推进“互联网+医疗健康”发展【附我国及各省份互联网医疗行业相关政策汇总】

2024-12-09 09:33

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互联网医疗是互联网在医疗行业的新应用，其包括了以互联网为载体和技术手段的健康教育、医疗信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、在线疾病咨询、电子处方、远程会诊、及远程治疗和康复等多种形式的健康医疗服务。

我国互联网医疗行业相关政策

为推动互联网医疗行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年11月工业和信息化部等十二部门的《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》大力推进5G行业虚拟专网在工业、能源、医疗、教育等领域规模部署，带动云平台、边缘计算节点、智算基础设施等建设，充分发挥公网切片、网元下沉等技术能力，增强定制化服务水平，满足行业低成本、高安全应用需求。

2023-2024年我国互联网医疗行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等十六部门	关于促进数据安全产业发展的指导意见	推动先进适用数据安全技术产品在电子商务、远程医疗、在线教育、线上办公、直播新媒体等新型应用场景，以及国家数据中心集群、国家算力枢纽节点等重大数据基础设施中的应用。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	推进医疗健康领域数字化应用。加快开发普及数字医疗应用，提升“互联网+医疗健康”服务水平，优化互联网医院、远程医疗、在线健康咨询和健康管理等服务。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	持续提升移动网络在二级以上医疗机构、重点社区医疗机构等移动网络信号覆盖，重点覆盖门急诊区、输液室、检验窗口、住院部、手术室等关键点位，支撑开展视频通话、移动支付、远程医疗、便民服务、应急处突等应用。到2025年，实现全部三级医疗机构、8000家以上二级医疗机构移动网络信号覆盖和业务保障。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	推动数字技术和教育、医疗、住房、就业、养老等公共服务融合，促进优质公共资源跨时空共享，提升服务资源覆盖面和均衡普惠度。
2024年7月	国家中医药管理局、国家数据局	关于促进数字中医药发展的若干意见	提高中医医疗机构智慧管理水平。强化中医医疗机构数据基础建设，推动中医药业务和管理数据自动化采集、智能化治理和数据分析挖掘应用，支撑开展中医药疗效、安全性、卫生经济学、患者满意度、绩效管理等综合评价，借助人工智能等技术分析医疗数据，支撑对中医医疗服务质量、机构运行情况、绩效管理、科研管理、职称评审等考核评估工作。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	培育壮大健康体检、咨询、管理等新型服务业态。推进“互联网+医疗健康”发展，尽快实现医疗数据互联互通，逐步完善“互联网+”医疗服务医保支付政策。鼓励开发满足多样化、个性化健康保障需求的商业健康保险产品。进一步推进医养结合发展，支持医疗机构开展医养结合服务。支持中医药老字号企业发展，提升养生保健、康复疗养等服务水平。强化零售药店健康促进、营养保健等功能。
2024年8月	工业和信息化部办公厅	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	在智慧医疗健康领域，扩大在血压仪、血糖仪、穿戴物等终端设备中的智能化应用，开展智慧医疗健康设备和应用创新，提高健康管理水平和健康数据分析能力。
2024年8月	国家中医药局、人力资源社会保障部等部门	关于加快推进县级中医医院高质量发展的意见	强化信息化支撑作用。加强县级中医医院信息化统筹规划和投入，全面落实《全国医院信息化建设标准与规范》和卫生健康信息行业标准要求，支持发展远程医疗和互联网诊疗，积极运用互联网、人工智能等技术，持续优化服务流程，推行分时段预约诊疗和检查检验集中预约服务。到2025年，力争70%以上二级县级中医医院电子病历系统应用水平达到3级，力争65%以上三级县级中医医院电子病历系统应用水平达到4级。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	大力推进5G行业虚拟专网在工业、能源、医疗、教育等领域规模部署，带动云平台、边缘计算节点、智算基础设施等建设，充分发挥公网切片、网元下沉等技术能力，增强定制化服务水平，满足行业低成本、高安全应用需求。

