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2023年-2024年我国及部分省市算力服务行业相关政策汇总:提升算力服务能力

‌算力服务是指以多样性算力为基础,通过算力网络进行连接,以供应有效算力为目标的算力产业。

我国算力服务行业相关政策

为促进算力服务行业的发展,我国发布了一系列行业政策,如2024年7月工业和信息化部发布的《关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见》提出开展算力互联互通技术研究和试点应用,推动公共算力资源标准化互联,加强算力统筹监测,打造智算生态圈,提升算力服务能力,助力传统产业智能化升级。

2023-2024年我国算力服务行业部分相关政策情况

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2023年1月 工业和信息化部等六部门 关于推动能源电子产业发展的指导意见 推动能源电子产业数字化、智能化发展,突破全环境仿真平台、先进算力算法、工业基础软件、人工智能等技术。推
2023年3月 国家能源局 关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见 充分结合全国一体化大数据中心体系建设,推动算力资源规模化集约化布局、协同联动,提高算力使用效率。
2023年8月 国务院 河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划 抢抓人工智能产业发展先机,搭建人工智能开放创新平台,支持智能传感器、人工智能算法、图形处理芯片等基础软硬件开发,打造智能制造无人工厂示范基地、智能网联全无人自动驾驶公交应用示范区,推动人工智能与数字产业发展。
2023年10月 工业和信息化部等六部门 算力基础设施高质量发展行动计划 优化算力高效运载质量。探索构建布局合理、泛在连接、灵活高效的算力互联网。增强异构算力与网络的融合能力,通过网络的应用感知和资源分配机制,及时响应各类应用需求,实现计算、存储的高效利用。针对智能计算、算力服务和边缘计算等场景,开展数据处理器(DPU)、无损网络等技术升级与试点应用,实现算力中心网络高性能传输。
2023年12月 国家发展改革委等部门 关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见 坚持需求牵引、应用导向,对数据中心整体上架率低的地区加强规划指导,显著提高通用算力资源利用率,加快实现智能算力资源供需平衡,切实推动超级算力资源便捷易用。加强新型算力基础设施系统设计,建设涵盖通用计算、智能计算、算力服务的融合算力中心,促进不同计算精度算力资源服务有机协同。
2024年1月 工业和信息化部等七部门 关于推动未来产业创新发展的实施意见 深入推进5G、算力基础设施、工业互联网、物联网、车联网、千兆光网等建设,前瞻布局6G、卫星互联网、手机直连卫星等关键技术研究,构建高速泛在、集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施。
2024年3月 工业和信息化部等七部门 推动工业领域设备更新实施方案 构建工业基础算力资源和应用能力融合体系,加快部署工业边缘数据中心,建设面向特定场景的边缘计算设施,推动“云边端”算力协同发展。加大高性能智算供给,在算力枢纽节点建设智算中心。
2024年5月 中央网信办等部门 信息化标准建设行动计划(2024—2027年) 推进算力基础设施标准研制。建设“算、存、运”一体化算力基础设施标准体系,面向融合共生的技术发展趋势,推进云计算、边缘计算、高性能计算等异构算力中心的共性标准研究。开展算力接入、调度、服务等相关标准研制。
2024年5月 国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部 关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见 统筹推进城市算力网建设,实现城市算力需求与国家枢纽节点算力资源高效供需匹配,有效降低算力使用成本。
2024年7月 工业和信息化部 关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见 开展算力互联互通技术研究和试点应用,推动公共算力资源标准化互联,加强算力统筹监测,打造智算生态圈,提升算力服务能力,助力传统产业智能化升级。
2024年10月 中共中央办公厅、国务院办公厅 关于加快公共数据资源开发利用的意见 聚焦算力网络和可信流通,支持数据基础设施企业发展。

资料来源:观研天下整理

部分省市算力服务行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动算力服务行业的发展,比如2024年7月天津市发布的《天津市算力产业发展实施方案(2024—2026年)》提出提升超级算力应用率,推动国家算力服务天津中心拓展高精度科学计算市场,服务重大科研任务,保障国家重大战略需求。支持国家算力服务天津中心结合人工智能发展需求,拓展业务领域,强化协同创新。到2026年,全市超级算力应用率达到70%以上。

