我国及部分省市海运行业相关政策：推动国际海运服务功能向内陆延伸

2024-08-08 09:42

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海上运输是使用船舶通过海上航道在不同国家和地区的港口之间运送货物的一种方式，是国际贸易中最主要的运输方式．国际贸易总量中的2/3以上、我国进出口货运总量的90%都是利用海上运输：海上运输主要有两种方式，即班轮运输和租船运输。

我国海运行业相关政策

为推动海运行业的发展，我国发布了多项行业政策，如2024年商务部等9部门发布的《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》提出支持物流企业结合跨境电商行业发展特点，加强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障能力建设。

我国海运行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中国人民银行、交通运输部、中国银行保险监督管理委员会	关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知	鼓励做好航运企业金融服务，提高海运、水运信贷和保险供给，适度降低融资成本，支持建设国际海运、内陆水运物流网络。
2023年2月	中国人民银行交通运输部、中国银行、保险监督管理委员会	关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知	鼓励做好航运企业金融服务，提高海运、水运信贷和保险供给，适度降低融资成本，支持建设国际海运、内陆水运物流网络。
2023年4月	交通运输部	关于创新海事服务支持全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见	鼓励开展船舶绿色低碳发展、碳排放数据监测和减排等路径和技术研究，推进海运温室气体、挥发性有机物减排。
2023年8月	交通运输部、商务部、海关总署等部门	关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见	鼓励多式联运经营人签发海铁联运全程运输提单，引导多式联运经营人自启运地接收货物后即签发提单，推动国际海运服务功能向内陆延伸。
2023年12月	交通运输部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会等部门	关于加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见	完善航运中心服务功能。依托航运服务功能集聚区，按功能定位集聚航运要素。巩固提升香港国际航运中心地位，加快建设世界一流的上海国际航运中心，建设天津、大连、厦门区域性国际航运中心和武汉、重庆等长江区域航运中心，积极开展政策先行先试。
2023年12月	交通运输部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见	强化法制保障。推进《中华人民共和国海商法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规修订，完善我国航运法律体系，为现代航运服务业发展提供法制保障。推动现代航运服务业信用体系建设，维护行业公平竞争秩序。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	在船舶与海洋工程装备领域，加快液化天然气（LNG）、甲醇、氨、电池等动力形式的绿色智能船舶研制及示范应用，推广内河、近海船舶电气化改造工程试点。
2024年6月	商务部等9部门	关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见	支持物流企业结合跨境电商行业发展特点，加强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障能力建设。

资料来源：观研天下整理

部分省市海运行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市海运行业的发展做出了具体规划,支持当地海运行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》提出以洋山深水港、浦东国际机场和芦潮港铁路集装箱中心站为载体，推动海运、空运、铁路、公路运输信息共享，提高多式联运效率。

部分省市海运行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年6月	吉林省	支持长春临空经济示范区建设的若干举措	完善“航空+”多式联运“一单制”模式，加强与长春国际陆港、大连港、营口港、天津港业务衔接，开拓海运、铁路国际运输线路，拓展卡车航班新航线
2023年6月	广东省	广东省优化营商环境三年行动方案（2023—2025年）	发展多式联运。推动建立多式联运公共信息平台，实现海运、空运、铁路、公路运输信息共享，构建货运信息可查、全程实时追踪的多式联运体系。
2023年9月	河北省	关于支持第三代半导体等5个细分行业发展的若干措施	鼓励海运便利化。支持秦皇岛港、唐山港、黄骅港集装箱码头建立完善易燃气体集装箱作业资质，加强与天津港口联动，为省内电子特种气体生产企业产品运输提供便利的海运进出口服务。
2023年3月	上海市	上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施	推动跨境电商B2B出口海运清单模式落地。
2023年9月	上海市	上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）	以洋山深水港、浦东国际机场和芦潮港铁路集装箱中心站为载体，推动海运、空运、铁路、公路运输信息共享，提高多式联运效率。
2023年9月	天津市	天津市加快新能源和智能网联汽车产业发展实施方案（ 2023—2027 年）	推动整车企业成立新能源汽车销售公司，利用天津港海运滚装直航航线及中欧班列运营机制，打造天津出口基地。
2023年3月	海南省	加快渔业转型升级促进海南渔业高质量发展若干措施	鼓励高品质远洋捕捞产品回运，对国内远洋渔业企业进入我省卸载的远洋自捕水产品，给予一定的运输费用(不含运输保险费)补贴，其中海运超低温金枪鱼每吨补贴800元，冷冻回运其他远洋捕捞水产品每吨补贴200元。
2024年4月	海南省	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	依托“中国洋浦港”为船籍港的船舶登记制度和国际运输船舶增值税退税等政策，培育海运核心企业。