我国及部分省市民用航空行业相关政策：健全民航数据管理体制机制

2024-07-06 09:41

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民用航空是指使用各类航空器从事除了国防、警察和海关等国家航空活动以外的所有的航空活动。民用航空活动是航空活动的一部分，同时以“使用”航空器界定了它和航空制造业的界限，用“非军事等性质”表明了它和军事航空等国家航空活动不同。

我国民用航空行业相关政策

为推动民用航空行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局发布的《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》提出完善通用航空装备产品谱系。加快提升通用航空装备技术水平，提高通用航空装备可靠性、经济性及先进性。推进大中型固定翼飞机、高原型直升机，以及无人机等适航取证并投入运营，实现全域应急救援能力覆盖。

我国民用航空行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年6月	中国民用航空局	关于印发落实数字中国建设总体部署加快推动智慧民航建设发展的指导意见	健全民航数据管理体制机制。发挥智慧民航建设体制机制优势，加快构建民航数据基础制度体系。建立健全数据管理机构，完善管理机制，明确行业管理部门、运行主体、第三方服务机构职责定位，充分发挥各方功能作用，提升数据管理整体效能。
2023年8月	工业和信息化部等四部门	新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）	研制商用飞机、水陆两栖飞机、直升机、无人机以及新动力、新构型航空器等航空器标准。研制整机、关键重要部件、适航符合性、客户服务等发动机标准。研制航空电子系统、飞行控制系统与机电系统等机载系统标准。研制基础产品、全生命周期数据、生产制造等航空通用基础标准，以及运营支持标准。
2023年9月	国务院办公厅	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	恢复和增加国际航班。增加与入境旅游主要客源国、周边国家的航线，加密航班频次，提高航空出行便利性。
2023年10月	国务院	国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见	支持在内蒙古布局国防科技工业项目，推动民用航空产业发展。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	推动交通基础设施数字化、智能化转型升级，加快建设智能铁路、智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧民航，进一步提升基础设施安全保障能力和运行效率。
2024年3月	工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局	通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）	完善通用航空装备产品谱系。加快提升通用航空装备技术水平，提高通用航空装备可靠性、经济性及先进性。推进大中型固定翼飞机、高原型直升机，以及无人机等适航取证并投入运营，实现全域应急救援能力覆盖。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	加快产业创新标准引领。实施新产业标准化领航工程，围绕新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、城市轨道交通、船舶与海洋工程装备、安全应急装备等产业领域，紧盯产业发展趋势，适度超前研制相关标准，以标准引领产业创新发展。

资料来源：观研天下整理

部分省市民用航空行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市民用航空行业的发展做出了具体规划,支持当地民用航空行业稳定发展，比如贵州省发布的《支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施》提出推动航空装备制造业集聚发展，引导和鼓励优强企业在航空产业城布局发展关键零部件、关键材料、关键设备等产业。加快安大航空锻造产业园、安吉精铸航空产业园等项目建设，围绕安顺高新区羊昌工业园重点企业打造航空发动机产业次生态圈，建设全国重要民用航空转包基地。

部分省市民用航空行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	四川省	关于实施“三品一创”消费提质扩容工程加快培育“蜀里安逸”消费品牌的意见	加大助企纾困力度。着力提振消费，推动扎实稳住经济一揽子政策措施落地落实，聚焦餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路水路运输等特困行业消费服务市场主体，重点围绕减税退税降费、房租减免等政策执行情况，适时开展消费政策落实专项督导行动。
2023年3月	河北省	河北省加快建设旅游强省行动方案（2023-2027年）	构建快旅慢游交通体系。借力京津冀民航协同发展，打造“三地四场”（北京首都机场、北京大兴机场、天津机场、石家庄正定机场）世界级航空机场群，畅通境外游客入冀交通。优化省内航线网络结构，推进重点旅游地区、交通节点建设通用机场。
2023年3月	四川省	关于推进气象高质量发展助力全面建设社会主义现代化四川的意见	强化交通强省建设气象保障，构建全面融入“铁公水空”的一体化智慧交通气象服务体系，强化川藏铁路等重大交通工程建设及民用航空、通用航空发展气象保障服务。
2023年4月	北京市	北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案	加快多式联运发展，建立完善智慧货运综合服务平台，推进铁路、港口、船公司、民航等信息共享，实现运输全程可监测、可追溯；积极争取多式联运“一单制”改革试点，探索推行标准化单证。
2023年4月	江苏省	江苏省航空航天产业发展三年行动计划（2023－2025年）	积极发展航空拆解业务，加快培育高效、节能、环保的民用航空绿色再制造产业，对符合条件的项目按规定给予专项资金支持。
2023年5月	贵州省	支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施	推动航空装备制造业集聚发展，引导和鼓励优强企业在航空产业城布局发展关键零部件、关键材料、关键设备等产业。加快安大航空锻造产业园、安吉精铸航空产业园等项目建设，围绕安顺高新区羊昌工业园重点企业打造航空发动机产业次生态圈，建设全国重要民用航空转包基地。
2023年5月	上海市	上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）	面向工业场景加快部署5G专网、千兆光网、算力平台等，实现重点工业企业和园区“双千兆”网络全覆盖，建设民用航空等领域工业5G专网。用好“算力券”，支持符合条件的企业购买算力服务。
2023年11月	上海市	上海市特色产业园区高质量发展行动方案(2024—2026年)	抓好标志性产业链布局。实施一批补链固链强链重点项目，培育集成电路、创新药和高端医疗装备、新能源和智能网联汽车、民用航空等标志性产业链10条以上，创建国家先进制造业集群。
2024年2月	安徽省	安徽省有效投资专项行动方案（2024）	提升民航运输能力，推进合肥新桥机场改扩建、亳州机场、蚌埠机场等项目建设。