我国及部分省市卫星遥感服务行业相关政策：积极推进卫星遥感和航空遥感资源共享

2024-10-30 09:26

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卫星遥感是指从地面到空间各种对地球、天体观测的综合性技术系统的总称。可从遥感技术平台获取卫星数据、由遥感仪器以及信息接受、处理与分析。

我国卫星遥感服务行业相关政策

为推动卫星遥感服务技术发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部发布的《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》提出因地制宜发展新兴数字产业，加强大数据、人工智能、区块链、先进计算、未来网络、卫星遥感、三维建模等关键数字技术在城市场景中集成应用，加快技术创新成果转化，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

2023-2024年我国卫星遥感服务行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	国家文物局、文化和旅游部等部门	三峡文物保护利用专项规划	加大古遗址、古墓葬、石窟寺石刻等安防设施建设，推广卫星遥感、无人机、大数据、人工智能等技术手段在文物安全预警和执法监督中的应用。
2023年8月	自然资源部	关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见	加强卫星导航定位基准站安全管理，规范基准站备案、建设、运维和服务。
2023年9月	交通运输部	关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见	实施重大工程数字化监管。深化卫星遥感、视频监控、实时监测、环境监控、数字三维呈现等工程应用，注重体系建设，结合重点公路建设管理系统，通过“BIM+项目管理+影像系统”、区块链、人工智能、物联网等应用，提升工程信息采集与监管效率，提高工程质量安全水平。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度。
2024年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强生态环境分区管控的意见	强化监督管理。有关部门要按照职责分工，依托相关监管平台，充分利用大数据、卫星遥感、无人机等技术手段开展动态监控，对发现的突出问题和风险隐患开展现场检查并严格依法查处。
2024年4月	国家矿山安监局、应急管理部等部门	关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见	构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防综合管控平台，加大矿山卫星遥感、无人机监测应用，探索采空区等有限空间安全智能监测，加强矿山人员聚集区域重大风险管控，推广井下人员高精度定位、AI视频智能监控、违法违规行为智能识别分析，实现重点作业流程智能监控、安全风险智能分级管控、隐患排查治理智能辅助。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	因地制宜发展新兴数字产业，加强大数据、人工智能、区块链、先进计算、未来网络、卫星遥感、三维建模等关键数字技术在城市场景中集成应用，加快技术创新成果转化，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
2024年7月	自然资源部	关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见	建立地下空间资源调查技术和标准体系，充分利用遥感、物探、物联感知、地面数字化调查等新技术方法，加强城市地质基础调查，摸清城市地质状况和地震活动断层分布，建立三维地质与地震活动构造模型，防止产生和诱发城市地质灾害。
2024年8月	农业农村部、中国气象局	关于加强海洋渔业气象防灾减灾的通知	中国气象局相关直属单位和省级气象局要加强卫星遥感等新资料应用，研发渔场大风、能见度、海浪、海温、海水叶绿素含量等实况监测产品，改进智能网格预报客观订正技术，加强重点渔区快速预报能力建设，提升渔区台风、大风、海上大雾等灾害性天气精准预报预警服务水平。
2024年9月	工业和信息化部	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	支持产业各方参与5G-Advanced（5G演进）国际标准制定，开展无源物联、通感一体、5G TSN（时间敏感网络）、高精度定位、卫星物联等技术研究、标准制定和测试验证。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	建立健全“天空地”一体化监测体系,积极推进卫星遥感和航空遥感资源共享,提高农业遥感监测的精度和频次;合理布局田间物联网监测设备,统筹推进农业气象、苗情、土壤墒情、病虫害、灾情等监测预警网络建设,提升防灾减灾实时监测和预警预报能力。

资料来源：观研天下整理

部分省市卫星遥感服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市卫星遥感服务行业的发展做出了具体规划,支持当地卫星遥感行业稳定发展，比如山东省发布的《关于加快推进海洋强省标准化建设指导意见》提出组织开展海洋卫星遥感观测、海洋资源资产核算、海域使用后评估等领域标准研制，提升海洋资源管理水平。

