我国及部分省市种植机械行业相关政策：全面实施农业机械报废更新补贴政策

2024-10-12 09:30

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种植机械是按一定的农艺要求将作物（包括树木，花卉）种子、种块、种苗等种植物料播种或栽植在土壤中的农业机械。

我国种植机械行业相关政策

加速形成新质生产力，促进种植机械行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年农业农村部发布的《关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》提出提升农机装备研发应用水平。推进先进农机创制。大力实施农机装备补短板行动，建设“一大一小”农机装备研发制造推广应用先导区。开展农机研发制造推广应用一体化试点，推动建设农机装备研产推用贯通应用基地。

我国种植机械行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中共中央、国务院	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见	加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任。
2023年3月	国家发展改革委、市场监管总局	关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知	在农业农村领域，加快研究制定种植业、养殖业生产过程节能降碳技术标准，完善设施农业、农业机械等节能降碳标准。
2023年8月	工业和信息化部、财政部等部门	机械行业稳增长工作方案（2023-2024年）	加强质量品牌建设，开展机械产品可靠性提升行动。实施基础产品可靠性“筑基”工程，重点提升工业母机用丝杠、导轨、主轴，农业机械用精密排种器，工程机械用数字液压件，工业机器人用精密减速器等专用零部件，高端轴承、精密齿轮等通用基础零部件可靠性、一致性、稳定性。
2024年2月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	提升农机装备研发应用水平。推进先进农机创制。大力实施农机装备补短板行动，建设“一大一小”农机装备研发制造推广应用先导区。开展农机研发制造推广应用一体化试点，推动建设农机装备研产推用贯通应用基地。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	持续实施好农业机械报废更新补贴政策，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。重点推动工业母机行业更新服役超过10年的机床等；农机行业更新柔性剪切、成型、焊接、制造生产技术及装备等。
2024年4月	国务院	新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）	坚持依靠科技、集成配套，抓住耕地和种子两个要害，推动良田良制并举、良种良法配套、农机农艺融合。

资料来源：观研天下整理

部分省市种植机械行业相关政策

响应国家政策规划, 促进各省市产业高质量发展，对种植机械行业发展做出了具体规划,来支持当地种植机械行业稳定发展，比如吉林省发布的《吉林省扩种大豆油料工作方案》提出推进国家大豆现代农业产业园建设，带动大豆产业高质量发展。优化农机购置补贴政策，提升大豆油料机械化生产水平。加强大豆油料种子、除草剂、化肥及农机具等农资市场供需情况调度，做好余缺调剂，确保满足供应，及时到店到村到户。

部分省市种植机械行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2023年1月	海南省“十四五”节能减排综合工作方案	加快淘汰老旧农业机械，推广农用节能机械设备，鼓励应用农用电动车辆、节油渔船，发展节能农业大棚。
河北省	2023年1月	加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）	农业农村大数据创新应用工程。拓展数字支撑应用场景，实施农业农村大数据工程，推进农业种质、农业机械、畜禽养殖、渔业渔政、新型农业经营主体等农业生产数据资源采集清洗，建立省市复用的农业农村大数据平台，实现政务信息资源开放共享，农业农村数据资源“一张图”基本形成。
浙江省	2023年2月	关于下达2023年浙江省国民经济和社会发展计划的通知	深化“科技强农、机械强农”行动，持续推动种业振兴，加速推广适用农机和农机化技术，落实最严格的耕地保护制度，确保粮食播种面积1520万亩以上、粮食总产量124亿斤以上。
贵州省	2023年2月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	培育农机社会化服务组织。落实农机购置与应用补贴政策和法定支出责任，探索农机作业补贴政策措施。
江苏省	2023年4月	关于加强病死畜禽无害化处理工作的意见	强化政策支持，积极落实用地、用电用气、税收优惠、农机购置补贴等各项扶持政策，切实解决无害化处理工作中遇到的难题。
吉林省	2023年4月	吉林省扩种大豆油料工作方案	推进国家大豆现代农业产业园建设，带动大豆产业高质量发展。优化农机购置补贴政策，提升大豆油料机械化生产水平。加强大豆油料种子、除草剂、化肥及农机具等农资市场供需情况调度，做好余缺调剂，确保满足供应，及时到店到村到户。
山东省	2023年5月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	开展农机装备补短板行动，加强大中型、智能化、复合型农业机械和蔬菜、果品等专用机械、山地丘陵机械、大豆玉米带状复合种植机械研发应用，推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。
河南省	2023年6月	中原农谷发展规划（2022—2035年）	顺应农业机械化加快向全程全面、高质高效转型升级的趋势，聚焦智能感知、决策和执行三大核心功能，吸引一批现代农业智能装备、农业机器人、智能节水灌溉器械等国内外知名企业入驻。
河南省	2023年6月	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	健全现代农业装备和服务支撑体系。推动农业全链条科技化改造，加强大中型、智能化、复合型农业机械研发应用，强化农机农艺融合，整省推进主要农作物生产全程机械化和农田宜机化改造，健全省、市、县、乡四级农技推广网络，建设“全程机械化+综合农事”服务中心。
山西省	2023年1月	关于全面推进质量强省建设的实施意见	大力开展农技农机、生产托管、代耕代种等农业生产性服务，持续优化农村寄递物流服务质量，增强对现代农业的全产业链支撑作用。
山西省	2023年2月	山西省关于加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展行动计划	支持农资、农机、五金、陶瓷、玻璃、建材等“三同”（同线同标同质）工业品的生产企业，以乡镇为重点下沉供应链
山西省	2023年7月	关于促进企业技术改造的实施意见	打造煤化工、纺机、农机等特色装备，开发精密、高端铸锻造产品。
湖南省	2023年3月	湖南省2023年国民经济和社会发展计划	加快农业科技创新，深入实施种业振兴行动，开展农机研发制造推广应用一体化试点。
湖南省	2023年8月	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)	加快推广应用节能环保农机，加大耗能高、污染重的老旧农机具报废淘汰力度。推进畜禽粪污资源化利用和化肥农药减量增效，实施化肥零增长行动。