资料来源：观研天下整理

部分省市互联网医疗行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市互联网医疗行业的发展做出了具体规划,支持当地互联网医疗行业稳定发展，比如2024年7月天津市发布的《天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）》提出依托算力基础设施，通过5G、千兆光网等泛在宽带网络，支持医疗机构开展信息化上云及灾备双活等工作，构建数字医疗、多样性辅助诊断等智慧医疗场景。

2023-2024年部分省市互联网医疗行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2024年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	健全医疗质量安全核心制度，推动城市医联体和紧密型县域医共体建设，逐步提高城乡家庭医生签约服务覆盖率。
2024年5月	北京市	北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施	支持有条件的研究型医疗机构提炼智能导诊、辅助诊断、智能治疗等场景需求，充分挖掘医学文献、医学知识图谱、医学影像、生物学指标等多模态医疗数据，会同人工智能创新主体开发智能应用，实现对症状、体征和专病的精准识别与预测，提升疾病诊断、治疗、预防及全病程管理的智能化水平。
2023年7月	北京市	关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023—2025年）	鼓励企业依托人工智能等技术开发消费类电子产品、搭建虚拟现实数字生态，扩大在远程医疗、教育技术等场景的应用。
2023年7月	江西省	江西省数字政府建设总体方案	建设省级隐私计算平台，在医疗健康、金融银行、国家安全等领域赋能个性化服务场景。
2023年7月	河南省	河南省医疗服务体系建设三年行动计划(2023—2025年)	推广检查检验结果互通互认，推动影像服务数字化转型，扩大远程医疗覆盖范围。
2023年8月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	加快数字政府建设，依托数字手段推动优质医疗、教育、文化等服务向农村延伸。
2023年7月	宁夏回族自治区	加快 “ 互联网 + 医疗健康 ” 高质量发展实施方案	探索 “ 互联网 + ” 医疗就诊新机制。探索开展互联网首诊试点、互联网医疗线上医保结算、支付标准、药品网售、远程会诊、多点执业等应用，推动建立互联网医疗行业标准。创建互联网诊疗服务公开清单，扩大互联网诊疗复诊认证范围。推进互联网医院与线下医疗深度融合，探索开具线上检查检验单，引导患者就近前往基层医疗机构检查检验。建设全区卫生健康综合监管平台，加强线上诊疗全流程监管。
2023年8月	宁夏回族自治区	促进人工智能创新发展政策措施	推动场景开放。采用揭榜挂帅等形式支持企业布局人工智能产业链，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，支持企业、科研院所在智慧城市、智慧医疗、智慧教育、智慧水利、智慧农业、智能制造、电商零售、社会治理等行业打造人工智能创新应用场景，对于形成解决方案和商用案例的，优先评定为示范应用场景，并给予最高 100万元的一次性资金奖励。
2023年12月	上海市	上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施	优化互联网医疗体验。放宽部分慢性疾病医保支付范围，优化互联网医院服务模式，推动建立线上诊疗、处方开具、药效追踪、远程复诊全链路管理体系。完善互联网医疗的医保线上支付结算，建立覆盖“医+药+保”等领域的互联网医疗保障体系。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	提升健康医疗服务社会化水平。规范发展社会办医，扩大医疗领域对外开放，支持社会资本举办大型综合性医院和优质高端医院。大力发展健康检测等健康管理产业。加快互联网医院建设，鼓励发展各种形式的远程健康服务。加快建设天津健康产业国际合作示范区，打造静海全生命周期健康服务集聚区。
2024年7月	天津市	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	依托算力基础设施，通过5G、千兆光网等泛在宽带网络，支持医疗机构开展信息化上云及灾备双活等工作，构建数字医疗、多样性辅助诊断等智慧医疗场景。
2024年9月	云南省	云南省深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务	制定出台加强护士队伍建设优化护理服务的政策文件。推进“互联网＋护理服务”，开展延续性护理，探索建设“无陪护”病房。