2023-2024年部分省市卫星遥感服务行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	广西壮族自治区	关于深入推进计量发展的实施方案	服务航空和海洋产业发展。围绕无人机、数字相机、卫星导航及遥感、航天航空用铝等领域技术装备应用需求，建立适应广西自然资源探测、航空产业发展需要的计量体系。
2023年3月	四川省	关于推进气象高质量发展助力全面建设社会主义现代化四川的意见	加强气象监测资料收集传输、质量管理和共享应用能力，强化卫星遥感综合应用，提升多源资料融合实况分析业务水平。
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	推广应用北斗卫星导航系统和农业遥感技术，构建“天空地”一体化数据采集和监测预警系统。
2023年6月	山西省	山西省加强新时代水土保持工作实施方案	以“互联网+监管”为抓手，强化水土保持遥感监管，积极推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，全面监控、及时发现、精准判别人为水土流失风险，提高水土保持监管精准化、智能化水平。
2023年6月	山西省	关于深入推进跨部门综合监管的实施意见	加强风险隐患跨部门联合监测预警。积极应用大数据、视频监控、物联网、卫星遥感等现代技术，全面提升监测感知预警能力。
2023年2月	江苏省	关于推动战略性新兴产业融合集群发展的实施方案	围绕先进遥感、导航定位、空天信息服务和北斗卫星网络应用终端等领域，重点发展微型通信系统、卫星应急通信系统、卫星应用终端及卫星遥感应用等，加快新架构新技术新装备研发及产业化。
2023年8月	江苏省	江苏省海洋产业发展行动方案	加快智能化改造数字化转型。运用物联网、新型遥感探测等新一代信息技术赋能海洋产业，培育智慧海洋牧场、智慧港口等“智慧＋”海洋产业。
2023年9月	北京市	北京市促进未来产业创新发展实施方案	推动高精度、快重访、全覆盖的光学及雷达遥感星座、低轨物联网星座、低轨导航增强星座建设，有效提升卫星应用服务能力
2023年10月	上海市	上海市促进商业航天发展打造空间信息产业高地行动计划（2023—2025年）	在自然资源、农业农村、气象和海洋监测、水利水务、工程管理、金融保险等领域推进卫星遥感技术应用，探索人工智能大模型与遥感数据应用深度融合。
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	基于卫星遥感及地理信息等数字技术，构建孪生数字电力系统底座，搭建数字空间标准化开放服务能力，实现电力系统物理空间在“数字空间”的时空动态呈现，构建新型电力系统数字化时空一体管控新模式。
2023年12月	天津市	关于加强新时代水土保持工作的实施意见	加强水土保持科技创新。大力推动卫星遥感、大数据、云计算等现代信息技术在水土保持工作中的应用，畅通水土保持监管、监测等信息共享和互联互通渠道，推动建立水土保持一体化系统平台，提高水土保持管理数字化、网络化、智能化水平。
2023年10月	山东省	贯彻落实〈关于加强新时代水土保持工作的实施意见〉工作措施	强化卫星遥感监管，完善遥感解译判别、核查认定和问题销号标准，提升智能解译判别水平，全面监控、及时发现、精准判别人为水土流失情况。
2023年11月	山东省	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	采用卫星遥感、无人机等数字技术加强生态质量监督监测，逐步补齐声、海洋、辐射环境和温室气体等数字化监测短板。
2024年5月	山东省	关于加快推进海洋强省标准化建设指导意见	组织开展海洋卫星遥感观测、海洋资源资产核算、海域使用后评估等领域标准研制，提升海洋资源管理水平。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	完善生态环境监测网络，推进遥感监测、碳监测、新污染物监测和环境监测评估等智能化。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	提升大气环境遥感监测能力。