我国及部分省市快递服务行业相关政策：支持快递等各类主体开展市场化合作

2024-07-31 09:04

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快递服务是指快递收寄、运输、投递单运封装的、有地址的快件，即快递服务企业依法收寄并封装好的信件和包裹的统称。在向收寄人承诺的时限内将快件或其他不需要储存的物品送到指定地点，递交给收件人，并获得签收的服务形式。

我国快递服务行业相关政策

为提升快递服务水平，我国陆续发布了许多政策，如2024年商务部发布的《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》提出推动电子商务与快递物流协同发展，指导电商平台与快递企业加强业务对接和数据共享，开展电商平台原发包装引领行动，加快电商领域快递包装绿色转型。

我国快递服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	围绕制造加工、物流快递、家政服务、餐饮、建筑等农民工就业集中行业，鼓励金融机构将企业社保缴费、职业技能培训、稳岗纾困情况等纳入授信评价体系。
2023年7月	商务部等13部门	全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)	促进融合协同发展。推动一刻钟便民生活圈与养老托育圈、文化休闲圈、健康健身圈、金融服务圈、快递服务圈等圈圈相融，营造多元化、多层次的消费场景。
2023年7月	商务部办公厅、国家发展改革委办公厅等部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	提升村级商业便民服务水平。加强邮政、供销、电商、快递、益农信息社等资源协作，推动村级站点设施共建、服务共享，丰富日用消费品、农资、邮政、快递等服务，实现“一点多能、一网多用”，提高农村商业网点便民服务水平和可持续运营能力。发挥大型连锁企业资金和渠道优势，推进农村便民商店标准化改造，拓展多元化零售业务。
2023年8月	中央财办、中央农办等部门	关于推动农村流通高质量发展的指导意见	抓紧修订快递服务标准，更好匹配农村快递服务需求。
2023年12月	国家发展改革委等部门	关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见	建立国家枢纽节点专项网络传输计费机制，采用弹性带宽、任务式服务、数据快递等创新模式，降低单用户国家枢纽节点间网络使用成本。
2023年12月	交通运输、工业和信息化部等部门	关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见	发展货运班车。在农村货运物流、邮政快递服务需求旺盛或多为大件的地区，引导企业发挥货运车辆运量大、时效高的优势，整合各类货运物流资源，统筹布设配送路线，推广时间固定、线路固定、站点固定的“货运班线”模式，将物流包裹、邮件快件由县城配送到镇村站点。
2024年3月	商务部等9部门	关于推动农村电商高质量发展的实施意见	支持邮政、供销社、电商、快递、交通运输、商贸流通等各类主体开展市场化合作，搭载日用消费品、农资下乡（农药除外）和农产品进城双向配送服务，推动统仓共配。集约推进“千集万店”改造提升工程，推动实现乡镇有“集配中心”、村有“共配商店”，加快贯通县乡村电子商务和快递物流配送体系。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	推动电子商务与快递物流协同发展，指导电商平台与快递企业加强业务对接和数据共享，开展电商平台原发包装引领行动，加快电商领域快递包装绿色转型。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	鼓励邮政快递企业加强安检信息化建设，强化互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术在安检领域的应用，推动安检工作向信息化、智能化管理迈进。

资料来源：观研天下整理

部分省市快递服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市快递服务行业的发展做出了具体规划,支持当地快递服务行业稳定发展，比如四川省发布的《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》提出打造产销平台新模式，深入推进电子商务进农村综合示范，开展农村电商快递协同发展示范区创建，打造一批快递服务现代农业示范项目，发展线上线下互动的沉浸式体验消费新模式。

