我国及部分省市智慧公交行业相关政策：稳步推进公交车电动化替代

2025-03-05 09:58

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“智慧公交”系统通过在公交车上安装GPS主机和车载视频摄像头，车载调度系统对车辆 GPS 数据、行驶道路视频、车内客流及乘客上下车视频进行采集，通过移动物联网传输至公交总调度中心。

我国智慧公交行业相关政策

为推动智慧公交行业的发展，我国发布了多项行业政策，如2024年10月国家发展改革委等部门发布的《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》提出加快发展电动乘用车，稳步推进公交车电动化替代，探索推广应用新能源中重型货车。

我国智慧公交行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见	鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。
2023年7月	交通运输部办公厅、教育部办公厅等部门	关于加快推进汽车客运站转型发展的通知	各地交通运输部门要引导客运站和城市公交经营者加强合作，支持客运站拓展公交首末站、停保场等功能，配置出租车（网约车）停蓄车场、共享交通工具停放点，因地制宜打造城市及城际城乡换乘中心。
2023年9月	国家标准化管理委员会、工业和信息化部等部门	城市标准化行动方案	加快推进智慧城市领域标准研制。深化云计算、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术赋能智慧城市建设，研制智慧城市分类分级、基础设施智能化改造、数据治理、城市大脑、城市数字孪生等关键技术标准，完善智慧养老、智慧园区、智慧社区、智慧交通等典型应用领域标准，深化智慧城市标准在城市治理、规划建设、产业经济、公共服务、生态环境等方面实施应用，推动智慧城市与数字乡村标准协调建设。
2023年10月	住房城乡建设部	关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见	积极实施城市生活性集散交通系统建设。生活性集散交通系统由城市主次干路、支路和公交站点、物流配送设施等组成，是生活出行和交通集散的基础系统。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	优化旅游交通运输服务。优化配置重点旅游城市列车班次，增开重点旅游城市和旅游目的地旅游专列，增加旅游城市与主要客源地之间航线航班，增加旅游旺季航班配置，鼓励有条件的地方增开重要旅游区（点）直通车和旅游公交专线，在旅游景点增设公交站点。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	充分利用干线铁路提供城际列车服务，优先利用既有线网资源开行市域（郊）列车，沿通勤客流主廊道有序新建市域（郊）铁路，推动小编组、公交化运营。
2024年9月	国家金融监督管理总局	关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知	加大汽车金融服务，支持汽车以旧换新。鼓励汽车金融公司和经营汽车金融业务的财务公司加大对市政交通企业的融资支持，助力新能源汽车推广应用，推动城市公交车电动化替代、老旧新能源公交车和动力电池更新换代。
2024 年10月	自然资源部	关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知	探索铁路货运场站开展仓储物流服务，鼓励依托城市铁路场站、汽车客运站、城市公交首末站、城市停车场等拓展快递收发分拣和城市配送服务。
2024 年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	加快发展电动乘用车，稳步推进公交车电动化替代，探索推广应用新能源中重型货车。
2024年12月	国家发展改革委等部门	关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见	加强交通、医疗、金融、科学、制造、农业等重点行业领域数据标注，建设行业高质量数据集，支撑人工智能在行业领域的应用赋能。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	推动建立新型政企合作机制，鼓励企业参与共建城市可信数据空间，围绕智慧交通、智慧文旅、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧商圈、数字乡村等重点场景，深化公共数据和企业数据融合应用，赋能城市治理、公共服务和产业发展，优化营商环境。

资料来源：观研天下整理

部分省市智慧公交行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动智慧公交行业的发展，比如2025年2月江苏省发布的《江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措》提出加快城市智慧交通管理系统建设，构建“轨道＋公交＋慢行”深度融合的绿色出行体系。加快发展电动乘用车，全面推动公交车、公共服务车辆、货车、船舶、航空器、作业机械等绿色转型，开展纯电动内河集装箱船舶规模化应用试点。

我国部分省市智慧公交行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	加快公交都市、海绵城市、智慧城市、无障碍城市、韧性城市等建设，提升城市数字化治理水平和服务能力，提高城市运行效能，打造城市“一刻钟便捷生活服务圈”，实现“家门口的幸福”。
2023年4月	贵州省	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	积极推进具备条件的地区城市公交线路向周边重点村镇延伸，有序实施班线客运公交化改造
2023年6月	北京市	北京经济技术开发区深化改革创新打造营商环境综合示范区工作方案	打造畅行亦城：一是建设路网综合智慧交通管理平台，拓展绿波通行范围，保障路网安全畅通，提高通行效率。二是扩大无人接驳车等自动驾驶场景应用及商业化运营范围，增加运营车辆数量，提升出行便利度。三是推动停车场建设，年内新增300个停车位。
2023年9月	河北省	关于促进电子信息产业高质量发展的意见	推进卫星通信、北斗导航、专网通信在智慧城市、智慧交通等领域应用，提升数字化转型支撑能力。
2023年9月	河北省	关于推进城市公共交通高质量发展的意见	优化公交线网。建立完善城市公交线网优化调整机制，定期开展公交线网优化评估，根据公众出行规律和客流特征，优化公交线网布局，完善社区公交等微循环公交网络。加强城市公交线路对枢纽场站的客流衔接，在夜间运营时刻、运力安排组织调度等方面加强协同。
2024年4月	贵州省	贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快新能源商用车、乘用车整车下线和推广应用，大力推进充换电基础设施建设，持续推进城市公交车、出租车（含网约车）、物流配送车、邮政快递车及党政机关公务用车电动化替代和动力电池更新换代。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动城市公交车、出租车新能源替代，支持老旧新能源公交车及电池更新换代，完善充电等基础设施，到2027年，全区新增或更新城市公交车中新能源公交车占比不低于80%。
2024年5月	吉林省	吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案	加快公共领域车辆电动化更新替代，2026年新增及更新的城市公交、出租、环卫等领域新能源汽车占比达到80%以上，鼓励按规定运用城市交通发展奖励资金涨价补贴部分支持城市客运领域新能源汽车运营和充换电基础设施建设。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	发展无人出租车、智能公交、智能重卡等智能网联终端，鼓励智能化、一站式交通出行服务应用。
2024年8月	上海市	上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024—2027年）	优化公交线网功能结构，加强轨交与公交两网融合。
2024年9月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动交通运输设备更新。引导各地统筹用好城市交通发展奖励资金，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	加快城市公交专用道建设，构建以公共交通为主导、步行和自行车交通统筹发展的绿色出行体系。
2024年12月	河南省	加快服务业高质量发展若干政策措施	符合条件的城市公交车和营运货车车辆更新，按照规定给予相应补贴。
2024年12月	四川省	关于全面推进美丽四川建设的实施意见	实施城市公共交通优先发展战略，推进城市绿道网络建设，推动“轨道+公交+慢行”三网融合发展。
2025年1月	重庆市	重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措	完善汽车置换更新补贴标准，提高新能源公交车和动力电池更新补贴标准。
2025年2月	江苏省	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	加快城市智慧交通管理系统建设，构建“轨道＋公交＋慢行”深度融合的绿色出行体系。加快发展电动乘用车，全面推动公交车、公共服务车辆、货车、船舶、航空器、作业机械等绿色转型，开展纯电动内河集装箱船舶规模化应用试点。