我国及各省份重金属污染治理行业相关政策汇总：加强耕地土壤重金属污染源排查整治

2024-12-12 09:29

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重金属污染治理是指对矿山开采、矿物加工、金属冶炼与材料加工、电镀、再生资源、新能源及石油化工等工业生产过程中排出的含重金属的废酸、废水、废气、废渣进行处理、净化及资源化回收的过程。

我国重金属污染治理行业相关政策

为加强重金属污染治理能力，我国发布了一系列行业政策，如2024年9月生态环境部发布的《关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见》提出加强尾矿库、重金属和历史遗留矿山综合治理。支持山西、江西、河南、湖南等省份开展尾矿库污染隐患排查治理，深化实施分类分级环境监管。督促指导安徽、江西、河南、湖南等省份加强重点区域、重点行业重金属污染防控，有效减少重金属排放总量，扎实推进湖南省花垣县锰污染治理。支持推动长江流域、黄河流域历史遗留矿山生态环境综合治理，加快整治尾矿库、丹江口库区上游历史遗留重金属污染等环境风险隐患。

2023-2024年我国重金属污染治理行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国家标准化管理委员会	2023年国家标准立项指南	配套农药残留、兽药残留、重金属、食品污染物、致病性微生物、食品添加剂等食品领域通用标准、检验方法标准和产品标准实施应用的标准样品。
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	开展农业面源污染调查监测，落实农业面源污染防治措施，规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用，促进农业废弃物回收利用，严格土壤镉等重金属污染源头防治，保护生态环境。鼓励申报创建国家有机食品生产基地。
2023年9月	生态环境部	关于进一步优化环境影响评价工作的意见	涉重金属重点行业、涉有毒有害污染物排放、涉新污染物排放的项目不得纳入此次改革，不得简化管理要求。
2023年12月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	强化优先保护类耕地保护，扎实推进受污染耕地安全利用和风险管控，分阶段推进农用地土壤重金属污染溯源和整治全覆盖。
2024年1月	中共中央、国务院	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	加强耕地土壤重金属污染源排查整治。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	提高企业环境污染防治水平。依法推进涉重金属、石油化工、危险化学品、危险废物等环境高风险经营单位环境污染责任保险业务，鼓励各地建立健全环境污染责任保险制度，提升工矿企业用地性质变更、退出、再开发环节的环境风险保障水平。
2024年9月	生态环境部	关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见	加强尾矿库、重金属和历史遗留矿山综合治理。支持山西、江西、河南、湖南等省份开展尾矿库污染隐患排查治理，深化实施分类分级环境监管。督促指导安徽、江西、河南、湖南等省份加强重点区域、重点行业重金属污染防控，有效减少重金属排放总量，扎实推进湖南省花垣县锰污染治理。支持推动长江流域、黄河流域历史遗留矿山生态环境综合治理，加快整治尾矿库、丹江口库区上游历史遗留重金属污染等环境风险隐患。
2024年10月	中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	支持城市和产业园区减污降碳协同创新试点，实施电力、钢铁、有色金属、建材等重点行业减污降碳改造、环保装备更新、工艺流程优化等项目。

资料来源：观研天下整理

部分省市重金属污染治理行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市重金属污染治理行业的发展做出了具体规划,支持当地重金属污染治理行业稳定发展，比如2024年9月上海市发布的《美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）》提出持续深入打好净土保卫战，开展农用地土壤重金属污染源头防治，对受污染耕地和地块实施“一地一方案”管理。

2023-2024年部分省市重金属污染治理行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	河北省	美丽河北建设行动方案（2023-2027年）	实施土壤与地下水污染防治行动。加强耕地土壤污染防治，实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，整治历史遗留废渣、尾砂、冶炼粉尘等固体废物。
2023年3月	天津市	天津市石化化工产业高质量发展实施方案	推进含盐、含酸、高氨氮、难降解、含重金属等五类废水的深度治理。
2023年1月	河南省	河南省新污染物治理工作方案	加强与环境健康相关的重金属、多环芳烃等常规污染物监测，开展环境健康风险评估，探索开展新污染物环境健康危害监测。
2023年3月	河南省	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	扩大大周再生资源回收交易市场规模，打造中部最大的有色金属、稀贵金属、废钢及各种废旧金属材料信息化交易平台，推动工业互联网、物联网一体化发展。
2023年7月	河南省	河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）	实现黄河流域5个水站具备重金属自动监测能力。开展丹江口水库和丹江水生态监测。加强新型污染物调查监测能力建设试点和碳监测网络建设。推动涉挥发性有机物、总磷、总氮、重金属等重点排污单位安装自动监控设备，健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系。
2023年9月	天津市	天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案	深入实施涉镉等重金属行业企业排查。划定地下水污染防治重点区域，分类巩固提升地下水水质。
2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进危险废物全过程监控和信息化追溯，参与建设国家再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	落实国家废弃电器电子产品处理支持政策，推广废旧产品设备精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、稀贵金属再生利用等先进技术。
2024年4月	广东省	广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案	以受污染耕地集中区域、重有色金属矿区为重点，全面摸底排查历史遗留固体废弃物堆存场，逐步消除存量废弃物。
2024年5月	山东省	山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案	发挥铜冶炼及稀有金属综合回收利用技术标准创新中心作用，积极参与制修订再生铜和铜合金等有色金属国家标准。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	推进土壤安全利用。加强重金属污染防控，严格重金属污染物排放量总量控制，加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治，强化受污染耕地安全利用和风险管控。
2024年6月	山西省	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	加大优先保护类耕地保护力度，指导市县因地制宜制定实施受污染耕地安全利用方案，分阶段推进农用地土壤重金属污染溯源整治全覆盖。
2023年2月	上海市	上海市“无废城市”建设工作方案	推进重金属污泥、危险废物焚烧灰渣、生活垃圾焚烧飞灰等无机类危险废物多途径的利用处置，加快水泥窑协同处置设施建设。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	持续深入打好净土保卫战。开展农用地土壤重金属污染源头防治，对受污染耕地和地块实施“一地一方案”管理。