2023-2024年部分省市算力服务行业相关政策情况

发布时间 省市 政策名称 主要内容
2023年2月 江苏省 关于推动战略性新兴产业融合集群发展的实施方案 支持有条件的集群率先布局新型基础设施,推动传统基础设施数字化改造,推进5G、千兆光网等在重点产业园区深度覆盖,支持算力基础设施适度超前布局。
2023年3月 湖南省 湖南省“智赋万企”行动方案(2023 — 2025年) 优化算力布局。积极参与国家“东数西算”工程,以更大力度统筹数据中心、智能计算中心布局,推动行业龙头企业算力资源共享。加快建设国家工业互联网大数据中心湖南分中心。充分发挥国家算力服务长沙中心作用,赋能算力产业创新发展。
2023年4月 内蒙古自治区 全区一体化政务大数据体系建设工作方案 算力管理体系。开展全区政务大数据算力资源普查,摸清算力总量、算力分布、算力构成和技术选型等,形成全区政务大数据算力“一本账”。
2023年4月 河南省 河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年) 升级算力设施。统筹布局云计算中心,依托新型规模化数据中心部署政务云,持续推动老旧算力设施转型升级。
2023年6月 河南省 河南省实施扩大内需战略三年行动方案(2023—2025年) 全面升级信息基础设施,实施“双千兆”网络协同工程,推动10G—PON规模部署,加强新型数据中心和边缘数据中心建设,打造郑州、洛阳新型数据中心集群,争取建设国家(郑州)新型互联网交换中心,加快中部算力高地建设,建设国家北斗导航位置服务数据中心河南分中心,到2025年建成5G基站25万个,互联网骨干直联点总带宽达到2800G。
2023年7月 山西省 关于促进企业技术改造的实施意见 大数据产业加快发展绿色集约高效算力中心,发展数据生成采集、存储加工、分析服务、安全治理等大数据产品,推动工业大数据深度应用。
2023年7月 江西省 江西省数字政府建设总体方案 提升全省政务云平台服务能力。统筹做好政务云资源扩容,丰富政务云算力多样性,满足数字政府新增业务上云与省直单位应用系统迁移至政务云需求。推进省超算中心、省人工智能计算中心建设运营,完善科技创新、产业布局等方面的算力布局。
2023年7月 上海市 立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025年) 建设高效协同的算力体系,建设“E级”超算载体、人工智能公共算力平台,因地制宜部署边缘计算资源池,对接“东数西算”国家战略,建设枢纽型算力调度平台。到2025年,算力总规模较“十三五”期末翻两番。
2023年8月 宁夏回族自治区 促进人工智能创新发展政策措施 优化算力调度。加快建设一体化算力交易调度平台,统筹区内外算力调度产业链多主体,探索建设算力申请、调度、保障、结算、评价等全生命周期的算力调度机制,建立一体化准入标准等相关规范制度和环境,实现算力资源的整体优化和按需调度。支持数据中心运营企业建设算力集成调度平台,按照纳入集成调度的算力规模,给予每户企业最高 200万元资金奖励。
2023年11月 山东省 山东省数字基础设施建设行动方案(2024-2025年) 发挥产业基础优势,持续创新产业互联网、消费互联网、金融互联网“三网融合”模式,提升数据中心云算力资源调度能力,建立健全算网监测与算力赋能评价机制,鼓励重点企业、研究院所建设“产业大脑”,打造多层次算力调度架构体系,培育一批面向平台经济、先进制造、海洋经济、高效农业等特色领域的算力应用。
2023年12月 湖南省 湖南省新型电力系统发展规划纲要 打造“云上新型电力系统”,将“数据+算力+算法”融入电力系统各环节,构建云边协同共享、全局动态调配的高性能区域级计算能力。
2024年1月 吉林省 关于促进吉林省新能源产业加快发展的若干措施 大力发展算力和绿色电力“双力一体化”产业。支持采用“绿电+消纳”发展模式,推动建设“双力一体化”项目。鼓励各市(州)政府结合自身实际,出台相关支持政策。
2024年4月 上海市 上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024-2027年) 统筹规划、有序推进数据中心集约化建设,合理控制总量规模,重点支持具有重要功能的智能算力数据中心。提升项目能效准入门槛,新建数据中心能源利用效率(PUE)不高于1.25。
2024年5月 广东省 广东省推动低空经济高质量发展行动方案(2024—2026年) 建设完善多层次的算力供给体系,满足规模化低空飞行中异构、高密度、高频次和高复杂度的感知需求。
2024年5月 广东省 广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施 加快智能算力基础设施建设。出台实施加快我省算力基础设施发展的政策措施,促进珠三角和粤东粤西粤北高效互补和协同联动。加快国家枢纽节点数据中心建设,围绕重点应用场景做强城市边缘智算中心。加强政企合作,加快归集现有训练算力,增强可共享算力。到2027年,重点行业的智算覆盖能力显著提升。
2024年7月 天津市 天津市促进现代服务业高质量发展实施方案 前瞻布局创新基础设施。依托国家算力服务天津中心、天津市人工智能计算中心,推动超算、智算与未来智能领域深度融合,加快与量子计算等技术融合发展,提供多层次算力服务,打造各类创新平台协同创新算力载体。
2024年7月 天津市 天津市算力产业发展实施方案(2024—2026年) 提升超级算力应用率。推动国家算力服务天津中心拓展高精度科学计算市场,服务重大科研任务,保障国家重大战略需求。支持国家算力服务天津中心结合人工智能发展需求,拓展业务领域,强化协同创新。到2026年,全市超级算力应用率达到70%以上。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市关系型数据库行业相关政策:加快外贸产品碳足迹数据库建设

