氢燃料电池车辆试点示范,探索自动驾驶新技术应用,推进城市公共交通创新可持续发展。持续推动适老化无障碍交通出行工作,研究制订广东省城市轨道交通服务质量评价体系。 |
2024年11月 |
广东省2024—2025年节能降碳行动方案 |
因地制宜发展城市轨道交通、快速公交系统,加快推进公交专用道连续成网。 |
|
重庆市 |
2025年1月 |
重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措 |
完善汽车置换更新补贴标准,提高新能源公交车和动力电池更新补贴标准。 |
云南省 |
2024年5月 |
推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 |
推动交通运输设备更新。引导各地统筹用好城市交通发展奖励资金,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。 |
宁夏回族自治区 |
2024年4月 |
宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 |
推动城市公交车、出租车新能源替代,支持老旧新能源公交车及电池更新换代,完善充电等基础设施,到2027年,全区新增或更新城市公交车中新能源公交车占比不低于80%。 |
贵州省 |
2024年4月 |
贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 |
加快新能源商用车、乘用车整车下线和推广应用,大力推进充换电基础设施建设,持续推进城市公交车、出租车(含网约车)、物流配送车、邮政快递车及党政机关公务用车电动化替代和动力电池更新换代。 |
湖南省 |
2023年8月 |
湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年) |
到2025年,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,重点城市和国家生态文明试验区新增或更新公交、出租、物流配送、轻型环卫等车辆中新能源汽车比例不低于80%。 |
资料来源:观研天下整理(XD)
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