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注重工业母机应用深度拓展【附我国及各省份工业母机行业相关政策汇总】

工作母机是制造机器和机械的机器,又称工具机,主要有车床、铣床、刨床、钻床、镗床、磨床、制齿机等。工作母机制造业为各类工业提供各种机械设备,是构成现代工业的心脏,是机器制造业的主要生产品之一。工作母机类制造业是整个工业体系的基石和摇篮,处于产业链核心环节,决定着一个国家或地区的工业发展水平和综合竞争力。

我国工业母机行业相关政策

为推动工业母机行业的发展,我国陆续发布许多多项行业政策,如2024年12月国家发展改革委等部门发布的《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》提出重点支持集成电路、工业母机、国产大飞机、基础软件和工业软件等高技术产业链有关企业、首台套自主产品和首批次新材料推广应用等重点行业企业投保内贸险。

2023-2024年我国工业母机行业部分相关政策情况

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2023年8月 工业和信息化部、财政部、农业农村部等部门 机械行业1稳增长工作方案(2023—2024年) 强化顶层设计,坚持问题导向、场景牵引、中试验证、成组连线,开展关键核心技术攻关,提升工业母机产业创新能力、供给能力和支撑保障能力。推动工业母机数字化发展,支持标准研制和成果转化。完善工业母机企业和用户企业间产需对接机制,聚焦新能源汽车、航空航天、工程机械、基础零部件等重点用户需求,开展产需对接活动,鼓励重点用户大胆试用创新产品,推动高端工业母机批量化应用。指导和鼓励工业母机企业积极拓展海外市场,优化出口品种结构,持续提升中高端工业母机产品国际竞争力。
2024年2月 国务院办公厅 关于加快构建废弃物循环利用体系的意见 促进废旧装备再制造。推进汽车零部件、工程机械、机床、文化办公设备等传统领域再制造产业发展,探索在盾构机、航空发动机、工业机器人等新领域有序开展高端装备再制造。
2024年3月 国务院 推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案 深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造,探索在风电光伏、航空等新兴领域开展高端装备再制造业务。
2024年3月 市场监管总局、中央网信办等部门 贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划(2024—2025年) 完善产业链配套标准链。实施标准化助力重点产业稳链工程,健全工业母机、新型显示等重要产业链标准体系,组建工业母机等重点产业链标准化联合工作组,同步推动技术攻关和标准研制。
2024年3月 市场监管总局等七部门 以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案 提升设备技术标准水平。研制大规格、高精度、高复杂度数控机床标准,编制工业母机产业链高质量标准体系建设图谱。
2024年7月 中共中央 关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。抓紧打造自主可控的产业链供应链,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关、成果应用。建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。
2024年7月 工业和信息化部 “工业母机+”百行万企产需对接 活动实施方案 统筹开展“工业母机+”百行万企产需对接活动,主要依托地方政府、行业协会、重点企业组织。面向重点地区,结合产业基础和发展实际,注重工业母机应用深度拓展,推动京津冀、长三角、珠三角、东北、中西部地区以及工业大省开展专场对接活动。
2024年12月 国家发展改革委等部门 关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见 重点支持集成电路、工业母机、国产大飞机、基础软件和工业软件等高技术产业链有关企业、首台套自主产品和首批次新材料推广应用等重点行业企业投保内贸险。

资料来源:观研天下整理

部分省市工业母机行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市工业母机行业的发展做出了具体规划,支持当地工业母机行业稳定发展,比如2024年5月云南省发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出以技改为抓手加快推动产业转型,围绕铸件、光机、数控机床等重点环节发展壮大“工业母机”产业,推动内燃机、工业泵、变压器、水电设备等优质产品、先进设备走出云南、服务全国。