部分省市快递服务行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	河北省	河北省加快建设物流强省行动方案（2023-2027年）	完善快递物流服务网络，支持廊坊建设中国快递城市，推动快递服务网络在行政村通达率100%的基础上进一步提升，全面打通农副产品上行通道，持续推进“快递进厂”，到2027年，列入国家项目库的快递业服务制造业典型项目达到200个。
2023年2月	河北省	河北省加快建设物流强省行动方案（2023-2027年）	完善快递物流服务网络，支持廊坊建设中国快递城市，推动快递服务网络在行政村通达率100%的基础上进一步提升，全面打通农副产品上行通道，持续推进“快递进厂”，到2027年，列入国家项目库的快递业服务制造业典型项目达到200个。
2023年2月	山西省	山西省关于加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展行动计划	推进快递末端服务网络建设。制定《山西省支持电子商务发展的快递末端网点建设方案》，鼓励快递末端服务推广“前店后仓”新模式，进一步规范管理，促进快递服务便捷惠民。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	推广绿色快递包装，加快城乡物流配送体系和快递公共末端设施建设，完善农村配送网络，创新绿色低碳、集约高效的配送模式，大力发展集中配送、共同配送、夜间配送。
2023年3月	云南省	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	支持农村寄递物流基础设施改造提升，多种模式推进“快递进村”，提升快递“最后一公里”投递服务能力。
2023年3月	陕西省	陕西省进一步加强商品过度包装治理若干措施	鼓励企业进行快递包装绿色产品认证，推广使用经认证的绿色快递包装。
2023年3月	北京市	北京市乡村建设行动实施方案	分期分批组织建设服务“三农”和农村电商的快递末端网点，进一步完善区物流中心、乡镇物流站和村级物流点三级寄递物流网络，提升“村村通快递”服务水平。
2023年4月	北京市	北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案	加强企业用工服务保障，完善重点行业用工保障制度，健全重点企业对接、临时用工调剂、跨省劳务协作等工作机制，帮助快递、工程施工、家政服务、保安、餐饮等行业解决用工短缺问题。
2023年3月	黑龙江省	黑龙江省加快推进农村公路建设三年行动方案（ 2023—2025年）	鼓励农村客货统筹、运邮协同、物流配送发展，将管理、养护、客运、货运、物流、邮政、供销网点、快递、电商等多种服务功能整合融为一体，提升站点覆盖率。
2023年4月	贵州省	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	完善县级物流中心、乡镇配送站、农村货运网点三级物流配送体系，鼓励交通、邮政、快递等“多站合一”的乡镇综合服务站点建设。宣传推广农村物流服务品牌，深化交通运输与邮政快递融合发展，提高农村物流配送效率。
2023年5月	天津市	关于推动生活性服务领域平台经济健康发展的实施意见	推动快递企业构建一体化智能配送体系，支持发展“无接触式”投递业务，鼓励建设快递智能箱（信包箱），提升末端配送效率和服务能力。
2023年6月	吉林省	支持长春临空经济示范区建设的若干举措	加快培育和发展现代航空物流业，积极引进基地航空公司、大型航空维修企业、快递物流企业分拨中心和供应链综合运营服务商，推动航空物流企业与快递、跨境电商、生产制造企业深度合作。
2023年7月	上海市	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	构建绿色低碳城市交通体系，到2025年，中心城公共交通出行比例达到45%以上，中心城绿色出行比例达到75%以上。建立完善城市绿色物流体系，加强快递公共末端设施建设。
2023年9月	云南省	关于恢复和扩大消费的若干措施	加快推进农村客货邮融合发展，鼓励邮政、快递、交通等网络和服务下沉，推行集约化配送，鼓励农村客运车辆代运邮件快件。支持在有条件的县、乡、村布设智能快递柜。
2023年12月	四川省	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	打造产销平台新模式。深入推进电子商务进农村综合示范，开展农村电商快递协同发展示范区创建，打造一批快递服务现代农业示范项目，发展线上线下互动的沉浸式体验消费新模式。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	健全物流配送体系，行政村快递通达率达到80%，乡镇供销社系统农资下乡服务网络覆盖率达到80%以上。