我国及部分省市金融租赁行业相关政策：积极发展绿色融资租赁等金融工具

2024-12-18 09:31

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金融租赁（租赁形式）一般指融资租赁，融资租赁（Financial Leasing），是指金融租赁公司作为出租人，根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的交易活动，同时具有资金融通性质和租赁物所有权由出卖人转移至出租人的特点。

我国金融租赁行业相关政策

为推动金融租赁行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年11体液交通运输部、国家发展改革委发布的《交通物流降本提质增效行动计划》提出加大金融政策支持力度。充分发挥动产融资统一登记公示系统、全国融资信用服务平台等作用，引导各类金融机构加大对交通物流企业融资支持力度。鼓励金融机构丰富交通物流领域金融产品和服务，开展应收账款、订单仓单等动产质押贷款业务。

2023-2024年我国金融租赁行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中国人民银行	关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见	坚持深化金融供给侧结构性改革，加强对科技研发和高端制造、中医药、文旅、会展、商贸产业的金融支持，创新发展资产管理、债券市场、融资租赁、绿色金融等现代金融产业。
2023年10月	国家金融监督管理总局	关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知	从提升服务实体经济专业能力、规范租赁物及租赁业务模式、优化租赁业务结构、强化租赁物价值评估管理四个方面规范融资租赁经营行为，并提出要依法整治融资租赁业务乱象，坚决查处租赁物权属不清晰、不适格或低值高买、虚构租赁物等问题。
2023年12月	交通运输部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见	推广天津等自由贸易试验区融资租赁快速通办服务模式，优化船舶融资租赁营商环境。
2024年1月	中国人民银行、国家金融监督管理总局	关于金融支持住房租赁市场发展的意见	规范住房租赁直接融资产品创新。住房租赁直接融资产品应基础资产质量优良、结构简单、法律关系清晰、信息公开透明、资金用途合法合规。相关部门应明确住房租赁企业的业务模式、募集资金用途等政策及审核要求，完善信息披露和存续期管理，采取有效措施确保募集资金用于租赁住房建设、购买和运营等相关活动，不得挪作他用。
2024年7月	中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门	关于金融支持天津高质量发展的意见	在符合当地市场需求，遵循商业自愿和依法合规的前提下，支持金融租赁公司和融资租赁公司在津设立航空、航运租赁专业子公司和项目公司，支持优质航运企业入股金融租赁公司。
2024年8月	中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门	关于开展学习运用千万工程经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知	综合运用信贷、债券、股权、租赁等多种融资渠道，助力现代乡村产业体系建设。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	积极发展绿色股权融资、绿色融资租赁、绿色信托等金融工具，有序推进碳金融产品和衍生工具创新。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	加大金融政策支持力度。充分发挥动产融资统一登记公示系统、全国融资信用服务平台等作用，引导各类金融机构加大对交通物流企业融资支持力度。鼓励金融机构丰富交通物流领域金融产品和服务，开展应收账款、订单仓单等动产质押贷款业务。

资料来源：观研天下整理

部分省市金融租赁行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市金融租赁行业的发展做出了具体规划,支持当地金融租赁行业稳定发展，比如2024年4月广东省发布的《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》提出综合运用银行贷款贴息、保险增信补贴、融资租赁补贴与贷款风险补偿等加强对技术改造的支持。推动融资租赁服务工业、教育、医疗、农业等重点领域设备更新。

2023-2024年部分省市金融租赁行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	四川省	关于印发四川省贯彻《成渝共建西部金融中心规划》实施方案的通知	支持符合条件的、有产业背景的优质企业依法依规设立融资租赁公司、商业保理公司等地方金融组织。支持符合条件的融资租赁企业通过境外借款、境外发行债券或资产证券化等方式拓宽融资渠道
2023年5月	江苏省	关于金融支持制造业发展的若干意见	大力发展融资租赁业务，为制造业企业技术改造、扩建生产线提供重点设备租赁服务。支持符合条件的重点城市和重点企业开展产融合作试点，提供信用贷款、融资租赁、融资担保、质押担保等金融产品和金融服务。
2023年8月	北京市	北京市促进机器人产业创新发展的若干措施	对符合条件的关键机器人设备等融资租赁项目，按照不超过5%的费率予以支持，企业年度补贴额最高1000万元。
2023年1月	云南省	关于印发中国（云南）自由贸易试验区深化改革开放方案的通知	大力发展融资担保、融资租赁、商业保理等金融服务业务。
2024年3月	云南省	云南省推进普惠金融高质量发展实施方案	支持金融租赁、融资租赁公司助力小微企业、涉农企业盘活设备资产，推动实现创新升级。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	推动金融租赁、融资租赁公司发挥“融资+融物”的经营优势，强化省属国有融资租赁企业带头作用，为需求主体提供设备直接租赁、售后回租等金融服务。
2024年4月	广东省	广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案	综合运用银行贷款贴息、保险增信补贴、融资租赁补贴与贷款风险补偿等加强对技术改造的支持。推动融资租赁服务工业、教育、医疗、农业等重点领域设备更新。
2024年5月	广东省	广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）	支持发展通用航空装备融资租赁服务，探索构建科技保险服务机制。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动融资租赁服务工业、教育、医疗、农业等重点领域设备更新。
2024年6月	天津市	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	引导金融机构按照市场化法治化原则加大对废弃物循环利用项目的支持力度，引导融资租赁公司为绿色产业和项目发展提供专业服务，支持符合条件的企业发行绿色债券。
2024年6月	天津市	关于推动金融创新运营示范区高质量发展的政策措施	支持特色金融业态机构集聚。对在标志区新设立或者从市外迁入标志区的实收资本为3亿元（含）以上且股东产业支撑力度强的融资租赁公司、商业保理公司，以及由社保基金、法人金融机构等作为发起人并按照规定备案的私募股权投资基金管理人，给予200万元一次性落户奖励。上述机构在标志区新购或者新建、租赁自用办公用房的，参照金融机构一级分支机构和专业机构享受政策。
2024年7月	天津市	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	布局通用大模型训练平台，利用融资租赁、网络货运、机场、港口等数据资源优势，支持垂直行业模型训练平台发展。
2024年4月	上海市	上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024-2027年）	积极探索应用融资租赁等模式吸引社会资本参与设备更新。
2024年9月	上海市	上海市加快科技服务业高质量发展的若干措施	鼓励金融机构完善和丰富金融产品和服务，加大对科技服务业企业支持力度。