我国及部分省市智慧农机行业相关政策：推进5G与智能农机深度融合

2024-12-04 10:00

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‌智慧农机是指利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，对传统农业机械进行智能化改造和升级，以提高农业生产效率和精准度的新型农业机械，当前主要应用于农业种植、畜牧业、水产业等领域。

我国智慧农机行业相关政策

为推动农机智慧化发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年9月农业农村部发布的《关于大力发展智慧农业的指导意见》提出大力发展智能农机装备,推进农机具数字化升级,研发推广高精准作业水平的智能农机装备,建设全国农机作业指挥调度平台;鼓励农垦发展“互联网+农机作业”。

2023-2024年我国智慧农机行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	完善农产品初加工机械化技术创新体系，建立健全以企业为主体、政产学研用协同的创新机制，推进农机装备与农产品初加工工艺融合，加强共性技术和关键装备攻关，加强废弃物资源化利用、无害化处理技术装备研发，加快技术装备集成创新，推进农产品初加工机械装备成套化、成套装备与配套设施一体化应用,提升农产品初加工工程化水平。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	鼓励拓展农村资产抵质押范围，满足大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械、中小养殖户适用机械研发的合理融资需求。稳妥发展农机装备融资租赁，促进先进农机装备推广应用。
2024年1月	中共中央、国务院	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	大力实施农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	提升农机装备研发应用水平。推进先进农机创制。大力实施农机装备补短板行动，建设“一大一小”农机装备研发制造推广应用先导区。开展农机研发制造推广应用一体化试点，推动建设农机装备研产推用贯通应用基地。推广适用农机。完善农机购置与应用补贴政策，探索实行与作业量挂钩的补贴资金兑付方式，推动优机优补。开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。提升农机服务能力。建设区域农机社会化服务中心，因地制宜推广应用全程机械化生产模式。加强机手作业技能培训，深入推进机收减损。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。重点推动工业母机行业更新服役超过10年的机床等。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	完善农机标准体系，重点攻关大马力拖拉机、大型联合收割机和小型农机标准，满足大规模土地集中流转和丘陵山区作业需求。
2024年8月	中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门	关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知	聚焦农机装备生产、购置和使用需求，盘活“一大一小”农机具资产，通过贷款、租赁等方式支持农业现代化生产。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	支持打造一批具有较强竞争力的食品集团，建立健全联农带农机制。
2024年9月	农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅	关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知	报废20马力以下拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	大力发展智能农机装备,推进农机具数字化升级,研发推广高精准作业水平的智能农机装备,建设全国农机作业指挥调度平台;鼓励农垦发展“互联网+农机作业”。
2024年10月	农业农村部	全国智慧农业行动计划(2024—2028年)	加快推进农机装备的数字化升级,引导配备北斗辅助驾驶等系统设备终端,提高精准作业水平。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用"扬帆"行动升级方案	推进5G与智能农机深度融合，提升基于5G的农业传感器、控制器、机器人、无人机等智能化装备研发生产水平。

资料来源：观研天下整理

部分省市智慧农机行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动智慧农机行业的发展，比如广东省发布的《广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施》提出加快“一大一小”智能农机装备的制造推广，鼓励农业机械产业链供应链的新机制新模式。

2023-2024年部分省市智慧农机行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	河北省	加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）	农业农村大数据创新应用工程。拓展数字支撑应用场景，实施农业农村大数据工程，推进农业种质、农业机械、畜禽养殖、渔业渔政、新型农业经营主体等农业生产数据资源采集清洗，建立省市复用的农业农村大数据平台，实现政务信息资源开放共享，农业农村数据资源“一张图”基本形成。
2023年 3月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	加大农机装备引进、研发，加快突破畜牧业、枸杞、葡萄、设施农业等机械化瓶颈。开展“互联网+现代农业”行动，推广智能农机装备示范应用，建设一批智慧农业示范园区。对农机购置给予补贴，建设一批主要农作物生产全程机械化示范县和示范基地。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	健全现代农业装备和服务支撑体系。推动农业全链条科技化改造，加强大中型、智能化、复合型农业机械研发应用，强化农机农艺融合，整省推进主要农作物生产全程机械化和农田宜机化改造，健全省、市、县、乡四级农技推广网络，建设“全程机械化+综合农事”服务中心。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造工作的实施意见	传统装备制造业发展煤炭综合采掘、主辅运输、井下安全等智能煤机装备，提升冶金、起重、挖掘等重型机械装备竞争优势，打造煤化工、纺机、农机等特色装备，开发精密、高端铸锻造产品。
2023年12月	四川省	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	推动新一代信息技术和农机装备深度融合。
2024年3月	上海市	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	创新智能农机产品鉴定绿色通道，开展农机产品资质采信试点。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	实施推进农机化发展三年行动，建设区域农机服务中心2个，完善农机社会化服务体系。落实农机购置与应用补贴政策，推动将特色产业急需农机装备纳入补贴范围，加大先进适用机具推广力度。围绕主要产业，建立健全现代农业产业技术体系。
2024年4月	辽宁省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	深入开展农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”，推进农机装备提档升级。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	加快高效低耗智能农业机械推广应用，到2027年大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等主要农业生产作业装备更新率达到60%以上。
2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动老旧农机报废更新。加快农业机械结构调整，淘汰能耗高、排放高、损失大、安全性能低的老旧农机。在产粮大市推进农机装备集成配套，提升作业效率。到2027年，主要农业县区农机报废更新实施覆盖率达95%以上，全省农作物耕种收综合机械化率达78%以上。
2024年4月	广东省	广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案	结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	加快“一大一小”智能农机装备的制造推广，鼓励农业机械产业链供应链的新机制新模式。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动农机装备更新。淘汰报废老旧农机，加大耕、种、管、收、烘各环节农机装备更新力度，加快高效低耗智能农机推广应用，争取到2027年报废更新农机14.9万台（套）。
2024年5月	山东省	山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案	积极参与制定拖拉机禁用与报废等国家标准，加快制定拖拉机再制造地方标准。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续打造芜湖现代农机、合肥色选机、阜阳粮食机械、宿州智能农机装备等农机制造产业集群，壮大滁州动力装备、蚌埠孵化机、六安粮食烘干机等优势农机产品。
2024年4月	天津市	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续用好农业机械报废更新补贴政策，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备，积极推广应用高效低耗智能农机装备，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。
2024年9月	天津市	天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案	支持农业机械报废更新。聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农机积极性，在《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4号）基础上，报废20马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元。