我国及部分省市关系型数据库行业相关政策:加快外贸产品碳足迹数据库建设

为了扩大关系型数据库行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家发展改革委、国家数据局、教育部等部门发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》培养一批跨学科、跨专业的数据工程团队,开展科学数据资源采集生产、加工整理和开放共享,打造一批数据资源丰富、权威性强、有国际引领力的科学数据库。

2026年02月02日
我国及部分省市物联网模组行业相关政策:加强物联网等技术在城市商业体系中集成应用

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为了进一步推动物联网模组行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》依托交通基础设施数字化转型升级,运用物联网等技术提升交通基础设施及运载装备数据采集智能化水平。

2026年01月24日
我国及部分省市海底数据中心行业相关政策:推进绿色数据中心建设

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为了进一步推动海底数据中心行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月工业和信息化部办公厅发布《关于加快推进国家新型互联网交换中心创新发展的指导意见》推动通用数据中心、智能计算中心、超算中心广泛接入交换中心,提高算力数据传输质量,加快“连算成网”。

2026年01月22日
我国及部分省市量子科技行业相关政策:加强人工智能与量子科技等领域技术协同创新

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市量子科技行业的发展做出了具体规划,支持当地量子科技行业稳定发展,比如上海市发布的《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年)》、黑龙江省发布的《黑龙江省促进电子商务高质量发展若干政策措施》。

2026年01月20日
我国及部分省市数据要素行业相关政策:研究建立交通运输数据要素型企业培育机制

我国及部分省市数据要素行业相关政策:研究建立交通运输数据要素型企业培育机制

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市数据要素行业的发展做出了具体规划,支持当地数据要素行业稳定发展,比如江西省发布的《江西省“人工智能+”行动方案》、福建省发布的《福建省推动人工智能产业发展和赋能应用若干措施》。

2026年01月19日
我国及部分省市AI算力行业相关政策:强化人工智能算力供给

我国及部分省市AI算力行业相关政策:强化人工智能算力供给

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市AI算力行业的发展做出了具体规划,支持当地AI算力行业稳定发展,比如广西壮族自治区发布的《广西深入实施“人工智能+”三年行动方案(2026—2028年)》、四川省发布的《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》。

2026年01月17日
我国及部分省市数据标注行业相关政策:完善医疗卫生领域数据标注

我国及部分省市数据标注行业相关政策:完善医疗卫生领域数据标注

为了扩大数据标注行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家发展改革委、国家数据局、教育部等部门发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》支持职业院校根据产业发展需要,及时动态调整数据相关专业,研究增设数据采集清洗、数据标注、数据合规、数据运营等贴近市场需求的相关专业。

2026年01月16日
我国及部分省市智算中心行业相关政策:优化国家智算资源布局

我国及部分省市智算中心行业相关政策:优化国家智算资源布局

为促进智算中心行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月商务部等6部门发布《促进服务外包高质量发展行动计划》支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务,承接国内外信息技术外包和数字服务转移,探索资源型城市数字化转型新路径。

2026年01月14日
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