2023-2024年部分省市工业母机行业相关政策情况

发布时间 省市 政策名称 主要内容
2023年2月 江西省 江西省装备制造业数字化转型行动计划(2023-2025年) 在高端数控机床、工业机器人、成套生产线等高端装备领域,突破面向智能装备个性化定制的新模式,实现产品模块化设计、零部件智能生产、装配及检测智能化。加强新型传感器、工业控制系统、网络通讯模块在智能装备产品的集成应用,推进深度学习、机器视觉、VR等技术与智能装备产品融合创新。
2023年3月 宁夏回族自治区 关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见 鼓励企业依托新技术、 新业态、新模式,在数字经济、工业母机、智能机器人、氢能、新型储能等产业领域前瞻性布局,积极抢占新赛道。
2024年11月 天津市 天津市推动制造业高质量发展若干政策措施 支持高端装备发展。鼓励企业研发生产机器人、工业母机以及相关零部件等产品,对于高端装备优质应用场景,按照实际投资额的 10% ,给予最高 1000 万元支持。
2023年5月 天津市 天津市智能工厂建设实施方案( 2023-2025 年) 提升智能装备支撑能力。围绕本市机器人、智能测控、工业母机以及成套装备等智能装备,形成智能装备推荐名单,促进智能装备与数字化车间和智能工厂建设融合发展,提升工厂的状态感知、自主决策、高效节能等能力。
2023年6月 四川省 关于中国(四川)自由贸易试验区对接高标准推进制度型开放的意见 探索在航空航天、轨道交通、工程机械、数控机床、通讯设备、精密电子、生物医药等行业开展海关特殊监管区域外保税维修、保税研发试点,拓展保税维修目录。
2023年7月 山西省 关于促进企业技术改造的实施意见 高端装备制造业发展高铁动车组轮轴轮对、电传动系统、高性能转向架、电力机车、高速列车、城轨车辆等轨道交通装备,提升大功率风电机组整机及其零部件等风电装备水平,打造高端工业母机、智能机器人、航空航天、船舶海工等战略装备,开发无人机、航空发动机、中小型通航飞机等通用航空装备。
2023年11月 北京市 北京市关于贯彻落实〈制造业可靠性提升实施意见〉实施方案 重点提升工业母机用大功率激光器、工业机器人用精密减速器、仪器仪表用传感器、电子整机装备用SoC/MCU/GPU等高端通用芯片、车规级汽车芯片等关键核心基础零部件的可靠性水平。
2023年11月 山东省 山东省数字基础设施建设行动方案(2024-2025年 建设全域链接的工业互联网。全面推进工业互联网平台建设,完善多层次的工业互联网平台体系,培育一批跨行业、跨领域的综合型平台,瞄准智能家电、数控机床、农机装备、纺织服装等标志性产业链打造一批特色型平台。
2024年3月 上海市 上海市减轻企业负担支持中小企业发展若干政策措施 全面贯彻落实国家减税降费政策。落实落细增值税留抵退税、先进制造业企业增值税加计抵减、集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除和增值税加计抵减、提高企业研发费用税前加计扣除比例等政策。
2024年2月 安徽省 关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措 强化制造业发展服务保障。落实先进制造业企业、集成电路企业和工业母机企业增值税加计抵减政策。
2024年4月 浙江省 浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措 加快再制造产业培育和产品梯次利用。鼓励对具备条件的汽车零部件、工程机械、机床工具等设备实施再制造。
2024年5月 安徽省 安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 有序推进再制造和梯次利用。鼓励对具备条件的汽车零部件、工程机械、机床工具等废旧生产设备实施再制造,再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。
2024年5月 广东省 广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施 加快高端装备智能化升级。推动高端数控机床、海洋工程装备、航空装备、卫星及应用、轨道交通装备等高端装备智能化改造。
2024年5月 江苏省 江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案 加大工业母机、机器人、电力装备、工程机械等高端产品和优势产品供给。
2024年5月 云南省 推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 以技改为抓手加快推动产业转型,围绕铸件、光机、数控机床等重点环节发展壮大“工业母机”产业,推动内燃机、工业泵、变压器、水电设备等优质产品、先进设备走出云南、服务全国。
2024年4月 天津市 天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 发挥全国先进制造研发基地优势, 聚焦数控机床、工业机器人、工业控制、节能环保等高端装备,软件、系统等新一代信息技术产品,以及汽车、家电、家居等终端消费产品,加大力度培育新增产能,扩大优质产品、中高端产品供给能力。
2024年6月 天津市 天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案 发挥中国(天津)自由贸易试验区和综合保税区优势,拓展航空、船舶、数控机床、通信设备等保税维修业务,探索开展汽车零部件保税再制造业务。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市智能装备制造行业相关政策:持续提升智能制造装备等重点产业能级

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智能制造装备融合先进制造技术、信息技术与智能技术,并被工业和信息化部列为高端装备制造业的重点发展方向。该产业重点推进智能工厂建设,通过传感器集成、智能物流装备与生产管理系统协同,实现全流程精益化管理。

2026年03月16日
我国轴承行业相关政策:重点提升高端轴承等通用基础零部件的可靠性水平

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为了进一步推动轴承行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国家标准化管理委员会发布《20260986-T-604《滑动轴承 滑动轴承材料的再利用、回收与处置》(制定中)》,规定滑动轴承材料的再利用、回收与处置方法,契合国家"十四五"工业绿色发展及"十五五"资源循环利用导向,由中机生产力促进中心等牵头起草。

2026年03月13日
我国及部分省市无人机动力系统行业相关政策:拓展无人机应用场景

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无人机行业作为国家重点支持和鼓励的新质生产力和战略新兴产业的典型代表,对于我国工业转型升级,实现由制造业大国向制造业强国转变,构建国际竞争新优势具有重大战略意义。为支持无人机及其动力系统行业发展,规范行业秩序,我国颁布了一系列法律法规和产业支持政策

2026年03月09日
我国及部分省市制冷设备行业相关政策:鼓励使用无氟制冷设备

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制冷设备所处行业属于电气机械和器材制造业,由相应的国家主管部门负责制定本行业系统信息化的规划、政策和标准,并负责指导具体工作。其中,行业主管部门为国家发改委、工业和信息化部、商务部、国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会

2026年03月04日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市切削工具行业的发展做出了具体规划,支持当地切削工具行业稳定发展,比如江苏省发布的《关于开展苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点的通知》在高端装备、新材料、商业航天等领域争创江苏省重点实验室。

2026年03月04日
我国及部分省市数控机床行业相关政策:重点发展数控车床

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为了进一步推动数控机床行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月工业和信息化部办公厅发布《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机、仪器仪表以及重大技术装备、新材料、信息技术等关系未来发展、关乎产业安全、中试供给紧缺的关键行

2026年03月03日
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