资料来源：观研天下整理

部分省市种植机械行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
宁夏回族自治区	2023年 3月	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	加大农机装备引进、研发，加快突破畜牧业、枸杞、葡萄、设施农业等机械化瓶颈。开展“互联网+现代农业”行动，推广智能农机装备示范应用，建设一批智慧农业示范园区。对农机购置给予补贴，建设一批主要农作物生产全程机械化示范县和示范基地。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区学习运用“千万工程”经验加快推进城乡融合发展的若干举措	建设一批现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇，用好用足农业机械报废更新补贴政策，统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，打造国家农产品加工全产业链重点链和典型县。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续实施农业机械报废更新补贴政策，推动农业机械化从主要农作物耕种收向植保、秸秆处理、烘干、农产品初加工等全过程延伸，到2027年，老旧农业机械报废更新数量较2023年增长50%以上。
江西省	2024年4月	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动老旧农机报废更新。加快农业机械结构调整，淘汰能耗高、排放高、损失大、安全性能低的老旧农机。在产粮大市推进农机装备集成配套，提升作业效率。
上海市	2024年4月	上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024-2027年）	结合农业生产需求，加快推进老旧农业机械提前淘汰更新。
广东省	2023年12月	广东省加快推进供销合作社粮食全程社会化服务提升行动计划	支持广东（江门）智慧农机产业园建设，加快智慧农场打造。建设常态化农机应急服务队，为农民合作社、中小农户提供机耕、机播、机施、机收等农机作业服务。
广东省	2024年4月	广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案	结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新。
广东省	2024年5月	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	加快“一大一小”智能农机装备的制造推广，鼓励农业机械产业链供应链的新机制新模式。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动老旧农业机械报废更新，修订我省农业机械报废更新补贴实施意见，加快先进适用、节能环保、安全可靠的农业机械推广应用。深化丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用先导区建设，加大力度推广应用粮油作物和特色产业机械化生产所需的适用机械，促进农业机械更新。鼓励县（市、区）优化农业机械报废拆解网点布局。
安徽省	2023年2月	关于进一步提振市场信心促进经济平稳健康运行的若干政策举措	支持科技强农、机械强农和乡村产业发展。支持种业联合攻关、种质资源保护与利用和适用农机研发推广。
安徽省	2023年4月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作加快建设农业强省的实施意见	推进农业生产全程机械化，稳定实施农机购置与应用补贴政策，支持建设全程机械化综合农事服务中心，主要农作物耕种收综合机械化率提高到84%。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	积极开展重大技术装备科技攻关，采用“揭榜挂帅”、“赛马”、委托定向和创新产品迭代等模式，聚焦高端化智能化绿色化生产设备、交通运输设备、新能源装备、新型农业机械、再制造等领域，集中突破一批行业共性技术和关键核心技术。
天津市	2024年4月	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进老旧农业机械更新。持续用好农业机械报废更新补贴政策，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备，积极推广应用高效低耗智能农机装备，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。到 2027 年底，淘汰老旧农机装备 1000 台（套）左右，新购置农机装备 15000 台（套）左右。
天津市	2024年9月	天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案	支持农业机械报废更新。聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农机积极性，在《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4号）基础上，报废20马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元